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1、第 1 页 社区深入学习实践科学发展观活动实施方案 特征码 NHkFMPnwLcnCoVXzXPay 根据 XX 镇党委的部署,按照XX 镇深入学习实践 科学发展观的实施意见的安排,我社区作为第二批深入学习 实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动” )的单位,从 20XX 年 3 月开始到 20XX 年 8 月基本完成。为切实搞好学习实 践活动,现制定如下实施方案。 一、参加范围 根据镇党委的要求,我社区参加这次学习实践活动的对象 为:社区总支全体党员及社区干部。 二、方法步骤 在做好准备工作的基础上,按照三个阶段六个环节的方法 步骤和具体要求,有序推进学习实践活动的开展。 第 2 页 第
2、一阶段:学习调研(3 月下旬5 月中旬) 。重点抓好 两个环节。 1、学习调研。从实际出发,制定周密的学习计划,采取个 人自学、集中培训、专题辅导等形式,组织广大党员干部真学 习科学发展观重要论述摘编 ,学习党的十七大和十七届三中 全会精神、全国“两会”精神,学习各级党委应对当前经济形 势的一系列决策部署和要求,学习全县 20XX 年工作安排会议精 神。党员干部要在通读有关学习材料的基础上,对重点篇目进 行精读,积极参加理论中心组学习,带头做学习报告。要注重 学习方法,做到“三个结合”:集中学习与个人自学相结合。 集中学习一般以社区总支为单位进行,时间不少于 35 学时。社 区总支将在适当时机
3、组织全体社区干部、各支部党员骨干集中 培训学习,聘请有关人员授课。分散自学要保证时间,潜心钻 研,做好笔记,做到“三有” ,即:有学习笔记,有学习体会, 有自我思考材料。针对我社区离退休党员多,年龄偏大,居住 分散的特点,要采取送学上门;对流动党员要采取邮寄学习材 料或利用互联网,手机短信等形式进行学习。社区干部在学习 中要起到表率作用,积极参加所在党支部组织的专题学习,还 要带头为党员讲好党课,做好学习辅导等;理论学习与实践 活动相结合。在抓好理论学习的同时,各支部要开展好社区总 第 3 页 支确定的系列主题实践活动。系统学习与专题辅导相结合。 社区“学习实践活动领导小组”要邀请一些优秀共产
4、党员、县 镇人大代表等相关人士举办科学发展观相关知识专题报告会, 对社区党支部成员和全体社区干部进行培训。在学习培训中, 要突出重点学、带着问题学、联系实际学,切实提高学习的针 对性和实效性。 在学习培训的基础上,要围绕科学发展观这个主题,根据 当前社区发展形势,就如何加强社区服务、维护社会和谐稳定 这一重要内容,深入开展“下基层、查实情、解难题、促和谐” 调研活动。社区领导班子着重围绕制约科学发展的主要矛盾、 影响社会和谐的重点问题、改善民生等方面群众反映强烈的突 出问题开展调研。领导班子成员要带队调研,深入基层、深入 一线,更要到矛盾比较集中、困难比较多、群众意见比较大的 地方,广泛听取意
5、见和建议,并带头撰写调研报告。要认真总 结经验教训,精心选择典型案例进行剖析。要把深入调研与深 化学习结合起来,认真梳理、查找影响科学发展的突出问题, 提出对策措施。 2、解放思想讨论。紧密联系社区实际,组织广大党员认真 开展“坚持科学发展,共建和谐 XX 社区”大讨论活动,把思想 认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束 第 4 页 缚中解放出来,以宽广眼界审视发展,以辩证观点推动发展。 邀请一些县、镇人大代表和群众等参与讨论,共同为 XX 社区科 学发展献计献策。各支部要采取座谈会等形式,组织党员干部 和基层群众对事关本社区是不是科学发展、能不能科学发展、 怎样科学发展,怎样
6、做到以科学发展观为指导落实保增长、保 民生、保稳定的各项任务进行再认识,形成新共识。 第二阶段:分析检查(5 月中旬6 月下旬) 。重点抓好 两个环节。 1、召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会要突出 深入贯彻落实科学发展观这个主题,紧密结合党的十六大以来 的工作实际,深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观 方面存在的突出问题,特别要注意从宗旨意识、政绩观、责任 心、事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题, 并深刻分析原因,开展批评与自我批评。民主生活会前,要采 取各种形式广泛征求基层群众对领导班子及成员的意见,领导 班子成员要进行相互谈心,交换看法,认真撰写发言材料。参
7、加学习实践活动的所有党员都要以党支部为单位参加以学习实 践科学发展观为主题的组织生活会,按照科学发展观要求分析 查找自身差距和不足,提高思想认识,明确努力方向。党员领 导干部不仅要参加领导班子专题民主生活会,还要以普通党员 第 5 页 的身份参加所在支部的组织生活会。 2、形成领导班子分析检查报告。在深入调查研究、广泛征 求意见、找准突出问题的基础上,形成领导班子分析检查报告。 领导班子分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想讨论的 成果,充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况,简明 扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分 析存在问题的主客观原因。分析检查报告要突出检查分析
8、问题、 理清科学发展思路、明确改进措施这个重点,避免写成工作报 告。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。 分析检查报告初稿形成后,要召开党组织会议进行讨论,并以 适当方式听取各方面意见,反复修改完善。 领导班子分析报告形成后,要采取召开座谈会或书面填写 征求意见表等灵活多样的方式,认真组织群众评议,广泛征求 党员、群众的意见。要尊重党员、群众的评议意见,使群众评 议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。分析检查报 告和群众评议结果要采取适当方式,在一定范围内公布。 第 6 页 第三阶段:整改落实(6 月下旬8 月下旬) 。重 点抓好两个环节 1、认真制定整改方案。各支部要在
9、领导班子分析检查报告 的基础上,针对查摆出来的突出问题,制定整改落实方案,把 分析检查报告提出的整改措施目标化、具体化、责任化,做到 明确整改落实的项目,明确整改落实目标和时限要求,明确整 改落实的具体措施,并采取适当方式向党员、群众公布,作出 公开承诺。整改落实方案要充分体现科学发展观要求,充分体 现人民群众的意愿,可操作,能落实,好检查。整改落实情况 要向党员、群众通报,接受党员、群众的监督。 2、集中解决突出问题。要在边学边改、边查边改的基础上, 按照整改落实方案的要求,集中力量解决在学习实践活动中能 够解决的问题。重点解决群众收入和社会保障水平偏低,群众 切身利益难以得到全面维护;部分
10、党员干部党性不强,服务科 学发展的意识淡薄,党组织创造力、凝聚力、先进性体现不突 出、党员管理涣散等多个方面的突出问题。各支部都要下大气 力解决基层群众的切身利益问题,保证各项整改措施的落实。 3、设立载体,促进学习实践活动深入开展。在社区干部中 要围绕“三个当好” ,即如何当好群众信赖的贴心人、如何当好 第 7 页 社区基层组织建设的主心骨、如何当好社区学习实践科学发展 观的排头兵等方面设立活动载体。在基层党员中要围绕发挥 “五个先进性” ,即要在发展生产勤劳致富中发挥先进性、要在 带领群众发展致富中发挥先进性、要在牢记宗旨维护稳定中发 挥先进性、要在宣传执行政策法规中发挥先进性、要在移风易
11、 俗倡导文明中发挥先进性等方面设立活动载体。在群众中要围 绕以下两个方面,即在全体群众中围绕“科学发展为大家,我 为发展提建议”设立载体,吸引群众积极参与到学习实践活动 中;在生活困难群众中围绕“政府为我谋实惠,自尊自强谋创 业”设立载体,吸引困难群众积极参与学习实践活动。 把解决突出问题和创新体制机制结合起来,健全完善基层 职能、改进干部作风、推动科学发展;加强社区公共文化建设, 开展多种形式的、体现社区特色的群众文化活动,丰富居民群 众的精神文化生活;完善服务功能和提高服务水平,满足人民 群众日益提高的生活质量需求。 社区党总支在这次学习实践活动中,主要开展四项主题实 践活动,一是以解决困
12、难群众重点生活问题为主体内容的“党 员干部走进千家万户”实践活动;二是以解决突出信访问题为 主要内容的“解难题促和谐”实践活动;三是以加强环境治理 为主要内容的“环保攻坚惠民”实践活动;四是以破除各种矛 第 8 页 盾和障碍,实施民生工程为主要内容的“科学发展 XX 社区,促 进社会和谐”主题实践活动。各支部要紧密联系实际,把开展 好上述四项主题实践活动作为体现实践特色、确保活动取得实 效的有力措施,贯穿整个活动的始终,切实抓紧抓好。 学习实践活动基本完成时,要及时做好总结工作,组织群 众进行满意度测评。测评内容主要是对本单位开展学习实践活 动情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围,
13、力 求参评人员既有代表性又规模适中。测评方式和程序简便易行, 测评结果客观真实。根据测评情况,进一步完善整改措施,确 保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。 三、工作要求 我社区是第二批学习实践活动的参与对象,活动中我们既 要搞好本身的学习实践活动,又要总结出经验,承担着双重任 务,责任重大。我们要切实增强责任感、使命感,扎实工作, 开拓创新,促进我社区学习实践活动取得实实在在的效果。 1、加强领导,落实责任。各支部要把学习实践活动作为重 大政治任务,精心部署,狠抓落实,务求实效。社区总支学习 实践活动领导小组办公室,负责全社区学习实践活动的具体指 第 9 页 导和组织协调工作
14、。 2、加强宣传,营造氛围。要采取多种形式,大力宣传开展 学习实践活动的目的、意义和有关要求,提高广大党员和群众 对开展学习实践活动的重要性、必要性的认识,增强搞好学习 实践活动的自觉性和坚定性。利用各种宣传渠道,及时总结推 广先进典型和开展学习实践活动的好经验、好做法,为学习实 践活动营造良好的舆论氛围。社区信息员要及时总结、上报典 型事例和有关学习材料,及时反映学习实践活动的进展情况。 3、科学安排,统筹兼顾。这次学习实践活动涉及面广,牵 动性强,在时间安排上,要科学划分时段,时间服从质量;在 工作摆布上,要突出重点,全面推进;在政策掌握上,要把握 界限,规范程序;在信息传递上,要迅速及时
15、,准确无误。要 明确各个环节的任务,拿出有针对性的措施,解决重点难点问 题,确保各阶段任务如期完成。要吸收广大群众参与,认真听 取群众的意见和建议,虚心向群众学习,真诚接受群众监督。 要讲成本、重实效,防止铺张浪费,杜绝形式主义。 4、督促检查,探索创新。要加大对学习实践活动的督促检 查指导力度。社区学习实践活动领导小组要认真履行职责,及 时了解掌握学习实践活动的进展情况,加强对学习实践活动的 第 10 页 督促检查和指导。各支部要充分运用符合本支部特点的、行之 有效的活动方式,丰富活动内容,强化活动效果,使学习实践 活动更好地体现创造性和针对性。要充分尊重党员的主体地位, 充分发挥党支部的作用,针对党员的实际情况,探索有效形式, 确保广大党员全员参加、全程参加。