政府全体会议暨廉政工作会议讲话稿.docx

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1、第 1 页 政府全体会议暨廉政工作会议讲话稿 特征码 BPLShfBeHDrnJBDGteHU 政府全体会议暨廉政工作会议讲话稿 同志们： 刚刚闭幕的全州“两会” ，审议通过了政府工作报告和xx 国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 。会议期间，人大 代表和政协委员对政府工作报告给予了高度的评价和充分 的肯定。大家一致认为，过去一年以及“十二五”期间，在经 济下行压力加大，困难挑战明显增多的情况下，全州上下积极 应对，攻坚克难，经济社会发展稳中有为、稳中有进，各项主 要指标增速全面加快，许多工作实现了历史性突破，老百姓实 实在在感受到了改革发展带来的巨大变化和实惠，成绩振奋人 心、令人鼓舞，

2、州政府给全州人民交出了一份满意的答卷。对 于“十三五”规划纲要，大家也一致认为， 纲要把握了宏观 形势和州情实际，精心设计了未来五年我州发展的路线图、时 间表和任务书，定位准确、内容全面、结构严谨、层次清晰， 是一个遵循规律、体现民意、展现未来的好规划。同时，大家 一致认为， 政府工作报告讲成绩实实在在，谈问题毫不回避， 第 2 页 定目标符合实际，部署工作思路清晰、措施有力，体现了政府 实事求是的工作态度，展示了站在新的起点上推动更好发展的 信心和决心。 “十二五”规划的圆满收官和全州经济社会发展的 大好形势，凝聚了全州各单位和广大干部职工的智慧、汗水和 心血，借此机会，我代表州人民政府向同

3、志们，并通过你们向 奋战在一线的广大干部职工表示衷心的感谢，并致以崇高的敬 意！ 人大代表和政协委员们的高度评价和充分认可，是对州政府、 政府组成部门，以及州直、省驻州各单位工作的最大褒奖，代 表委员的鼓励、鞭策和支持，让我们倍受鼓舞，更加增强了我 们工作的底气，更加坚定了我们战胜困难的信心。今天，我们 第一时间召开州政府全体会，就是要进一步把大家的思想统一 到省委、省政府和州委的决策部署上来，统一到全州“两会” 精神上来，进一步明确责任，细化措施，迅速行动，确保今年 各项工作开好头、起好步，努力实现“十三五”良好开局。 同志们，目标已经明确，任务也已下达，关键是如何抓好落实。 下面，我就抓落

4、实讲四点意见。 第一，要更加务实 在落实上，要讲求一个“实”字。为什么要讲更加务实呢？为 政之道，贵在实干。当前我们在抓落实上还存在一些问题，主 要表现在两个方面：一方面，有些工作三令五申落不下去，比 如：不动产登记工作，我州在全省启动最早，安排最多，但工 第 3 页 作进度最慢，最后落到被全省通报的地步；在项目工作上，去 年全州有 23 个续建项目没有复工，相当一批新建项目应该开工 而没有开工。另一方面，有些工作落而不实效果不佳，主要是 工作上按部就班、脱离实际、脱离群众，花了钱、干了活、出 了力，老百姓不仅不买账，甚至还招来一片骂声。同样的项目、 同样的工作、同样的政策、同样的要求，为什么

5、有些地方就能 做好，而有些地方就做不好，原因何在？有关负责同志有必要 认真反思。今年是“十三五”第一年，我希望在新的起点上， 全州政府系统广大干部职工以更加务实的态度开展工作。 一是确保工作落实。今年政府工作的任务目标已经明确，各级 各部门要对号入座、主动担责，把目标逐项逐级细化，把任务 层层分解到人，压实责任和担子。各级领导干部要高度负责， 始终把州委、州政府定下的目标、安排的任务，放在心上，扛 在肩上，抓在手上，少一些“远程指挥” ，多一些“亲力亲为” ， 盯人、盯项目、盯进度，尤其是对重点难点工作要亲自部署、 亲自推进，倒排工期、挂图作战，确保每一项工作按计划有序 推进，确保每一项目标任

6、务按要求如期完成。州政府督查室要 对目标责任和重点工作全程跟踪督查问效，对已经落实的要看 效果，正在落实的要抓进度，落实不力的要查责任。要切实做 到，凡有安排，必有督查；凡是督查，必有结果。 二是用心把事干好。我多次强调，现在时代快速发展，群众的 需求层次在不断提高，干事情要有更高的标准和追求，不能仅 第 4 页 限于把事情干了，把任务完成，而是要千方百计、想方设法把 事情干好、干漂亮，努力让群众满意。把事情干好，首先要解 放思想，科学谋划勤动脑、设身处地多思考，看怎么做才能更 好的把上级的要求和群众的需求有机结合起来，而不是生搬硬 套，上面怎么说，我就怎么做，一定要学会创造性的开展工作。 其

7、次要多听意见、多商量，特别是要听取群众的意见，多同群 众商量，看群众是怎么想的，开展工作最好能站在群众的角度 看一看、站在群众的立场上想一想，换位思考，可能事情就简 单多了。再次，就是要凭良心干事，对老百姓要有一种情怀， 一件事做不好，就夜不能寐、食不甘味，做到尽职尽责，问心 无愧。总之，我们所做的一切事情，说到底就是为人民服务， 就是要让群众满意。 第二，要更加细致 在落实上，要讲求一个“细”字，细节决定成败。作为领导干 部，既要善于谋全局、抓大事，更要善于谋一隅、抓细节。不 注意细节，往往因小失大，甚至给工作造成不可挽回的损失。 很多时候，老百姓的某些事情，在领导干部看来是区区小事、 鸡毛

8、蒜皮，有人会因“小”而弃之不管，然而对于老百姓来说， 则是牵动全家神经、影响众人情绪的大事，甚至是天大的事， 处理不好就会造成意想不到的后果。所以，在工作中，我们一 定要慎重、细致，凡事考虑周全一些，安排缜密一些。 一是主动作为。工作主动不主动，是一个领导干部责任意识和 第 5 页 担当意识强不强的表现，敢负责、肯担当的干部与不敢负责、 不愿担当的干部，工作成效完全不一样、个人出路也不一样。 古人言“为官避事平生耻” ，敢于负责，应该成为领导干部必备 的一种精神状态。那么，怎么才算担当呢？就是遇到问题不回 避、遇到困难不躲避、遇到风险不逃避。 “十二五”以来，xx 经济社会发展之所以能取得好的

9、成绩，关键是拥有一支勇于担 当、敢于负责的干部队伍。但同时也有一些领导干部拈轻怕重、 不愿担责，干工作拖拖拉拉、有始无终，不求有功、但求无过。 未来五年是全面建成小康社会的决胜阶段，对于 xx 这样的落后 地区、贫穷地区来说，任务异常艰巨，全州各级领导干部要化 压力为动力，迎难而上、勇于担当、主动作为，以更加饱满的 精神状态、更加细致的工作态度、更加务实的工作作风积极开 展工作，努力做好每一件事。 二是相互配合。协作配合是做好一切工作的基础。当前政府各 部门之间主动协作开展工作的氛围还不够浓，一些部门负责人 的整体意识和全局观念还有待进一步提高。州政府 26 个组成部 门是一个整体，共同承担着

10、发展 xx 经济、造福一方百姓的重任， 州政府工作就是各个部门工作的总和。所以，各部门在开展工 作时，必须围绕大局、胸怀全局、密切配合、通力协作，只有 这样，才能形成强大的战斗力，确保政府工作高效运转。今年 州政府的一项中心工作就是脱贫攻坚， 政府工作报告提出， 要确保河南县脱贫摘帽、16 个贫困村退出、4000 贫困人口脱贫， 第 6 页 这是今年必须完成的一项政治任务。前不久我到河南县的一些 乡镇走了一圈，总的感觉是，率先脱贫摘帽虽有一定基础，但 任务十分艰巨，尤其是水电路等硬件设施欠账很多。所以政 府工作报告中明确提出，今年省州扶贫专项资金和项目要重 点投向河南县，同时，要整合各类农牧区

11、建设项目资金，集中 投向今年的任务县和村。这就是今年政府工作的大局，各部门、 各单位以及其他三县必须自觉服从和服务于这个大局。河南县 要摘帽，各部门各单位应该怎么做？做什么？要认真研究思考。 主要的几个相关部门我已经做了专题安排，其他部门单位也要 围绕这项工作深入开展调查研究，立足本部门本行业实际，按 照“1+17”的精准扶贫方案，积极向上争取项目资金，为全面 完成年度脱贫任务发挥应有的作用。同时，各部门各单位之间， 各部门各单位与河南县，要加强沟通对接，拧成一股绳，下好 一盘棋，共同把这项任务完成好。 三是搞好团结。尽管是老生常谈，但还是得强调。团结是福， 团结出战斗力，团结出干部，团结也出

12、健康。对各县政府来说， 一定要与县委、县人大、县政协搞好关系，首先要坚决服从县 委的领导，其次主动接受人大的依法监督和政协的民主监督， 四大班子一盘棋，驷马拉车齐出力。各部门各单位领导班子搞 好团结，主要负责人是关键，遇事与班子成员多商量，听得进 不同意见，正确处理工作中的分歧，工作中要敢于负责、勇于 担责，全力支持班子成员开展工作。班子成员之间要补位而不 第 7 页 越位，要补台而不拆台，齐心协力开展工作。大家在一起工作 是缘分，在一个与人为善、团结友爱、和谐融洽的环境中工作 自然心情舒畅，有利于身心健康，进而也会产生不尽的动力。 三、要更加深入 在落实上，要讲求一个“深”字。在实际工作中，

13、有时往往出 现抓不具体、抓不到位、抓不出成效的情况。归根结底，是工 作不够深入，欠缺“真抓”的工作作风和“会抓”的本领方法。 抓落实，一方面要深入。这就好比墙上钉钉子：钉不到点上， 钉子要钉歪；钉到了点上，但是只敲两三下，钉子会定不牢甚 至掉下来，只有连敲七八下，钉子才会牢固。这就说明，抓落 实首先要抓到点上，以点带面。要盯住事关全局的重点工作， 把力量凝聚到点上，着力解决涉及全局的突出问题，以点带面， 推动全局，避免“撒胡椒面” 、 “蜻蜓点水” ，浅尝辄止，朝三暮 四。其次，要一抓到底，常抓不懈。要有一股韧劲，持之以恒， 锲而不舍，一项一项督促，一件一件落实，绝不能满足于会议 开过了、文件

14、发过了、嘴上讲过了。比如精准扶贫工作，精准 识别结束后，为什么还要搞一个“回头看” ，就是要把情况搞得 更清楚一些，把工作做得更扎实一些。也就好比农民种庄稼， 不能只把种子撒到地里就算了事，还要不时的去看一看，做好 后续田间管理，该补种时要补种，该施肥时要施肥，该除草时 要除草，环环相扣、善始善终，这样才能确保收成。 抓落实，另一方面还要因地制宜。比如一些改革，中央有顶层 第 8 页 设计，省上有具体步骤和规定动作，但是到了州上，特别是县 以下，情况千差万别，这就需要我们具体问题具体分析，既要 贯彻好中央的精神、省上的要求，又要从本地区、本部门的实 际出发，因地制宜、统筹谋划。这也要求我们既要

15、认真学习领 会中央和省上各项政策文件，真正把内涵搞清楚，把实质弄明 白，又要不断深化州情、县情、乡情再认识，做到心中有数。 就好比钉钉子，不能光凭一股蛮劲，逢墙乱钉，碰到容易脱落 或者开裂的墙面时，要想办法修补，打好敲钉子的基础。总之， 抓落实，就要有“咬定青山不放松”的韧劲、不达目的不罢休 的狠劲，加上科学的工作方法，才能真正把各项工作落到实处、 抓出实效。 四、要更加严格 在落实上，要讲求一个“严”字。严格执行规矩、严格工作程 序、严守工作纪律。规矩、规则、程序、纪律是推动工作落实 的保证，是我们党从胜利走向胜利的重要法宝。各级领导干部 必须将其挺在前面，自觉遵守，严格执行。 一是讲规矩、

16、守规则。事情应该怎么做，文件应该怎么办，都 是有规矩有程序的， xx 人民政府工作规则 、 xx 人民政府常 务会议流程 、 xx 领导干部请销假制度等都有明确详细的规 定。规矩立起来了就要严格执行，绝不能挂在墙上、写在纸上、 说在嘴上，而是要落实到实际行动上，体现在具体工作中。各 级领导干部要带好头，特别是单位“一把手” 。 “一把手”带头 第 9 页 遵规守纪、讲程序，其他同志自然会看齐，反之，如果“一把 手”不把规矩当回事，做事自由散漫，把制度踩在脚底下，下 面的同志也会跟着学。所以单位“一把手”一定要以身作则， 做好表率，要求别人做到的，自己先得做到，要求别人不能做 的，自己首先不去做

17、。文件和会议是落实州委、州政府决策部 署的重要方式。这里我再重申一下，对于办文办会工作，政府 办公室必须严格把关，严格约束，今后凡是不按程序办理的文 件及相关事项，该退回的坚决退回，该通报的必须通报，凡是 要求主要负责人参加的会议，决不允许不经同意随意替会，单 位主要负责人确实不能参加会议的，要严格履行请假手续，经 允许后派其他副职参加。州政府班子成员要带头落实，秘书长、 各副秘书长要敢于唱“黑脸” ，坚持原则，守好规矩。 二是讲纪律、守底线。关于廉洁从政，刚才洪涛同志已经做了 详细安排，提出了具体要求，我完全赞同。这里我再强调一点： 随着国家惠民政策的加强和简政放权力度的加大，一些部门过 去

18、是“清水衙门” ，现在也成了“油水衙门” ，尤其是基层乡镇 村一级的权力较过去越来越大，管的项目资金越来越多，但这 些部门中有相当一部分过去没有搞项目的经验，现在项目来了， 两眼一抹黑，管理不好、管理不严就容易出问题，滋生腐败。 中纪委已多次发文警示“清水衙门”腐败现象。从近几年我省 查处的一些违纪违法案件看， “小官大贪” 、 “乡村硕鼠”现象频 现，在群众中的影响十分恶劣。所以，任何单位、任何人必须 第 10 页 时刻绷紧廉政这根弦，吸取教训，坚决打消侥幸心理，为了事 业，为了家人，切记什么该做，什么不该做，掂量好哪头轻哪 头重，该做的做，不该做的坚决不做，一旦出了事，谁也救不 了你。监察

19、、审计等部门要切实履行好监督职责，当好“守护 神” ，保证每一分财政资金规范有序安全。此外，今年中央将在 全体党员中开展“两学一做”专题教育，即学党章党规、学系 列讲话，做合格党员。政府系统广大党员干部要按照全州的统 一部署，扎实开展好这项工作，不断改进作风，提高履职能力。 这里我另外强调两点： 一是今年是换届之年，一些单位和地区的领导班子、领导干部 面临调整。这期间，各级领导干部一定要增强政治意识和党性 观念，在组织上未做出调整之前，只要还在岗位上，就要全力 以赴履行好职责。这是对领导干部党性观念和责任意识的重要 考验。要努力做到“在岗一分钟，干好六十秒” ，思想上不浮动， 工作上不松劲，认

20、认真真、扎扎实实做好本职工作，确保完成 目标任务。 二是要重视人才工作。现在各县各部门在对待人才上，一方面 到处在反映缺人才，但是真正把人才引进来了，又不关心，管 理死板，相关待遇不能及时落实到位，对现有的专业技术人才 也不珍惜，造成人才流失严重。人才是最大的本钱，必须把人 才工作放在更加突出的位置，紧紧依靠和发挥好各级各类人才 第 11 页 在推动发展中的作用。既要大力招引人才，也要珍惜用好现有 的各类人才，认真解决好他们反映的困难和问题，解除后顾之 忧，促其安心工作，不断激发各类人才的工作热情，为 xx 的发 展做出更多贡献。 同志们，今年是“十三五”开局之年，也是全面建成小康社会 决胜阶段的开局之年。尽管“十二五”的发展为我州全面建成 小康社会奠定了一定的基础，但是长期以来 xx 经济社会发展滞 后，特别是基础设施建设历史欠账多，产业支撑能力不强，城 乡发展不平衡，脱贫攻坚难度大等，这就意味着 xx 要建成全面 小康，任务更为艰巨，我们只有付出比其他地区更多更大的努 力，才能保证 2020 年与全省同步建成全面小康这一目标的实现。 我也相信，有党中央国务院的亲切关怀，有省委、省政府的大 力支持，有天津市以及社会各界的关心帮助，只要全州上下团 结一心，恒下决心，真抓实干，就一定能够打赢这场硬仗，实 现全面小康这一宏伟目标。