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1、第 1 页 省长在全省安全生产工作会议上的讲话 特征码 kHIqPaWqDRKmInDsirqi 刚才，同志作了重要讲话。这次会议是我省安全生 产工作规格最高、参加人数最多的会议，前所未有。尽管我们 在安全生产方面做了大量的工作，但是，重特大事故多发的势 头还没有完全遏制和根本好转。刚才同志讲，安全生产工 作抓不好，省委、省政府有责任，他有责任，实际上，这主要 是省政府的责任，我是第一责任人。市（州）的安全生产责任 制，市（州）长是第一责任人。安全生产工作一定要认真贯彻 “安全第一，预防为主”的方针，变被动抓为主动抓，扭转安 全生产的被动局面，坚决遏制重特大事故的发生。下面，我就 落实同志的讲
2、话精神，讲三点意见。 第一，强化认识。安全生产，人命关天，责任重于泰山， 是全面落实科学发展观，建设社会主义和谐社会的重要内容。 要坚决以人为本，绝不能以牺牲人民的生命来换取经济的高速 发展，我们绝不要“带血的 GDP”。要牢固树立抓安全就是珍惜 人民的生命财产安全，抓安全就是保护和发展生产力的观念， 切实转变经济增长方式。各级主要领导在听了同志的讲话 后，务必提高认识，高度重视。现在的问题是，抓安全生产工 第 2 页 作很被动，发生事故后，大家集中精力、财力去处理，要钱有 钱，要人有人，事故一过就淡漠了，不把精力和财力花到预防 上。在推进工业化、城镇化进程中，如果不高度重视安全生产 工作，就
3、会酿成大的事故，实际上就破坏了生产力。我们一定 要按照党中央、国务院的部署和省委的要求，从认真实践“三 个代表”重要思想，真正立党为公、执政为民的高度，强化认 识，把安全生产工作抓紧抓细抓实。大家回去后，要把同 志的讲话和刚才放的警示录像片发到县，组织学习观看，以案 说法。 第二，强化监管。同志强调安全生产工作要多报忧。 要及时发现隐患，认真排除隐患。要明确责任，强化监管。从 发生的事故看，绝大多数都是责任事故。一旦发生事故，特别 是重特大事故，必须按“四不放过”的原则，严肃查处。今天 看的这些典型案例都是责任事故。宜宾市最近发生一起交通事 故，一辆摩托车因操作不当发生事故，导致车上所载 2
4、人受伤， 事故发生后，群众围观，一辆桑塔纳轿车开过来，当场撞死 3 人（含摩托车事故中受伤的 1 人） ，在送往医院及抢救过程中又 死 4 人，这起事故共造成 7 人死亡，12 人受伤。据查，这辆桑 塔纳轿车是宜宾市某银行租给市社保局，市社保局又将该车借 出，后发生此次交通事故。安全生产不仅仅是安监部门的事， 涉及到方方面面。虽然目前制度很多，但是一些地方和部门措 施不到位，查处不力，往往都和有关部门监管不力，甚至与非 第 3 页 法利益和腐败有关。所以，必须强化监管，把监管纳入法制轨 道，依法监管，严查重处。要加大对矿业市场的整治力度，坚 决查处官商勾结、以权谋私等腐败行为。要从建章立制抓起
5、， 排查隐患，及时整改，把隐患消除在萌芽状态，避免重特大事 故发生。 第三，强化领导。抓安全生产工作，必须强化领导，解决 好精神状态问题。前不久，同志率团到山东考察了解到， 原来山东重大、特大事故也多，他们强化领导，狠抓创建“平 安山东”后效果很好。安全生产涉及到方方面面，要坚持“安 全第一，预防为主”的方针，加大领导力度，实行标本兼治、 综合治理，查处腐败，只有这样，才能扭转被动局面。书记、 市长要像同志那样亲自抓。现在，有些地方抓安全生产工 作精神状态不好。一是不真抓。抓安全生产还停留在开会和发 文件、打电话上。作风飘浮，工作不细不实。二是不敢抓。对 安全隐患不敢抓，不敢管，视而不见，软弱
6、无力。遇到事故回 避矛盾，不是按“四不放过”的原则查处，而是抹平了事，没 有真正吸取教训。三是不愿抓。有些地方领导分工分不下去， 让上面挂职的干部分管安全生产。四是不会抓。对市场经济条 件下安全生产工作的新情况、新特点缺乏认识，对工业化、城 镇化进程中出现的安全生产问题缺乏预见性，对经济社会快速 发展中的安全隐患没有忧患意识，不善于综合运用行政、经济、 法律的手段抓安全生产，具体办法不多。 第 4 页 抓好安全生产最终要加大投入。这方面省交通厅有深刻的 认识。合江发生特大沉船事故后，泸州市和省交通厅下决心加 大投入，对河堤进行改造，对船只吨位、码头标本兼治，进一 步消除了安全隐患。后来蓬安嘉陵江发生特大水上安全事故， 也发现因为投入不足，隐患没有及时消除。因此，对事故除了 查处，还要加大投入，才能从根本上消除隐患。要科技兴安、 预防为主、快速应对，都需要加大投入。近年来高速公路修得 多，但存在重建轻管的情况，从去年开始，省交通厅增加了安 全投入。 另外，安全隐患要接受社会监督，按同志要求要登报。将 隐患曝光比报道查处事故好。但要确保稳定，不引起波动。 最后，我再强调一下要加强环保监管力度，确保饮水安全。 现在进入枯水期，四川江河很多，要重视水质监测，采取有力 措施，确保人民饮水安全。