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1、第 1 页 离退休党支部 20XX 年 11 月组织生活学习材料 特征码 HCtHzfYSonBBVVaZLpWR 离退休党支部 20XX 年 11 月组织生活学习材料 同志们： 现在，我代表第十八届中央委员会向大会作报告。 中国共产党第十九次全国代表大会，是在全面建成小康社 会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的 一次十分重要的大会。 大会的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义 伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会 主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。 不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中 国人民谋幸福，为中华
2、民族谋复兴。这个初心和使命是激励中 国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民 同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为 奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继 续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。 当前，国内外形势正在发生深刻复杂变化，我国发展仍处于重 第 2 页 要战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。全党同志一 定要登高望远、居安思危，勇于变革、勇于创新，永不僵化、 永不停滞，团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会，奋 力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。 一、过去五年的工作和历史性变革 十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极
3、不平凡的五年。 面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加 剧的外部环境，面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变 化，我们坚持稳中求进工作总基调，迎难而上，开拓进取，取 得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。 为贯彻十八大精神，党中央召开七次全会，分别就政府机构改 革和职能转变、全面深化改革、全面推进依法治国、制定“十 三五”规划、全面从严治党等重大问题作出决定和部署。五年 来，我们统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全 面”战略布局， “十二五”规划胜利完成， “十三五”规划顺利 实施，党和国家事业全面开创新局面。 经济建设取得重大成就。坚定不移贯彻新发展理念，
4、坚决端正 发展观念、转变发展方式，发展质量和效益不断提升。经济保 持中高速增长，在世界主要国家中名列前茅，国内生产总值从 五十四万亿元增长到八十万亿元，稳居世界第二，对世界经济 第 3 页 增长贡献率超过百分之三十。供给侧结构性改革深入推进，经 济结构不断优化，数字经济等新兴产业蓬勃发展，高铁、公路、 桥梁、港口、机场等基础设施建设快速推进。农业现代化稳步 推进，粮食生产能力达到一万二千亿斤。城镇化率年均提高一 点二个百分点，八千多万农业转移人口成为城镇居民。区域发 展协调性增强， “一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济 带发展成效显著。创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建 设成果丰硕，
5、天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大 科技成果相继问世。南海岛礁建设积极推进。开放型经济新体 制逐步健全，对外贸易、对外投资、外汇储备稳居世界前列。 全面深化改革取得重大突破。蹄疾步稳推进全面深化改革，坚 决破除各方面体制机制弊端。改革全面发力、多点突破、纵深 推进，着力增强改革系统性、整体性、协同性，压茬拓展改革 广度和深度，推出一千五百多项改革举措，重要领域和关键环 节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立。中 国特色社会主义制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代 化水平明显提高，全社会发展活力和创新活力明显增强。 民主法治建设迈出重大步伐。积极发展社会主义民主政治，推
6、进全面依法治国，党的领导、人民当家作主、依法治国有机统 一的制度建设全面加强，党的领导体制机制不断完善，社会主 义民主不断发展，党内民主更加广泛，社会主义协商民主全面 展开，爱国统一战线巩固发展，民族宗教工作创新推进。科学 第 4 页 立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进，法治国家、 法治政府、法治社会建设相互促进，中国特色社会主义法治体 系日益完善，全社会法治观念明显增强。国家监察体制改革试 点取得实效，行政体制改革、司法体制改革、权力运行制约和 监督体系建设有效实施。 思想文化建设取得重大进展。加强党对意识形态工作的领导， 党的理论创新全面推进，马克思主义在意识形态领域的指导地 位更
7、加鲜明，中国特色社会主义和中国梦深入人心，社会主义 核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬，群众性精神文明创 建活动扎实开展。公共文化服务水平不断提高，文艺创作持续 繁荣，文化事业和文化产业蓬勃发展，互联网建设管理运用不 断完善，全民健身和竞技体育全面发展。主旋律更加响亮，正 能量更加强劲，文化自信得到彰显，国家文化软实力和中华文 化影响力大幅提升，全党全社会思想上的团结统一更加巩固。 人民生活不断改善。深入贯彻以人民为中心的发展思想，一大 批惠民举措落地实施，人民获得感显著增强。脱贫攻坚战取得 决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从百分 之十点二下降到百分之四以下。教育事业全面发展
8、，中西部和 农村教育明显加强。就业状况持续改善，城镇新增就业年均一 千三百万人以上。城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入 群体持续扩大。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人民 健康和医疗卫生水平大幅提高，保障性住房建设稳步推进。社 第 5 页 会治理体系更加完善，社会大局保持稳定，国家安全全面加强。 生态文明建设成效显著。大力度推进生态文明建设，全党全国 贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，忽视生态环境 保护的状况明显改变。生态文明制度体系加快形成，主体功能 区制度逐步健全，国家公园体制试点积极推进。全面节约资源 有效推进，能源资源消耗强度大幅下降。重大生态保护和修复 工程进展顺利，
9、森林覆盖率持续提高。生态环境治理明显加强， 环境状况得到改善。引导应对气候变化国际合作，成为全球生 态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。 强军兴军开创新局面。着眼于实现中国梦强军梦，制定新形势 下军事战略方针，全力推进国防和军队现代化。召开古田全军 政治工作会议，恢复和发扬我党我军光荣传统和优良作风，人 民军队政治生态得到有效治理。国防和军队改革取得历史性突 破，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，人民军队组 织架构和力量体系实现革命性重塑。加强练兵备战，有效遂行 海上维权、反恐 WW、抢险救灾、国际维和、亚丁湾护航、人道 主义救援等重大任务，武器装备加快发展，军事斗争准备取得 重大进
10、展。人民军队在中国特色强军之路上迈出坚定步伐。 港澳台工作取得新进展。全面准确贯彻“一国两制”方针，牢 牢掌握宪法和基本法赋予的中央对香港、澳门全面管治权，深 化内地和港澳地区交流合作，保持香港、澳门繁荣稳定。坚持 第 6 页 一个中国原则和“九二共识” ，推动两岸关系和平发展，加强两 岸经济文化交流合作，实现两岸领导人历史性会晤。妥善应对 台湾局势变化，坚决反对和遏制“台独”分裂势力，有力维护 台海和平稳定。 全方位外交布局深入展开。全面推进中国特色大国外交，形成 全方位、多层次、立体化的外交布局，为我国发展营造了良好 外部条件。实施共建“一带一路”倡议，发起创办亚洲基础设 施投资银行，设立
11、丝路基金，举办首届“一带一路”国际合作 高峰论坛、亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导 人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤、亚信峰会。倡导构建 人类命运共同体，促进全球治理体系变革。我国国际影响力、 感召力、塑造力进一步提高，为世界和平与发展作出新的重大 贡献。 全面从严治党成效卓著。全面加强党的领导和党的建设，坚决 改变管党治党宽松软状况。推动全党尊崇党章，增强政治意识、 大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中 统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党 政治责任。坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，开 展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教
12、育，推进 “两学一做”学习教育常态化制度化，全党理想信念更加坚定、 党性更加坚强。贯彻新时期好干部标准，选人用人状况和风气 明显好转。党的建设制度改革深入推进，党内法规制度体系不 第 7 页 断完善。把纪律挺在前面，着力解决人民群众反映最强烈、对 党的执政基础威胁最大的突出问题。出台中央八项规定，严厉 整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决反对特 权。巡视利剑作用彰显，实现中央和省级党委巡视全覆盖。坚 持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎” 、 “拍蝇” 、 “猎狐” ，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不 想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固
13、发展。 五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次 的、根本性的。五年来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责 任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方 针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了 许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没 有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。这些历史 性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。 五年来，我们勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突 出问题，以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，消除了党和国 家内部存在的严重隐患，党内政治生活气象更新，党内政治生 态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力
14、显著增强，党的团 结统一更加巩固，党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加 第 8 页 坚强，焕发出新的强大生机活力，为党和国家事业发展提供了 坚强政治保证。 同时，必须清醒看到，我们的工作还存在许多不足，也面临不 少困难和挑战。主要是：发展不平衡不充分的一些突出问题尚 未解决，发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济 水平有待提高，生态环境保护任重道远；民生领域还有不少短 板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较 大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难 题；社会文明水平尚需提高；社会矛盾和问题交织叠加，全面 依法治国任务依然繁重，国家治理体系和治理能力有待加
15、强； 意识形态领域斗争依然复杂，国家安全面临新情况；一些改革 部署和重大政策措施需要进一步落实；党的建设方面还存在不 少薄弱环节。这些问题，必须着力加以解决。 五年来的成就，是党中央坚强领导的结果，更是全党全国各族 人民共同奋斗的结果。我代表中共中央，向全国各族人民，向 各民主党派、各人民团体和各界爱国人士，向香港特别行政区 同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞，向关心 和支持中国现代化建设的各国朋友，表示衷心的感谢！ 同志们！改革开放之初，我们党发出了走自己的路、建设中国 特色社会主义的伟大号召。从那时以来，我们党团结带领全国 各族人民不懈奋斗，推动我国经济实力、科技实力、国防实力
16、、 综合国力进入世界前列，推动我国国际地位实现前所未有的提 第 9 页 升，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华 民族的面貌发生了前所未有的变化，中华民族正以崭新姿态屹 立于世界的东方。 经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发 展新的历史方位。 中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中 华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了 实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二 十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中 国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理 论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向
17、现代化的途 径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国 家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和 中国方案。 这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续 夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康 社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族 人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富 裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大 复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人 类作出更大贡献的时代。 中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为 第 10 页 人民日益增长的美好生活需要和不平衡
18、不充分的发展之间的矛 盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康， 不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅 对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、 正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生 产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界 前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足 人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。 必须认识到，我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变 化，对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发 展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发 展质量和效益，更好满足人民在经
19、济、政治、文化、社会、生 态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面 进步。 必须认识到，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国 社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会 主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家 的国际地位没有变。全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基 本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持 党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线，领导和 团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则， 坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强 第 11 页 民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。 同
20、志们！中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发 展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发 展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。全党要坚定信心、 奋发有为，让中国特色社会主义展现出更加强大的生命力！ 二、新时代中国共产党的历史使命 一百年前，十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。 中国先进分子从马克思列宁主义的科学真理中看到了解决中国 问题的出路。在近代以后中国社会的剧烈运动中，在中国人民 反抗封建统治和外来侵略的激烈斗争中，在马克思列宁主义同 中国工人运动的结合过程中，一九二一年中国共产党应运而生。 从此，中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸 福的斗
21、争就有了主心骨，中国人民就从精神上由被动转为主动。 中华民族有五千多年的文明历史，创造了灿烂的中华文明，为 人类作出了卓越贡献，成为世界上伟大的民族。鸦片战争后， 中国陷入内忧外患的黑暗境地，中国人民经历了战乱频仍、山 河破碎、民不聊生的深重苦难。为了民族复兴，无数仁人志士 不屈不挠、前仆后继，进行了可歌可泣的斗争，进行了各式各 样的尝试，但终究未能改变旧中国的社会性质和中国人民的悲 第 12 页 惨命运。 实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中 国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最 终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命， 团结带领人民进行了艰
22、苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽 史诗。 我们党深刻认识到，实现中华民族伟大复兴，必须推翻压在中 国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山， 实现民族独立、人民解放、国家统一、社会稳定。我们党团结 带领人民找到了一条以农村包围城市、武装夺取政权的正确革 命道路，进行了二十八年浴血奋战，完成了新民主主义革命， 一九四九年建立了中华人民共和国，实现了中国从几千年封建 专制政治向人民民主的伟大飞跃。 我们党深刻认识到，实现中华民族伟大复兴，必须建立符合我 国实际的先进社会制度。我们党团结带领人民完成社会主义革 命，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，完成了中华 民族有史以来最为广泛
23、而深刻的社会变革，为当代中国一切发 展进步奠定了根本政治前提和制度基础，实现了中华民族由近 代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。 我们党深刻认识到，实现中华民族伟大复兴，必须合乎时代潮 流、顺应人民意愿，勇于改革开放，让党和人民事业始终充满 奋勇前进的强大动力。我们党团结带领人民进行改革开放新的 第 13 页 伟大革命，破除阻碍国家和民族发展的一切思想和体制障碍， 开辟了中国特色社会主义道路，使中国大踏步赶上时代。 九十六年来，为了实现中华民族伟大复兴的历史使命，无论是 弱小还是强大，无论是顺境还是逆境，我们党都初心不改、矢 志不渝，团结带领人民历经千难万险，付出巨大牺牲，敢
24、于面 对曲折，勇于修正错误，攻克了一个又一个看似不可攻克的难 关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。 同志们！今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和 能力实现中华民族伟大复兴的目标。 行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣 打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努 力。 实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。社会是在矛盾运动中前进 的，有矛盾就会有斗争。我们党要团结带领人民有效应对重大 挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进 行具有许多新的历史特点的伟大斗争，任何贪图享受、消极懈 怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。全党要更加自觉地坚 持党的领
25、导和我国社会主义制度，坚决反对一切削弱、歪曲、 否定党的领导和我国社会主义制度的言行；更加自觉地维护人 民利益，坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为；更加 第 14 页 自觉地投身改革创新时代潮流，坚决破除一切顽瘴痼疾；更加 自觉地维护我国主权、安全、发展利益，坚决反对一切分裂祖 国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为；更加自觉地防范各 种风险，坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自 然界出现的困难和挑战。全党要充分认识这场伟大斗争的长期 性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺 取伟大斗争新胜利。 实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党 正在深入推进的
26、党的建设新的伟大工程。历史已经并将继续证 明，没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想。我们党要 始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党， 自身必须始终过硬。全党要更加自觉地坚定党性原则，勇于直 面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的 因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的政治 领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党 永葆旺盛生命力和强大战斗力。 实现伟大梦想，必须推进伟大事业。中国特色社会主义是改革 开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万 苦、付出巨大代价取得的根本成就。中国特色社会主义道路是 实现社会主义现代化、创造
27、人民美好生活的必由之路，中国特 色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的 第 15 页 正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本 制度保障，中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋 勇前进的强大精神力量。全党要更加自觉地增强道路自信、理 论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不 走改旗易帜的邪路，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持 和发展中国特色社会主义。 伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互 贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工 程。推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的 实践来进行，确保党在世界
28、形势深刻变化的历史进程中始终走 在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终 成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历 史进程中始终成为坚强领导核心。 同志们！使命呼唤担当，使命引领未来。我们要不负人民重托、 无愧历史选择，在新时代中国特色社会主义的伟大实践中，以 党的坚强领导和顽强奋斗，激励全体中华儿女不断奋进，凝聚 起同心共筑中国梦的磅礴力量！ 三、新时代中国特色社会主义思想和基本方略 十八大以来，国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提 出了一个重大时代课题，这就是必须从理论和实践结合上系统 第 16 页 回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持
29、和发展中国特色社会主义，包括新时代坚持和发展中国特色社 会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、 发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本 问题，并且要根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、 教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防 和军队、 “一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设 等各方面作出理论分析和政策指导，以利于更好坚持和发展中 国特色社会主义。 围绕这个重大时代课题，我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽 东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指 导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩 证唯物主义和
30、历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要 求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、 人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论 创新成果，形成了新时代中国特色社会主义思想。 新时代中国特色社会主义思想，明确坚持和发展中国特色社会 主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在 全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强 民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；明确新时代我国社 会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的 发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促 第 17 页 进人的全面发展、全体人民共同富裕；明确中国特色
31、社会主义 事业总体布局是“五位一体” 、战略布局是“四个全面” ，强调 坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；明确全面深 化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家 治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明 确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作 风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；明确 中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命 运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党 领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导， 党是最高政治领导力量，提
32、出新时代党的建设总要求，突出政 治建设在党的建设中的重要地位。 新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东 思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观的继承 和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验 和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成 部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动 指南，必须长期坚持并不断发展。 全党要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰 富内涵，在各项工作中全面准确贯彻落实。 第 18 页 （一）坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中， 党是领导一切的。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、
33、 看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想 上政治上行动上同党中央保持高度一致，完善坚持党的领导的 体制机制，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体” 总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，提高党把方向、 谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、 协调各方。 （二）坚持以人民为中心。人民是历史的创造者，是决定党和 国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党 为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党 的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活 的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。 （三）坚持全面深化改革。只有社会主义
34、才能救中国，只有改 革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。必须 坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和 治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机 制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建 系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社 会主义制度优越性。 （四）坚持新发展理念。发展是解决我国一切问题的基础和关 键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿 第 19 页 色、开放、共享的发展理念。必须坚持和完善我国社会主义基 本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫 不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，使
35、市场在资源配 置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动新型工业化、信 息化、城镇化、农业现代化同步发展，主动参与和推动经济全 球化进程，发展更高层次的开放型经济，不断壮大我国经济实 力和综合国力。 （五）坚持人民当家作主。坚持党的领导、人民当家作主、依 法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。必须坚持中 国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度、 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制 度、基层群众自治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线， 发展社会主义协商民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽 民主渠道，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活 之中。
36、（六）坚持全面依法治国。全面依法治国是中国特色社会主义 的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国 全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，完 善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建设中国特色 社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发展中国特色社 会主义法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推 进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法 第 20 页 治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一，深化 司法体制改革，提高全民族法治素养和道德素质。 （七）坚持社会主义核心价值体系。文化自信是一个国家、一 个民族发展中更基本、更深沉、更持久的
37、力量。必须坚持马克 思主义，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同 理想，培育和践行社会主义核心价值观，不断增强意识形态领 域主导权和话语权，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新 性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，不忘本来、 吸收外来、面向未来，更好构筑中国精神、中国价值、中国力 量，为人民提供精神指引。 （八）坚持在发展中保障和改善民生。增进民生福祉是发展的 根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐 民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有 所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得 新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发
38、展中 有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。 建设平安中国，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确 保国家长治久安、人民安居乐业。 （九）坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续 发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理 念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对 待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态 第 21 页 环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发 展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为 人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。 （十）坚持总体国家安全观。统筹发展和安全，增强忧
39、患意识， 做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。必须坚持 国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹 外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传 统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强 国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。 （十一）坚持党对人民军队的绝对领导。建设一支听党指挥、 能打胜仗、作风优良的人民军队，是实现“两个一百年”奋斗 目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。必须全面贯彻党领 导人民军队的一系列根本原则和制度，确立新时代党的强军思 想在国防和军队建设中的指导地位，坚持政治建军、改革强军、 科技兴军、依法治军，更加注重聚
40、焦实战，更加注重创新驱动， 更加注重体系建设，更加注重集约高效，更加注重军民融合， 实现党在新时代的强军目标。 （十二）坚持“一国两制”和推进祖国统一。保持香港、澳门 长期繁荣稳定，实现祖国完全统一，是实现中华民族伟大复兴 的必然要求。必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管 治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来，确保“一国 两制”方针不会变、不动摇，确保“一国两制”实践不变形、 第 22 页 不走样。必须坚持一个中国原则，坚持“九二共识” ，推动两岸 关系和平发展，深化两岸经济合作和文化往来，推动两岸同胞 共同反对一切分裂国家的活动，共同为实现中华民族伟大复兴 而奋斗。 （十三）坚持
41、推动构建人类命运共同体。中国人民的梦想同各 国人民的梦想息息相通，实现中国梦离不开和平的国际环境和 稳定的国际秩序。必须统筹国内国际两个大局，始终不渝走和 平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚持正确义利观，树 立共同、综合、合作、可持续的新安全观，谋求开放创新、包 容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构 筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，始终做世界和平的建设者、 全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。 （十四）坚持全面从严治党。勇于自我革命，从严管党治党， 是我们党最鲜明的品格。必须以党章为根本遵循，把党的政治 建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的 各项建设，抓
42、住“关键少数” ，坚持“三严三实” ，坚持民主集 中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发 展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠 正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净 化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人 民群众的血肉联系。 以上十四条，构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本 第 23 页 方略。全党同志必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本 方略，更好引领党和人民事业发展。 实践没有止境，理论创新也没有止境。世界每时每刻都在发生 变化，中国也每时每刻都在发生变化，我们必须在理论上跟上 时代，不断认识规律，不断推进理论创
43、新、实践创新、制度创 新、文化创新以及其他各方面创新。 同志们！时代是思想之母，实践是理论之源。只要我们善于聆 听时代声音，勇于坚持真理、修正错误，二十一世纪中国的马 克思主义一定能够展现出更强大、更有说服力的真理力量！ 四、决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国 家新征程 改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安 排，提出“三步走”战略目标。解决人民温饱问题、人民生活 总体上达到小康水平这两个目标已提前实现。在这个基础上， 我们党提出，到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健 全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活 更加殷实的小康社会，然后再奋斗三
44、十年，到新中国成立一百 年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家。 从现在到二二年，是全面建成小康社会决胜期。要按照十 六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，紧 第 24 页 扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进经济建设、政治建设、文 化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国战略、 人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调 发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，突出抓重点、 补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准 脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、 经得起历史检验。 从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标
45、的历史交汇期。 我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要 乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个 百年奋斗目标进军。 综合分析国际国内形势和我国发展条件，从二二年到本世 纪中叶可以分两个阶段来安排。 第一个阶段，从二二年到二三五年，在全面建成小康社 会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。到那 时，我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前 列；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治国家、 法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治 理体系和治理能力现代化基本实现；社会文明程度达到新的高 度，国家文化软实力显著增强，中华文化影响
46、更加广泛深入； 人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发 展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基 第 25 页 本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐；现代社会治理格局 基本形成，社会充满活力又和谐有序；生态环境根本好转，美 丽中国目标基本实现。 第二个阶段，从二三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化 的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽 的社会主义现代化强国。到那时，我国物质文明、政治文明、 精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体 系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家， 全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加
47、幸福安康的 生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。 同志们！从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建 成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战 略安排。我们要坚忍不拔、锲而不舍，奋力谱写社会主义现代 化新征程的壮丽篇章！ 五、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系 实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国 梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执政 兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义 市场经济改革方向，推动经济持续健康发展。 第 26 页 我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变 发展方式、优化经济结构、
48、转换增长动力的攻关期，建设现代 化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必 须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推 动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产 率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源 协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活 力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞 争力。 （一）深化供给侧结构性改革。建设现代化经济体系，必须把 发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为 主攻方向，显著增强我国经济质量优势。加快建设制造强国， 加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体
49、经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经 济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新 动能。支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业，瞄准国 际标准提高水平。促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育 若干世界级先进制造业集群。加强水利、铁路、公路、水运、 航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。坚持去 产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置， 扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。激发和保护企业家精 神，鼓励更多社会主体投身创新创业。建设知识型、技能型、 第 27 页 创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣 的社会风尚和精益求精的敬业风气。 （二）加快建设创新型国家。创新是引领发展的第一动力，是 建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿，强化 基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性成果重大突破。加强 应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技 术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设 科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字 中国、智慧社会提供有力支撑。加强国家创新体系建设，强化 战略科技力量。深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场 为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创 新的支持，促进科技成果转化。倡导创新文化，强化知识产权 创造、保护、运