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1、第 1 页 教育系统贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作 方案 特征码 mtyUyhVTnSeAoMbUERTU 教育系统贯彻落实中央八项规定精神 “回头看”工作方案 为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全 会、自治区第十一次党代会、自治区第十一届纪委二次全会、 xx 市第五次党代会精神、xx 区第四次党代会精神，不折不扣抓 好上级巡察反馈意见整改，把纠正“四风”往深里抓、实里做， 防止“四风”问题反弹回潮，以优良作风建设成果迎接党的十 九大胜利召开。根据自治区、xx 市及 xx 区的部署和要求，结 合我局实际，现制定如下工作方案。 一、工作目标 通过对党的十八大以来我区教育
2、系统贯彻落实中央八项规定精 神情况进行自查、检查，全面系统梳理全区教育系统贯彻执行 中央八项规定精神、纠正“四风”工作情况，总结经验成效， 坚持成功做法，创新监督执纪方法，健全完善制度机制，深化 标本兼治，持之以恒、锲而不舍把纠正“四风”往深里抓、往 实里做，推动中央八项规定精神在我区教育系统落地生根。 二、工作内容 第 2 页 （一）查安排部署，看主体责任是否落实到位 1.检查各学校党支部（总支） 、局各股室是否将贯彻落实中央八 项规定精神、纠正“四风”作为全面从严治党的重要内容，常 抓常议，长抓长管。 2.检查各学校党支部（总支） 、局各股室是否结合党的群众路线 教育实践活动、 “三严三实
3、”专题教育和“两学一做”学习教育， 持续开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育，严格干部队伍 教育管理。 3.检查各学校党支部（总支） 、局各股室是否重视对市委巡察组、 区委巡察组巡察反馈意见的整改，及时研究巡察整改重大事项， 部署推动巡察整改落实。 （二）查制度建设，看纪律要求是否从严从紧 1.是否结合本单位实际出台细化贯彻落实中央八项规定精神、 自治区党委实施办法、市委实施细则、市纪委纠正“四风”问 题系列工作的部署及区委实施细则的具体措施。 2.是否结合本单位、本部门实际，抓好和 xx 市、xx 区有关制 度承接配套，就规范“三公”经费管理、接待工作和办公用房 管理等方面出台配套制度。 3
4、.是否结合近几年工作实践和形势变化，对本单位、本部门出 台的相关配套制度及时进行修订完善。 4.是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定，本单位、本 部门有无以形式主义、官僚主义方式对待党中央、自治区党委、 第 3 页 市委和 xx 区的决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等 突出问题；有无违反自治区纪委“十个严禁”规定，特别是违 规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库” 、滥发津补 贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。 （三）查监督检查，看“四风”整治是否严谨有效 1.是否建立健全监督渠道，充分利用来访、来电、邮件、网页 留言及其他方便群众举报的方式，引导群众参与监
5、督。 2.是否将遵守政治纪律和政治规矩、落实历次巡察整改意见、 学习贯彻若干准则 问责条例等党内法规列入日常监督检 查内容，强化纪律规矩意识。 3.是否对监督检查发现的突出、倾向性问题，有针对性地开展 集中整治，是否对历次检查发现并通报的问题进行自查自纠， 举一反三进行整改，措施是否有力、成效是否明显。 三、工作步骤 “回头看”工作为期 4 个月，自 20XX 年 3 月下旬开始，20XX 年 7 月下旬结束。分三个阶段进行。 （一）动员部署，自查自纠。 （20XX 年 3 月下旬至 4 月下旬） 各学校、各股室要认真对照中央八项规定精神、 自治区党委关 于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施
6、办法 自治区纪委 关于进一步加强监督执纪问责持续推动中央八项规定精神落实 的通知 中共 xx 市委员会关于进一步贯彻落实中央八项规定 精神的实施细则 中共 xx 区委员会关于进一步贯彻落实中央 第 4 页 八项规定精神的实施细则以及“回头看”工作部署要求，做 好本单位、本股室 “回头看”的学习动员和安排部署，结合自 身实际，成立领导小组，制定工作方案，明确目标任务、工作 重点、责任分工、推进措施、完成时限等，确保活动取得实效。 各学校、各股室要紧紧围绕“回头看”工作主要内容，认真开 展自查自纠，逐项梳理分析，查准、查实本学校、本股室突出 问题，列出问题清单，形成自查报告。各学校的自查报告（纸
7、质和电子版，附问题清单）经学校党支部（总支）书记、校长、 纪检委员签字后于 4 月 28 日前报局“回头看”工作领导小组办 公室。局纪检监察室要对纪律审查情况进行自查，是否存在违 反中央八项规定精神纪律审查空白点，有无压案不查、隐瞒不 报等情形，对上级纪委转办、督办的问题线索办理情况进行梳 理汇总并及时核实查处，并把上级转办件（督办件）的办理情 况报区“回头看”工作领导小组办公室备案。 （二）问题导向，重点检查。 （20XX 年 4 月下旬至 6 月上旬） 1.交叉检查。4 月下旬，组织各学校开展落实中央八项规定精 神和纠正“四风”交叉检查活动，对各学校 “回头看”工作开 展情况和隐形“四风”
8、问题进行重点检查。对以形式主义、官 僚主义方式对待党中央、自治区党委、市委和区委决策部署， 对不收敛不收手、顶风违纪的，坚决查处；对维护党的政治纪 律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力、推进 第 5 页 “回头看”工作走过场、执行党内法规变形走样、巡察整改不 到位的，严肃追究主体责任和相关领导责任。 2.专项检查。5 月上旬至 6 月上旬，局机关安排检查组开展对 各学校的专项检查。 （1）党组办、人事股重点检查学校选人用 人过程中是否存在不廉洁现象及评优评先、职称评定、晋级晋 升、绩效工资发放等问题；是否定期实施党务、校务公开。 （2）督导室主要检查学校办学等行为是否规范；（3）局纪
9、检 监察室要组织开展整治形式主义和官僚主义检查，重点整治文 山会海、照抄照转，上有政策、下有对策，工作不实、弄虚作 假，不担当、不干事，玩风盛行、纵酒闹事等突出问题；学校 是否落实“三重一大”集体决策制度，师德师风、中职、初中、 高中等各类招生是否存在违规现象; (4) 校安办、成教办、装 备办开展检查学校工程项目、设备设施采购、招投标等是否存 在违规现象；(5) 计财股、核算中心要开展落实学校财务管理 检查，尤其对私设“小金库”设账外账、坐收坐支等行为和违 规发放津补贴检查，重点整治违规收费、摊派，用资产处置、 出租收入，以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资 金，虚列支出转出资金等方
10、式设立“小金库”行为和巧立名目、 变相滥发各种津补贴，公款支付应由个人承担的物业费、水电 费、电话费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题；(6) 局办要 开展对学校领导办公用房清理情况检查，重点整治领导干部办 公用房面积超标、加桌不加人等执行不到位问题；同时开展规 第 6 页 范公务用车管理使用检查、重点整治违规管理使用公务用车问 题。(7) 勤工办重点检查学校食堂采购和财务管理问题，是否 实施“零利润” 、是否实行统一管理、专账核算等问题；(8) 资 助办重点检查学校是否存在违规发放学生各类资助资金等问题； (9) 成教办检查公办幼儿园保教费是否存在套取、截留、挪用 等现象，民办幼儿园各种补助经
11、费是否规范使用等。 （三）整改落实，健全机制。 （20XX 年 6 月中旬至 7 月下旬） 各学校、各股室对本次“回头看”自查自纠、重点检查和专项 治理中发现的问题，要及时进行梳理，建立问题清单，提出整 改方案，明确责任，限期整改，问题集中的要进行专项整治。 局办公室、计财股等部门分别要在“三公”经费管理、职务消 费、规范公务用车管理使用、楼堂馆所建设、接待工作和办公 用房管理等方面健全长效机制上下功夫，要结合我局实际，抓 好和 xx 市、xx 区有关制度承接配套，对存在的薄弱环节，查 漏补缺，还没有制定相关配套制度的，要及时出台相应的配套 制度；已制定有相关配套制度，但已不适应目前工作实践和
12、形 势变化的，要及时修订完善制度规定，编密制度笼子。 要注重“回头看”成果的运用，牢固树立抓常、抓细、抓长的 意识和习惯，强化制度刚性约束，做到令行禁止、不搞例外， 推进中央八项规定精神落实常态化、长效化。各学校在工作结 束后，要认真总结，及时将“回头看”工作开展和整改落实情 况形成书面报告，经学校党支部（总支）书记、校长、纪检委 第 7 页 员签字后于 7 月 8 日前报局“回头看”工作领导小组办公室。 四、工作要求 （一）加强组织领导。各学校党支部（总支）要切实提高政治 站位，进一步增强“四个意识” ，强化责任担当，充分认识开展 “回头看”工作的重要意义，扛实抓牢主体责任，加强组织领 导，
13、明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施，扎实开展 “回头看”工作。各学校党支部（总支） 、校长是开展“回头看” 的第一责任人，学校党支部书记、校长要带头抓落实，发挥示 范引领作用，做到红脸出汗、咬耳扯袖经常化，抓早抓小、动 辄则咎常态化，坚决防止违反中央八项规定精神的问题发生。 有关科组要认真履行职责，各司其职、密切配合，确保“回头 看”工作各项任务要求落到实处。 （二）强化监督检查。各学校纪检委员要认真履行监督责任， 加强对“回头看”工作的监督检查，紧盯任务，确保成效，不 得避重就轻、敷衍应付，坚决防止走过场。要突出问题导向， 把工作重点放在发现问题、督促整改问题上，紧盯老问题，注 意发现“四风”新动向、新情况。要进一步畅通举报渠道，全 方位、多渠道接受群众投诉举报，让群众积极参与进来。