省国资委“两学一做”专题党课暨学习教育部署会讲话稿.docx

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1、第 1 页 省国资委“两学一做”专题党课暨学习教育部署会讲 话稿 特征码 njHFpDvNNUFvqxwtmGXV * 省国资委“两学一做”专题党课暨学习教育部署会讲话稿 今天我们召开全委党员干部大会，主要任务是认真学习贯 彻中央和省委部署会议精神，动员部署在委机关和直属单位全 体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习 教育。同时，按照中央和省委要求，由我作一次专题党课。下 面，我代表委党委主要讲四点意见： 一、充分认识“两学一做”学习教育的重要意义，把思想 和行动统一到中央和省委部署安排上来 在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是今年党建工 作的首要任务。中央对开展“两学一做

2、”学习教育高度重视， 习近平总书记多次作出重要指示，强调学习教育是加强党的思 想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布 局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，各级党组 织要履行抓好学习教育的主体责任。4 月 6 日，中央召开座谈 会，对“两学一做”学习教育作出专题部署。4 月 18 日，省委 第 2 页 召开全省“两学一做”专题党课暨学习教育部署会，夏宝龙书 记在会上强调，全省各级党组织和全体党员干部要认真学习贯 彻习近平总书记重要指示和中央座谈会精神，把思想和行动统 一到中央和省委的部署安排上来，自觉推动“两学一做”学习 教育扎实有序进行。4 月 21 日，省直机关工委

3、也召开会议进行 部署，省委常委、省委秘书长陈金彪对省直机关开展“两学一 做”学习教育提出明确要求。全委各党支部和全体党员干部一 定要提高认识、增强觉悟，深刻领会中央和省委部署精神，以 高标准、严作风、实举措，扎实开展好“两学一做”学习教育。 （一）开展“两学一做”学习教育，是党内学习教育全覆 盖的重要举措。在全体党员中开展“两学一做”学习教育，这 是继党的群众路线教育实践活动、 “三严三实”专题教育取得显 著成绩之后深化党内教育的又一次重要实践，也是新形势下加 强党的思想政治建设的一项重大部署，对于落实“四个全面” 战略布局、贯彻落实五大发展理念、巩固从严治党成果、增强 党的生机活力，都具有十

4、分重要的意义。同前两次党内教育相 比，这次学习教育的一个鲜明特点是，对象上由“关键少数” 向全体党员拓展，方式上从集中性教育向经常性教育延伸，把 全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员，实现党内教 育全覆盖。其目的是进一步解决党员队伍中在思想、组织、作 风、纪律等方面存在的突出问题，保持发展党的先进性和纯洁 第 3 页 性。体现了党中央持续抓好党建的决心，体现了环环相扣、步 步深入推进全面从严治党的政治定力。要通过学习教育，推进 党内生活规范化，推进党员教育管理常态化，真正让从严治党 要求成为各级党组织的工作方式、全体党员的行为习惯，不断 提升全党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能

5、力和 水平。 （二）开展“两学一做”学习教育，是党员坚定理想信念 的现实需要。党的十八大以来，习近平总书记的系列重要讲话， 集中反映了新一届中央领导集体的执政理念、工作思路和信念 意志，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大 理论和现实问题，是马克思主义中国化最新成果的集中体现， 是中国特色社会主义理论体系的丰富和发展。习近平总书记强 调，理想信念是共产党人的精神之“钙” ，必须加强思想政治建 设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。 “总 开关”问题解决不了，就会出现世界观上的偏差、人生观上的 迷失、价值观上的错位，就会影响党员干部在群众中的形象， 就会动摇党的执政根基

6、。全委党员干部要主动加强主观世界改 造，增强党员思想自觉和行动自觉，切实将思想和行动统一到 总书记系列重要讲话精神上来，主动在思想上划出红线、在行 动上标明底线，不断提升境界、履职尽责、干事创业、勇于担 当，争做新时期的合格党员。 （三）开展“两学一做”学习教育，是党员增强党性修养 第 4 页 的根本要求。党章是立党、治党、管党的总章程，是全党在政 治上、思想上、组织上、行动上必须遵循的根本准则。学好党 章是抓好党建的根本，学好党章、尊崇党章、维护党章，事关 增强党的创造力、凝聚力、战斗力，事关巩固党的执政地位和 保持党的先进性、纯洁性。要通过学习党章，全面理解党的纲 领，牢记入党誓词，牢记党

7、的宗旨，牢记党员义务和权利，坚 定理想信念，对党绝对忠诚。要通过认真学习党内法规，学习 党的历史，学习革命先辈和先进典型，牢记党规党纪，牢记党 的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住 为人做事的基准和底线。 （四）开展“两学一做”学习教育，是全面推进国资国企 改革发展的强大动力。 “十三五”时期是机遇与挑战并存的时期， 也是破解难题、补齐短板最为紧要的时期。面临着加快提质增 效、调整产业结构、强化创新驱动、完善治理体系、转换发展 动力、防范化解风险、夯实发展基础的繁重任务。当前，全省 国资国企系统认真贯彻落实党的十八届五中全会和省委十三届 八次、九次全会精神，以“五大发展理念”

8、为引领，以“八八 战略”为总纲，积极推进国企提质增效、创新发展。同时，国 资国企工作也面临着经济下行压力加大、增长动力持续减弱、 风险管控任务艰巨等新问题。越是任务重、难度大，越要抓思 想、抓作风、抓落实，越是责任大越要讲党性、讲规矩、讲纪 律。要以习近平总书记系列重要讲话精神统一思想和行动，以 第 5 页 党章党规党纪指导思想和实践，通过开展学习教育，全面提升 全委党员干部的思想观念和政治业务素质，增强政治意识、大 局意识、核心意识、看齐意识，充分发挥党委政治核心作用、 党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，团结带领广大职工 群众，努力完成国资国企改革发展各项任务。 二、全面把握“两学一做”

9、学习教育的目标任务，把从严 从实要求贯穿学习教育全过程 开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，核心 在落实。 “学”要带着问题学， “做”要针对问题改， “落实”要 压实责任落实。把从严从实要求贯穿学习教育全过程，做到学 做互进、改促并举、知行合一，确保学习教育任务落到实处、 见到实效，体现在推动全委中心工作、促进国资国企改革发展 上。 （一）夯实“学”这个基础。真学、真懂是前提，真信、 笃行是结果。要把学党章党规与学系列讲话贯通统一起来，在 学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中领悟系 列讲话的基本精神。 “学党章党规”重在明确基本标准、树立言行规范。党章 党规是维护党的意

10、志统一、步调一致的重要遵循，是党员干部 的行为准则和规范。全委党员干部要通读熟读党章、 准则 、 条例 、 党员权利保障条例 ，在学习党章党规中“固本培元” “强身健体” ，始终保持共产党人的政治品质；在学习党章党规 第 6 页 中正确行使党章赋予的权利，认真履行党章规定的义务，自觉 尊崇党章、遵守党章、维护党章，牢记党规党纪，牢记党的优 良传统和作风，养成纪律自觉，守住共产党人为人做事的基准 和底线。处级以上党员领导干部还要学习包括地方党委工作条 例、党组工作条例等党内法规，掌握与履职尽责紧密相关的规 定和要求，着力提高做好党员领导干部所必需的政治素质和政 策水平。 “学系列讲话”重在加强理

11、论武装、统一思想行动。习近 平总书记系列重要讲话精神，是党的理论创新最新成果。全委 党员干部要深入领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政 新理念新思想新战略，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核 心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，用这 个马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工 作。要认真学习习近平总书记系列重要讲话读本 ，以及之 江新语 、 “八八战略”和习近平总书记赋予浙江的“干在实处 永无止境、走在前列要谋新篇”新使命等重要精神，准确把握 基本精神、基本内容、基本要求，积极主动向党中央看齐、向 党的路线方针政策看齐。处级以上党员领导干部还要认真研读 习近平谈治

12、国理政 、 习近平总书记重要讲话选编 、 干在 实处、走在前列等著作，领悟好系列讲话的重大思想理论观 点和科学的思想方法、工作方法。同时，委党委要按照习近平 总书记重要指示精神，把毛泽东同志党委会的工作方法纳 第 7 页 入学习内容，主要学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习 掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，全面加强党委领导班子 思想政治建设、作风建设和能力建设，切实加强和改善党的领 导，做到学深入、学到位，切实贯彻执行。 （二）紧扣“做”这个关键。 “做合格党员”不是喊在嘴上、 写在纸上、挂在墙上的一句空话，而是要把党章党规、系列讲 话落实到行动上、体现到具体工作中。全委党员干部要以实际

13、行动体现先进性，坚持学用结合、学做结合、以知促行、知行 合一，调整行为之舵、绷紧作风之弦，做讲政治、有信念，讲 规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四 有”合格党员，以此衡量检视自己，树立共产党员先锋形象。 政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是合格党员的根 本要求，要进一步增强政治意识，坚定政治立场、政治方向、 政治信仰，增强政治敏锐性和政治鉴别力，保持政治定力和政 治本色；进一步增强大局意识，自觉从大局看问题，把工作放 到大局中去思考、定位、谋划，做到正确认识大局、自觉服从 大局、坚决维护大局；进一步增强核心意识，坚定自觉地维护 中央的权威和集中统一，在思想上政治上行动

14、上同以习近平同 志为总书记的党中央保持高度一致；进一步增强看齐意识，经 常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。引导 党员坚定理想信念，对党绝对忠诚，树立清风正气，保持公仆 情怀，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐 第 8 页 防变的防线。要立足岗位作贡献，勇于担当有作为，在任何岗 位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，平常 时候看得出来，关键时刻冲得上去，在我省“十三五”国资国 企改革发展，高水平建成全面小康目标中奋发有为、建功立业。 （三）抓住“落实”这个核心。 “两学一做”是今年机关党 建工作的重中之重，是加强和改进机关党建工作的有力抓手。 通过学习教

15、育，努力实现思想有提升、问题有解决、凝聚力和 战斗力有增强。要根据中央和省委部署要求，结合我委实际， 认真制定全委“两学一做”学习教育工作方案，把机关党建工 作规划好、设计好、落实好。学习方式方法要务实管用，突出 经常性教育特点，坚持以党支部为基本单位，以“三会一课” 等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育 管理制度为基本依托，在融入经常、融入日常上下功夫。要做 好结合，把个人自学与集中学习结合起来，在党员认真自学基 础上，通过支部党员会、支部专题组织生活会等定期组织集中 学习；把专题党课与专题学习讨论结合起来，党员领导干部要 带头到所在党支部讲党课，党支部书记要联系自己的思想

16、、工 作、生活实际讲党课，增强党课的吸引力和感染力，党员要围 绕专题开展讨论，每个党支部要在“七一”前后结合纪念建党 95 周年活动，集中安排一次党课；把“线上”学与“线下”学 结合起来，既要用好传统学习载体，又充分运用现代化信息化 第 9 页 手段，及时推送学习内容。要做好全覆盖，机关党委要把中央 和省委规定的必读用书发放到每位党员手上；要发挥机关党委 委员会的整体作用，委员会成员要切实履行“双岗双责” ，积极 参加支部活动，对每个支部开展学习教育要督导到位。通过多 管齐下，确保学习教育从严从实、落细落小，不走过场、不流 于形式，取得实实在在成效。 三、突出问题导向和补齐意识，着力补齐党员干

17、部和国资 国企工作中存在的短板 习近平总书记强调， “两学一做”学习教育“要突出问题导 向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来， 把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动 体现信仰信念的力量。 ”夏宝龙书记也强调， “两学一做”学习 教育“要把问题意识、问题导向贯穿始终，把解决问题贯穿全 过程” 。全体党员干部在学习教育中一定要坚持问题导向，强化 看齐意识，认真贯彻落实省委十三届九次全会精神，把解决问 题、补齐短板作为学习教育的重中之重，紧紧围绕国资国企中 心工作，着力补齐党员干部和国资国企改革发展中存在的短板。 （一）着力补齐党性修养短板。党性强不强，关键看责任

18、 强不强、担当强不强、原则强不强。在“三严三实”专题教育 中我们发现，有的党员身份和党性意识淡薄，干事创业热情消 退，精气神不足；有的党员信念缺失，思想意识、行为规范混 第 10 页 同于一般群众；有的党员工作抓落实不到位，只求过得去，不 求过得硬，与党员形象不符，引领示范作用发挥不够明显。党 员的言行要像党员的样子，党员有好的形象，群众才会信服。 要通过学习教育，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题， 着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗 旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题等。对 此，各党支部要列出问题清单、整改清单和责任清单；每名党 员要结合自身思想、工作

19、、生活实际，查找和补齐存在的短板， 一项一项查摆和整改思想、党性、作风等方面的短板；尤其是 处级以上领导干部更要把自己摆进去，带头抓好整改，着力解 决履职不勤、工作不力、推诿扯皮等为官不为问题。 （二）着力补齐党员管理短板。党员的日常教育管理是机 关党建工作的重点，也是难点。当前，有的党员参加学习不认 真、不经常、不深入，走走过场、敷衍了事；有的党员思想上 放松要求， “不像党员”的现象时有发生；有的党员不按规定参 加党的组织生活，不完成党组织分配的任务，作用不发挥， “不 在组织”的情况仍然存在；有的支部学习教育机制形式大于内 容，仅满足于按上级要求组织党员学习，学习流于形式，效果 不明显；

20、有的支部书记抓党建工作职责履行还不够到位，对机 关党建工作重视不够，存在重业务、轻党建的倾向，等等。究 其原因，很重要的一个方面就是党员日常教育管理落实不到位， 存在“宽松软” “两张皮”问题。因此，要以此次学习教育为契 第 11 页 机，认真执行党员日常教育管理制度，使其真正落到实处。要 进一步严肃党内组织生活，认真执行“三会一课”制度，增强 组织生活吸引力凝聚力，高质量开好组织生活会。各党支部书 记要切实履行抓支部党建工作“第一责任人”职责，充分发挥 支部书记牵头抓总抓支部党建的作用，努力做到抓业务与抓党 建“两不误、两促进” ； 每名党员要明确做合格党员的标准和 条件，严格按照做合格党员

21、的要求，严以律已、增强党性，积 极融入支部日常教育管理之中。各党支部要通过开展形式多样 的党内活动，进一步增强党支部战斗力，充分发挥党员先锋模 范作用，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。 （三）着力补齐质量效益短板。近年来，省属企业发展面 临宏观经济下行的压力，部分行业发展仍较困难，盈利可持续 性不强。部分企业创新乏力、创新不足，主业不突出，核心竞 争力较弱，可持续发展能力不强。部分企业集团管控不力，决 策程序不到位，出现了经营风险。这些问题的存在，极大制约 了企业的可持续发展。因此，要深入扎实开展“提质增效年” 活动，切实抓好“三去一降一补”五大任务，全力打好省属企 业提质增效

22、攻坚战，进一步提升企业发展质量和效益。尤其要 以攻关克难、动真碰硬的精神，抓紧处置“僵尸企业” 、长期亏 损企业和低效无效资产，切实止住“出血点” 。要健全完善企业 风险管控体系，继续抓好抓实 “走进企业、直面矛盾、破解难 第 12 页 题、助企发展”专项行动，针对前期已排查出的企业经营风险， 逐家研究提出防范和化解风险的对策措施，严格落实整改，强 化责任追究，切实维护国有资产安全，促进企业持续健康发展。 （四）着力补齐体制机制短板。体制不顺，机制不活，是 国资国企工作长期以来面临的一大难题。从企业管理体制看， 与完善法人治理机构、构建现代企业制度的目标还很远，企业 改革重组需进一步推进，国有

23、资本配置效率需进一步提升。从 国资监管体制看，监管针对性有效性还不够强，以管资本为主 加强监管的工作需深入研究，分类监管、分类考核需加快推进。 要进一步深化国企改革，抓紧实施企业功能定位分类工作，加 快研究出台改革配套制度。以功能分类为基础，重新确定企业 主业，制定企业投资经营“正面清单” ，引导国有企业更好服务 于全省战略目标。加快实施省属交通、金融、医疗健康、职业 教育等领域资源重组整合，提高国有资本配置效率。落实省属 国有资产证券化实施意见和总体方案，推动企业上市和资本运 作。进一步规范董事会建设，探索建立外部董事制度，完善公 司治理机制。要加快推进国资监管自身改革，以管资本为主推 动国

24、资监管机构职能转变，切实做好“一个转变、二个清单、 三个归位、四个重点” 。厘清履职边界，深化简政放权，研究落 实企业经营主体责任的相关制度，该管的科学管理、绝不缺位， 不该管的依法放权、绝不越位。针对企业不同功能定位，实施 第 13 页 更加精准有效的分类监管、分类考核。 （五）着力补齐能力作风短板。应当说，目前全委党员干 部素质总体上与肩负国资国企改革发展繁重任务是相适应的。 但也要看到，能力素质和作风建设仍还存在着一些不相适应的 情况，尤其是随着新一轮国资国企改革推进，许多未知或不甚 了解的东西不断增多，特别是国家“1N”文件的陆续出台， 这既对我们加强学习、提高本领提出了新要求，也对我

25、们加强 和改进作风建设提出了新要求。对此，我们必须要有清醒认识。 要以能力建设为重点，强化业务学习，克服“本领恐慌” ，以过 硬的专业能力素养站好岗、履好职。要进一步办精办好国资国 企大讲堂和业务培训班，优化培训内容，创新培训方式，提升 培训实效。要加强国资国企工作重要政策和实际问题研究，增 强工作的预见性创造性。要以大力培养选拔“狮子型”干部为 重点，着力打造一支忠诚干净担当的国资监管队伍。要以作风 建设为保证，深入践行“三严三实” ，以比学赶超、干事创业的 劲头，以严的精神、实的作风，办实事、抓落实、求成效。要 严格“两个责任”落实，按照准则和条例要求，坚守 道德高线和纪律底线，自觉做政治

26、上的明白人。 四、加强领导落实责任，确保“两学一做”学习教育取得 实效 “两学一做”学习教育责任重、要求高。全委党员干部要 高度重视，切实增强责任感和紧迫感，把开展学习教育作为一 第 14 页 项重大政治任务抓紧抓好、抓出成效。 （一）明确责任，精心组织实施。为精心组织开展好“两 学一做”学习教育，委党委成立学习教育领导小组。委机关党 委负责牵头，委办公室、人事处做好协调配合。开展“两学一 做”学习教育主体责任是各党支部，支部书记是第一责任人。 盐业集团党委、外派监事会党总支要负责指导所属党支部的学 习教育工作。机关党委要对党支部进行全覆盖、全过程的现场 指导，帮助党支部制定好学习教育计划，派

27、员参加党支部各项 活动，加强督促指导和把关。要加大宣传力度，善于总结宣传 好经验、好做法，加强舆论引导，营造良好氛围。 （二）领导带头，发挥表率作用。在学习教育中，处级以 上党员领导干部要及时把自己摆进去，先学一步、多学一些、 学深一点，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员 一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加 党员民主评议，形成以上率下、整体联动的总体效应，引领整 个学习教育扎实有效展开。对退休党员，既要体现从严要求， 又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。各党 支部要结合实际，对学习教育作出具体安排，做到组织到位、 措施到位、落实到位。 （三）抓好日常

28、，务求取得实效。 “两学一做”学习教育不 是一次活动，要融入经常性党员教育管理之中，抓在日常、严 在经常。要突出经常性教育的特点，以落实党员教育管理制度 第 15 页 为基本依托，以长流水、不断线的韧劲恒心推进学习教育。各 党支部要根据自己支部业务工作特点，确定好学习讨论题目， 做到让党员摆得进、学得好、议得深。要创新学习教育载体， 继续深入开展“服务基层联系点” 、 “支部结对共建” 、 “党员进 社区”等工作，组织“我为高水平全面小康作贡献”大讨论， 开展“我为国资国企改革献一策”征文活动，组织一次党章和 准则 、 条例学习测试等。要把学习教育成果体现在全省 国资国企改革发展“十三五”高质量开局起步上，体现在“服 务 G20、机关作表率”实际行动上，体现在补齐国资国企工作 短板上，体现在抓好党建这一最大政绩上，有效凝聚全委党员 干部力量，推动国资国企各项工作再上新台阶。 开展“两学一做”学习教育意义重大、影响深远。各党支 部要扛起主体责任，切实把学习教育组织好、开展好。处级以 上领导干部要以上率下、以身作则、做好示范。全委党员干部 要以高度政治责任感、良好精神状态和扎实工作作风，投身学 习教育之中，共同把学习教育抓实抓好、抓出成效，为全省国 资国企改革发展“十三五”开好局、起好步，为 G20 杭州峰会 的成功召开，为我省高水平全面建成小康作出新的更大贡献。 *