科学发展观工作汇报交流发言材料二.docx

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1、第 1 页 科学发展观工作汇报交流发言材料二 特征码 YCTdNCnIoGyAehwudkxW 按照省卫生厅关于开展深入学习实践科学发展观活动试点实 施方案和工作安排，我所党总支部高度重视活动的开展，采 取学（学文件） 、议（组织讨论） 、讲（党课讲座） 、研（专题调 研） 、谈（走访座谈）等形式，认真扎实地开展科学发展观试点 工作，着力用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，努 力实现干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标要求。现 将第一阶段工作情况汇报如下： 一、加强组织领导，全面安排部署，创新学习方式，推动 学习实践活动扎实开展 （一）健全组织机构，狠抓责任落实 按照省卫生厅的统一部

2、署，所党总支及时召开会议专题研 究，成立了活动试点工作领导小组，下设办公室，并专门抽调 8 名工作人员，具体负责试点活动的组织、学习、宣传等日常 第 2 页 工作。明确党总支一把手负总责，形成一级抓一级、层层抓落 实的工作机制，确保学习讨论活动深入开展。同时结合卫生监 督工作实际，制定了本所实施方案。4 月 15 日，我所召开了动 员大会，对试点工作进行了全面部署，要求广大党员和全所干 部职工要充分认识贯彻落实科学发展观实践活动对促进我省卫 生监督事业发展的重大作用，要准确把握科学发展观的重大意 义、科学内涵、精神实质和根本要求，以实际行动，按照实施 方案，积极投入到学习实践科学发展观活动中来

3、。随后，各党 小组和科室分别对动员大会精神和深入学习实践科学发展观实 施方案进行了学习传达，对所总支下达的任务进行了布置，就 如何用科学发展观指导卫生监督执法工作实践进行了座谈研讨。 （二）创新学习方式，提高学习实效 结合卫生监督工作提出学习的具体要求，制定了学习计划， 采取多种形式组织学习。建立了“科学发展观学习日”制度， 坚持把理论学习作为学习动员阶段的中心任务来抓，教育引导 党员干部进一步深化对“科学发展观”精神实质和深刻内涵的 认识和理解，以深入学习实践科学发展观活动学习读本为 基本教材，以党的十七大和中央、省、厅领导同志关于学习实 践科学发展观系列重要论述为学习重点，努力在吃透精神、

4、领 第 3 页 会实质、武装头脑、提高认识上下功夫。要求每位党员每个季 度至少撰写 3000 字以上的学习笔记， 1 篇以上的心得体会和 思想汇报。同时，采取多种形式开展学习讨论活动，如理论学 习中心组、各党小组、各科室、所工会、所女职工科技活动小 组分别召开专题学习讨论会或专题讲座，认真学习各级领导的 讲话和相关文件。 为了达到学习更深入、认识更提高、信息更畅通、活动更 扎实的目的，我们在半个月的时间里组织全体党员、干部职工 聆听了四次专题党课，即李利厅长、张建华副厅长、李江源团 长、万国林所长的党课，因为只有思想认识上的进一步提高， 才能取得行动效果上的更好。同时还加强充实了活动办公室的

5、力量，建立了工作制度，明确了工作职责，提出了工作要求， 因为活动办公室的工作直接关系到活动的实际成效。 为了检验学习实践科学发展观第一阶段的学习成果，5 月 7 日上午，省卫生监督所在三楼会议室举行学习实践科学发展 观知识考试，为了能准确反映各党员学习真实情况，考试采取 闭卷考试形式，所领导带头与全所中共党员共 35 人参加了考试。 阅卷计分后显示，每位党员成绩均在 95 分以上，充分反映出我 所科学发展观理论学习取得了非常显著的成效。 第 4 页 （三）立足工作实践，坚持学用结合 全所干部职工用科学发展观指导卫生监督执法工作实践的 意识增强，积极探索用科学发展观指导卫生监督执法工作。 在强化

6、公共卫生监管中，提出卫生监督要实现“三个转变” 为目标，即从单纯卫生执法向执法为企业健康发展服务转变， 从日常监督向建立长效卫生监督监管机制转变，监督检测重点 从城市向农村转变，更好地保护人民群众健康权益。一是倡导 “温馨服务” 。将服务手册、服务承诺张帖公示，继续坚持“一 声问候一杯茶，一次性告知一支笔”的细致服务。二是创新 “短信提示” 。针对审批受理过程中容易出现许可证过期而重新 办证导致空缺期的问题，提出以短信的形式对管理相对人予以 提示，提醒他们早作准备，在受理过程中，把受理时间前移， 为企业按时换证备留时间，确保企业及时换证。三是定期对国 家相关政策调整情况进行整理，采用网站公示、

7、短信群发等方 式，使管理相对人及时了解相关信息，并进一步完善行政许可 申请填写范本。四是在对企业的监管中，提出了“授” （对企业 开展培训和信息交流） 、 “听” （倾听企业意见和建议） 、 “帮” （对企业提供技术指导、维护企业合法权益） 、 “扶” （加大宣传 力度，扶持本土企业） 、 “惩” （严厉查处违法生产经营单位）五 字方针，将管与帮结合，以管促规范，以帮促发展。 第 5 页 在医疗服务机构与采供血机构的监管中，提出要始终围绕 “人”这个核心，加大对医疗服务市场的监管、传染病防治及 采供血机构的监管力度，通过培训提高管理相对人的管理水平， 增强从业人员的法律意识，促进医疗服务机构的

8、行为规范，营 造良好的从医环境，保护消费者的健康权益； 在职业与放射卫生监管中，调整工作思路，以科学、严谨、 合理的工作态度，对存在粉尘、石棉、有机溶剂等职业病危害 企业、职业卫生技术服务机构、放射诊疗机构进行重点监督检 查。同时深入企业进行职业病防治法宣传咨询、召开全省大中 型企业职业病防治工作座谈会，组织企业管理人员、劳动者认 真学习职业病防治法律法规和职业病防治知识，营造卫生监督 良好氛围。 信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是体察民情、 听取民意最直接的“窗口” 。省卫生厅投诉举报受理中心设立在 我所,为做好此项工作,我所安排专人负责群众来信来访，并组 织人员对今年 1 至 4

9、月份的投诉举报案件进行梳理和督办，做 到有信必办、有访必督，及时办理,按时答复,使群众来信来访 件件有着落，事事有结果,真正实现排民忧，解民难的目的。 第 6 页 二、加强专题调研，查找梳理问题，落实“三会” 、 “三评” ， 推进学习实践活动逐步深入 （一）确定调研课题，积极献言献策 采取函调、座谈、实地考察、现场检查四种有效方式，确 定了全省卫生监督能力建设调研 、 省级卫生行政许可网上 申报管理系统软件开发方案 、 江西省餐饮具集中式消毒机构 调研 、 江西省医疗废物处置现状调研等所领导干部的领题 调研课题，所领导积极开展领题调研工作，按期完成调研报告， 对监督执法工作中存在的问题进行研

10、讨交流，提出切实可行的 解决方案，深化了对科学发展观的认识和实践探索。 4 月 23 日，省卫生厅党组成员、副厅长张建华到我所开展 试点工作调研，并召开座谈会。我所领导和中层干部结合工作， 认真进行查摆，就全省卫生监督事业长期规划、加快卫生监督 机构参照公务员法管理，加强卫生监督队伍内涵建设、创新和 探索卫生监督执法运行机制、促进卫生监督能力建设、完善卫 生监督执法经费长效保障机制和政策保障机制等与卫生监督事 业科学发展不相适应的突出矛盾和问题，积极发表看法，建言 献策。4 月 25 日上午，我所举行了中层干部理论中心组学习汇 报会。所理论中心组成员结合各自学习体会和工作实际，围绕 第 7 页

11、 张建华副厅长和所领导的党课内容展开讨论，积极建言献策， 全所干部职工认为厅领导的党课立意深远，抓住了全省卫生监 督事业发展的关键，找准了发展中存在的突出问题，并提出了 切实可行的解决办法；讨论主要围绕六个方面进行：一是卫生 监督执法体系建设，提出要积极与有关部门协调，争取政策支 持，加快参照公务员法管理进度；要增加硬件资金投入，改善 卫生执法条件和装备。二是卫生监督内涵建设,提出要改变监管 模式，创新工作方法，提高卫生监督服务水平；要坚持依法行 政，规范服务，提升卫生监督社会形象。三是队伍建设和人才 培养，提出要优化工作环境，提升卫生监督队伍凝聚力；要优 化人才培养机制，逐渐培养适合卫生监督

12、发展的高级人才。四 是发挥省所的统领带头作用，提出要加强对基层单位的培训指 导，提高基层卫生监督服务水平；要建立相关培训制度，使省 所的带头指导作用得到充分发挥。五是信息宣传工作，提出要 逐渐推进卫生监督信息化建设，提高卫生监督管理能力；要加 大宣传力度，让社会对卫生监督工作有进一步的了解。六是关 注青年成长，提出要优化年轻人成长环境，建立“师带徒”制 度，实行“一对一”帮扶；要多为青年创造服务社会的机会， 加强青年人与人民群众的交流。 （二）加强信息沟通、问计于民、上下联动 第 8 页 我所组织召开了江西省 20XX 年卫生监督工作业务研讨会。 来自省、各设区市卫生监督所所长、书记、相关科室

13、负责人等 80 余名会议代表围绕着卫生监督机构能力建设、卫生文化建设、 卫生监督执法工作等进行了分组讨论。并对卫生监督工作中的 先进经验和存在的问题进行了交流，对卫生监督执法工作如何 更好落实科学发展观，促进卫生监督事业又好又快发展听取了 意见和建议。研讨会还就加强卫生监督体系建设、提高卫生监 督队伍素质、规范执法行为、争取政策保障等问题提出了意见 和建议。 结合省卫生厅“我为卫生事业科学发展建言献策”活动通 知，我所制订了“我为卫生监督事业科学发展建言献策”活动 方案，围绕提高卫生服务能力及我省卫生事业发展前瞻性、全 局性、战略性的重大问题，向全省卫生监督所开门问计，倾听 民意、凝聚民智，增

14、强活动的针对性和实效性。 为进一步强化卫生监督职业道德建设，分别召开了行风座 谈会和企业座谈会，听取行风社会监督员和企业负责人对我所 行风建设和强化卫生监督执法工作的意见和建议。同时，我所 利用为企业进行卫生法律知识培训的机会，以问卷形式征求服 务对象对卫生监督执法廉政建设和服务效能建设的意见，对征 求到的意见，逐一制定整改措施。 第 9 页 三、明确发展目标，理清工作思路，落实各项工作，确保 学习实践活动取得明显成效 （一）确定发展目标，在六个方面下功夫、实现六个明显 提升 通过深入学习实践科学发展观的试点活动，经所党总支反 复研究，全所干部职工充分讨论，确定了我所的发展目标，即 从加强卫生

15、监督能力建设上下功夫，使卫生监督服务水平得到 明显提升；在依法行政和完善监督执法程序上下功夫，使卫生 监督执法行为规范化得到明显提升；在加强职业道德建设和卫 生监督文化建设上下功夫，使卫生监督执法社会形象得到明显 提升；在卫生监督队伍建设和人才培养上下功夫，使卫生监督 执法人员整体素质得到明显提升；在推行卫生监督电子政务管 理模式上下功夫，使卫生监督管理能力得到明显提升；在创新 卫生监督运行机制上下功夫，使卫生监督服务效能得到明显提 升。 （二）理清发展思路，抓住五个要点，实现四个转变 为实现发展目标，所党总支进一步理清思路，提出要抓住 第 10 页 五个要点，要实现四个转变。 把执政为民作为

16、工作的出发点，为群众办实事，做到情为 民所系、权为民所用、利为民所谋；把依法行政作为工作的关 键点，做到依法管理、依法监督，维护相对人合法权益；把制 度创新作为工作切入点，增强服务意识，使卫生监督从行政管 理型转向服务型，简化工作程序，减少工作环节，提高工作效 率，树立服务、高效、清廉的工作作风；把完善监督作为工作 的关注点，围绕行政审批权、行政执法权、加强行政执法责任 制考核，强化内部监管；把提高素质作为工作的支撑点，加强 人员的培训和管理，抓好卫生监督队伍建设。 要转变思想观念，正确处理好好与快的关系，增强大局意 识和团结意识；要转变发展机制，通过创新决策机制、运行机 制和用人机制，抓好队

17、伍建设，完善激励机制，提高实践能力 和学习能力；要转变服务理念，为管理相对人提供优质、高效 的服务，实现以人为本，优化发展环境；要转变工作模式，从 卫生监督工作的独特性出发，发掘发展优势，促进卫生监督事 业长足发展。 （三）抓好各项工作，理论指导实践，确保学习实践活动 效果 第 11 页 今年是奥运年，按照省政府和卫生厅工作部署要求，我所 承担和指导北京奥运火炬接力江西境内传递活动食品卫生和生 活饮用水卫生安全保障工作。为此，我所成立了卫生保障工作 领导小组和办公室，组建了应急队，明确保障工作职责，制定 了江西省卫生监督所 20XX 年北京奥运会火炬接力江西境内传 递活动食品卫生安全保障工作实

18、施方案 ，5 月 14-16 日，奥运 会火炬接力传递在我省瑞金、井冈山、南昌进行,按照省卫生厅 部署，我所分管领导带领多名卫生监督员驻点进行卫生监督检 查，确保了火炬传递期间的食品卫生安全。另外，我所正在积 极与上级部门协调，争取去北京参加奥运保障工作，一旦成功， 我所的工作有望与国际接轨，大大提升我所的卫生监督执法能 力，树立良好社会形象。 在确保保障任务园满完成的同时，我们着力抓好了“一个 主题、两项建设、三项调研、四项重点”工作计划的落实。 “一 个主题”是要在全省卫生监督系统开展“树形象、促发展”主 题演讲活动，促进卫生监督文化建设。此项工作各地市已开展 了选手选拔工作，待抗震救灾结

19、束后安排举行。 “两项建设”是 抓好卫生监督机构内涵建设和信息平台及网络建设。从作风纪 律教育、完善规章制度、开展全员培训、综合目标管理考核和 中层干部考核等方面，狠抓内涵建设，促进卫生监督队伍整体 第 12 页 素质的提高，现已出台江西省重大活动保障卫生监督操作规 程 、 卫生监督分户档案建档操作规程 、 卫生监督许可档案 建档操作规程等规范，完成江西省卫生监督工作考核标准 、 江西省卫生监督机构考核标准的草拟工作；同时做好“江 西卫生监督信息”网站建设，实现网络扩容和网速提高，加快 实现行政许可网上审批受理进程，设立了卫生监督公示栏等。 “三项调研”是落实好卫生监督能力建设调研、江西省餐饮

20、具 集中式消毒机构调研、江西省二次供水单位基本卫生状况调查 等三项调研工作，提高卫生监督科研水平，解决制约卫生监督 事业发展的难题。 “四项重点”是抓好医疗服务市场和传染病的 监督检查，食品卫生和公共场所的监督执法，职业卫生、放射 卫生监管，健康相关产品监管等四项卫生监督执法重点工作， 探索综合执法运行机制和全省卫生监督机构联动机制。 四、以人为本，以大局为重，积极应对突发事件，用科学 发展观指导抗震救灾卫生监督工作 （一）应急反应迅速、支援抗震救灾 5 月 12 日 14 时 28 分，四川汶川发生 8.0 级大地震，无数 同胞命悬一线灾情牵动着全所干部职工的心。 。 “一方有难，八 方支援

21、” 。 5 月 14 日上午 9 时，我所召集中层以上干部召开了 第 13 页 抗震救灾紧急动员会，成立了四支应急队，随时听候省卫生厅 调遣。并积极组织捐款，发动全所职工尽心尽力支援灾区抗震 救灾和恢复重建。全所在岗 63 名干部职工和一名聘用司机真情 奉献，慷慨解囊，全所共捐款 7900 元。5 月 23 日，我所又组 织开展了交纳特殊党费支援灾区活动，全所 36 名党员共交纳 “特殊党费”35470 元。 获悉省卫生厅要组建灾后卫生防疫应队和卫生监督应急队， 我所卫生监督员踊跃报名，全所干部职工均以不同形式纷纷向 党总支递交请战书，要求加入到预备队，到抗震救灾第一线， 与灾区人民同甘苦、共

22、患难，为灾区人民奉献自己的力量。并 主动要求收集卫生预防资料，制作了抗震救灾现场急救常识 口诀小卡片，为抗震救灾现场急救提供指导。目前我所已派 出赴川抗震救灾卫生监督员三批共 13 名，他们奔波在四川青川 县的各个乡村，保障着当地灾民和抗震救灾军民的饮食、饮水、 环境卫生安全。 （二）做好后勤保障，加强信息宣传 为更好地统筹部署卫生应急救援工作，5 月 19 日上午，我 所召开所务会，组建了江西省卫生监督所抗震救灾卫生应急工 作领导小组，由万国林所长担任组长，其他所领导担任副组长， 第 14 页 下设抗震救灾应急工作信息宣传组和后勤保障组，确定小组成 员名单，以正式发文的形式，对领导小组和工作

23、小组的工作任 务和职责进行分工。 信息宣传组由万国林所长和周菁副所长具体负责，随时保 持与一线卫生监督员的信息交流，及时了解灾区救援工作动态、 工作人员身体健康状况以及应急物资需求，对抗震救灾应急救 援工作情况进行宣传报道。同时结合抗灾工作实际，对卫生应 急队队员开展抗震救灾防疫应急知识培训，提高卫生应急工作 水平。 后勤保障组由喻和平书记和唐音副所长具体负责，积极筹备应 急队员去灾区前的物资准备工作，并要求所工会委员要做好赴 灾区一线工作卫生监督员的家属慰问、照顾工作，及时了解家 属的需求，帮他们解决生活上的困难，使卫生监督员能全力以 赴，尽心尽力为灾区人民做好预防救援工作。 （三）发扬井冈

24、精神，做灾区群众的贴心人 5 月 27 日上午,江西省卫生监督所召开党员扩大会议，传 达学习了厅直属机关党委转发中组部关于在抗震救灾中进一 步发挥各级党组织战斗堡垒作用、各级领导干部模范带头作用 和广大共产党员先锋模范作用的通知精神，所党总支要求全 第 15 页 所党员干部要进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为夺取 抗震救灾的全面胜利提供坚强组织保证；要进一步发挥党员领 导干部的模范带头作用，做带领群众抗震救灾的主心骨；要进 一步发挥共产党员的先锋模范作用，做灾区困难群众的贴心人。 即将赴四川抗震救灾的同志和抗震救灾预备队员，要认真做好 各种准备工作，为随时奔赴抗震救灾一线赢得时间。所抗震救

25、 灾宣传信息组和后勤保障组的成员要切实履行好各自职责，加 强宣传报道、信息传输和后勤保障工作。其他同志要克服人手 紧、任务重的困难，按计划高标准地完成当前卫生监督工作。 奔赴在抗震救灾一线的卫生监督员发扬井冈山精神，克服 了余震不断、山体滑坡、堰塞湖威胁、通讯不畅等等困难，监 守在灾区群众最需要的地方，为灾民寻找水源，开展水质监测； 进行饮食卫生检查和宣传指导；对居民安置点开展消毒防疫和 监督，并指导临时食堂建设；出资为灾民建设临时厕所，清理 垃圾，整治灾民居住环境；对医疗卫生点进行传染病防治检查， 预防传染性疾病的发生；帮助灾区群众寻找亲人；主持健康金 话筒节目，为灾区群众送去健康知识等等。为使各项工作有序 开展，他们有针对性地进行分组、分工，拟订工作制度，制作 工作进度表，明确责任，抓好落实，并经常与当地政府联系， 取得当地政府的支持，促进卫生监督与防疫工作可持续发展。 第 16 页 下一阶段，我所将继续深入学习实践科学发展观，不断加 强卫生监督能力建设，提高执法水平，以实际工作业绩来检验 科学发展观学习实践活动的效果，向厅党组和人民群众交一份 满意的答卷。