《省委办公厅“两学一做”学习教育实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《省委办公厅“两学一做”学习教育实施方案.docx（16页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 省委办公厅“两学一做”学习教育实施方案 特征码 rkmSQqBEkArnyAqYVNmp 省委办公厅“两学一做”学习教育实施方案 根据中央部署要求，省委决定，20XX 年在全省党员中开展“学 党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两 学一做”学习教育)。现提出如下实施方案。 一、总体要求 开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教 育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动 党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经 常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部 署。 “两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区 第
2、 2 页 分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把 党的思想政治建设抓在日常、严在经常。 1.开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要 把党的思想建设放在首位，在学系列讲话中加深对党章党规的 理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的精神。要以尊崇党 章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精 神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范 言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治 意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向； 进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗 旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活
3、中起 先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基 础，切实肩负起“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”新 使命，为协调推进“四个全面”战略布局和贯彻落实五大发展 理念在浙江的生动实践提供坚强组织保证。 2.开展“两学一做”学习教育，要突出问题导向、务求实 效。 “学”要带着问题学， “做”要针对问题改，每名党员都要 第 3 页 结合思想、工作、生活实际，查找和补齐自身存在的短板。要 着力解决一些党员理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰， 对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念， 热衷于组织、参加封建迷信活动以及参教信教等问题；着力解 决一些党员党的意识和党员意识淡化
4、，看齐意识不强，不守政 治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组 织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费， 不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事以及带头违 建、妨碍公务和抗拒执法等问题；着力解决一些党员宗旨观念 淡薄，利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、 吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安 全受到威胁时临危退缩以及以权谋私、徇私枉法等问题；着力 解决一些党员精神萎靡不振，工作消极懈怠，不作为、不会为、 不善为、乱作为，不担当、逃避责任，不起先锋模范作用等问 题；着力解决一些党员践行社会主义核心价值观不力，律己不 严、知行脱节，
5、讲奉献、讲公德、讲诚信不够，甚至价值取向 扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题。县处级以 上党员领导干部，还要着力解决好在带头坚定理想信念、带头 严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头 攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的 问题。要持之以恒纠正“四风” ，抓好不严不实突出问题整改， 推动党的作风不断好转。 第 4 页 3.开展“两学一做”学习教育，要着力围绕中心、服务大 局。坚持与实现“十三五”发展良好开局、服务保障 G20 杭州 峰会等紧密结合，与打好“五水共治” “三改一拆” 、浙商回归 等转型升级系列组合拳紧密结合，与完成本地本单位重点工作 任务
6、紧密结合，着力锻造党员过硬作风和能力，提振精气神、 展示新作为，始终保持昂扬向上的干劲韧劲，增强攻坚克难的 意志品质，在加快转型升级中作出新贡献、全面深化改革中展 现新担当、保障和改善民生中创造新业绩，确保各项主要发展 指标平稳较快增长，在经济、平安、民生、生态、党建等方面 交出人民群众满意的答卷。 4.开展“两学一做”学习教育，要注重联系实际、融入日 常。坚持正面教育为主，把增强政治属性摆在首位，组织党员 凝心静学，深入对标检视，以学促思、以思促改、以改促干， 不断焕发基层党组织和党员队伍的生机活力，增进全党的团结 和统一。要注重经常，不搞突击，以党支部为基本单位，以 “三会一课”等党的组织
7、生活为基本形式，以落实党员教育管 理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普 第 5 页 通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学 习教育留出空间，充分调动党支部自我净化、自我提高的积极 性主动性，防止大而化之，力戒形式主义。 二、主要内容 1.学党章党规，重在明确基本标准，树立行为规范。全体 党员要逐条逐句通读熟读党章，通读熟读中国共产党廉洁自 律准则 中国共产党纪律处分条例 中国共产党党员权利保 障条例等党内法规，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、 奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员条件、义务、权利 和行为规范，进一步明确做合格党员的标准和条件，不断提升 尊崇
8、党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。注 重学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙 来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件以及我省近年来 查处的典型案件中汲取教训，见贤思齐、见不贤而自省，守住 为人做事的基准和底线。县处级以上党员领导干部还要学习包 括地方党委工作条例、党组工作条例、党政领导干部选拔任用 工作条例在内的党内法规，掌握与履职尽责紧密相关的规定和 要求，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。 第 6 页 2.学系列讲话，重在加强理论武装，统一思想行动。全体 党员要认真学习习近平总书记系列重要讲话读本(20XX 年版) 之江新语 ，认真学习习近平总
9、书记在浙江工作时提出的“八 八战略” 、在浙江考察时赋予的“干在实处永无止境，走在前列 要谋新篇”新使命等重要精神，深刻领会习近平总书记系列重 要讲话的基本精神，领会党中央治国理政新理念新思想新战略 的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道 德品格等基本要求。县处级以上党员领导干部还要认真研读 习近平谈治国理政 习近平总书记重要讲话选编(领导干部 读本) 干在实处走在前列 ，领会好系列讲话的丰富内涵和核 心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好系 列讲话彰显的坚定信念追求、历史担当精神、真挚为民情怀、 务实思想作风。要把学习系列讲话同学习马克思列宁主义、毛 泽东思想、
10、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观结 合起来，同学习党的历史结合起来，深刻理解党的科学理论既 一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路 自信、理论自信、制度自信。各级党委(党组)要按照习近平总 书记重要批示精神，把毛泽东同志党委会的工作方法纳入 学习内容。 第 7 页 3.做合格党员，重在以知促行，做到讲政治、有信念，讲 规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。着眼党和 国家事业的新发展对党员的新要求，引导党员强化政治意识， 保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定 自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中 央保持高度一致，经常主动向
11、党中央看齐，向党的理论和路线 方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆 情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群 众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬 畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，树立良好的家风家规， 筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神， 平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，为高水平全面建成小 康社会、建设“两富” “两美”浙江贡献力量。 三、工作措施 1.开展“学党章党规、学系列讲话”集中培训，搞好专题 学习讨论。把个人自学与集中学习培训结合起来，明确自学要 求，引导党员开展自学。认真落实“三会一课”制度，党小组 第 8
12、 页 要定期组织党员集中学习，不设党小组的以党支部为单位集中 学习。全面组织“学党章党规、学系列讲话”集中培训，推动 学习深入开展。市县乡要对基层党组织书记、组织委员、组织 员等党务骨干集中轮训一遍，有条件的地方和单位要对全体党 员进行集中培训。要采取“线上”和“线下”相结合的学习方 式，充分利用各类媒体，及时推送学习内容，引导党员通过网 站、手机报、电视、微信易信和远教平台等开展学习。 党支部每季度要召开一次全体党员会议，每次明确一个专 题组织讨论。每名党员要紧密联系个人思想工作生活实际，围 绕在新任务新考验面前能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否 正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群
13、众的关系， 能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持 积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩， 能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为等“五个能 否”开展学习讨论。每季度学习讨论的专题，省、市机关和企 事业单位由其党组织关系所在的党(工)委研究确定，县以下由 县(市、区)党委研究确定。 2.开展“万场党课到基层”行动，组织讲好专题党课。讲 第 9 页 党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论， 对党课内容、时间和方式等作出安排，党员领导干部要到所在 党支部讲党课，鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实 际讲党课。在全省开展“万场党课到基层”行动
14、，组织党员领 导干部到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课， 组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党 课。专题党课要突出主题、聚焦问题、贴近基层，注重运用身 边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸 引力和感染力。 “七一”前后，每一个基层党支部都要集中安排 一次党课，县(市、区)要做好统筹协调工作。 3.选树“千名好支书” “万名好党员” ，引导党员对标赶超。 面向各行业各领域开展第二批“千名好支书”推选，把政治素 质过硬、群众公认度高、工作实绩突出的优秀基层党组织书记 推选出来。全面开展选树“万名好党员”活动，在全省广大党 员中挖掘和宣传一批可敬可学的
15、先进典型，着力打造党员先进 示范群体。结合纪念建党 95 周年活动，评选表彰一批优秀共产 党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。通过选树先进群体， 带动基层党组织和广大党员学优看齐、对标赶超。 第 10 页 4.召开专题组织生活会，开展党性体检、民主评议。年底 前，党支部召开专题组织生活会。会前，要面向党员和群众广 泛征求意见，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。会上，要 严肃认真开展批评和自我批评，由支部班子及其成员对照职能 职责，进行党性分析，查摆存在问题，并针对突出问题和薄弱 环节提出整改措施；组织党员开展党性体检、民主评议，按照 个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员理 想
16、信念、宗旨观念、遵守纪律、道德品行、发挥作用等情况进 行民主评议。党支部综合党性体检、民主评议情况和党员日常 表现，确定评议等次。对优秀党员予以表扬；对有不合格表现 的党员，按照党章和党内有关规定，区分情况稳妥慎重给予组 织处置。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会，开 展民主评议。 5.坚持边学边改、即知即改，切实解决党员队伍存在的突 出问题。要以解决问题为牵引来开展学习教育，针对一些党员 不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩等思想、党性方面 的突出问题，党员要列出问题清单，基层党组织要列出问题清 单、整改清单，一项一项抓好整改，真正把合格的标尺立起来、 把做人做事的底线划出来、把党
17、员的先锋形象树起来。要结合 抓好开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育 第 11 页 中查摆出来问题的整改，深化推进“为官不为”专项整治，全 面开展基层干部损害群众利益问题专项整治，联动开展“百千 万”信访督查专项整治，切实整治群众身边的不正之风，使解 决问题前后呼应、接续推进。持续开展正风肃纪专项行动，对 党章党规党纪执行情况、中央八项规定和我省“28 条办法” “六个严禁”落实情况等进行明察暗访、督促检查，始终保持 高压态势。 6.开展“看齐创优当先锋”行动，推动党员立足岗位作贡 献。根据不同行业、领域实际，全面开展“看齐创优当先锋” 行动，教育引导党员时时铭记党员身份、处处对
18、标对焦看齐、 事事当好先锋模范。在农村和社区，重点抓好党员承诺践诺和 设岗定责工作，推动党员争做发展带头人、新风示范人、和谐 引领人和群众贴心人，在“五水共治” “三改一拆” 、美丽乡村 建设中发挥先锋模范作用；在国有企业和非公有制企业，重点 抓好党员示范岗和党员责任区落实工作，推动党员在立足岗位 攻坚克难、助推企业转型升级、构建和谐劳动关系中发挥先锋 模范作用；在社会组织、窗口单位和服务行业，重点抓好党员 挂牌上岗、亮明身份工作，推动党员在提高服务质量、争创 “最美窗口”中发挥先锋模范作用；在机关事业单位，重点引 导党员到社区报到服务，推动党员在履职尽责、服务和谐社区 第 12 页 创建中发
19、挥先锋模范作用；在学校，重点推动党员立德树人、 自觉爱党护党为党，在服务学校发展、社会进步、师生成长成 才中发挥先锋模范作用。要着眼护航 G20 杭州峰会、世界互联 网大会，在各行业各领域中组织开展党员志愿服务活动，引导 党员在开展系列平安创建活动、打赢服务保障 G20 杭州峰会攻 坚战中发挥先锋模范作用。 7.建立健全长效机制，推动党员日常教育管理落细落小。 全面推行党员固定活动日，落实“三会一课”制度。县(市、区)或 乡镇(街道)每月固定一天组织党员开展集中学习、交流讨论、 志愿服务等，确保学习有内容、活动有主题、效果有保障。深 化拓展党员先锋指数管理，建立完善党内激励、关怀、帮扶机 制。
20、健全流动党员教育管理制度，全面开展“六问一必查” ，完 善“查、建、联、管、用”工作机制，规范和提升组织关系转 接工作。严格落实“十条红线”管理，健全完善“量、教、改、 劝、除”不合格党员退出机制。健全落实党员干部直接联系服 务群众制度，乡镇着力抓好“走村不漏户、户户见干部”工作， 乡镇干部每年走遍辖区内所有农户；农村着力抓好“联系不漏 户、党群心贴心”工作，落实“四必到、四必访”要求，每名 村干部和党员都联系到户到人；社区着力抓好“点亮微心 愿共筑中国梦”工作，推动在职党员全员到社区报到，认领 第 13 页 项目、开展服务。 四、组织领导 “两学一做”学习教育在省委领导下进行，由省委组织部
21、牵头组织实施，省纪委机关、省委宣传部、省委党校配合做好 相关工作。 1.落实责任、加强指导。各级党委(党组)要把抓好“两学 一做”学习教育作为一项重大政治任务，切实履行主体责任， 周密安排部署、精心组织推动。主要负责同志要担负起第一责 任人职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，从严 从实抓好学习教育。各市、县(市、区)党委和省直属各单位党 委(党组)要结合实际作出部署安排，加强督促指导，安排专门 力量负责组织学习教育工作；各行业主管部门要加强对本系统 学习教育的具体指导；党校和行政学院要把“两学一做”学习 教育纳入干部教育培训。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、 全过程的现场指导，帮助
22、党支部制定开展学习教育的具体方案， 派员参加党支部各项活动。基层党组织书记要切实担负起从严 第 14 页 教育管理党员的直接责任，带头参加学习讨论，带头谈体会、 讲党课，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡 献，确保组织到位、措施到位、落实到位。要把组织开展学习 教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容。 2.领导带头、以上率下。党员领导干部要充分发挥带头作 用，深学一层、走在前面。要严格执行双重组织生活制度，与 党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起 参加党员民主评议。要以党委(党组)会、党委(党组)中心组等 形式，定期组织集中学习，每次确定一个专题开展交
23、流研讨。 年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干 部要把自己摆进去，认真开展批评和自我批评，查找剖析的问 题及整改措施要在一定范围内公示，接受监督。 3.夯实基础、强化保障。以“两学一做”学习教育为带动， 统筹抓好市县乡换届，选好干部配强班子，营造风清气正的换 届环境。高标准落实农村基层党建“浙江二十条” ，进一步抓好 “两新”组织党组织的有形覆盖、有效覆盖，统筹推进农村新 社区、混合所有制企业等新领域新业态党建工作，持续整顿转 化软弱落后基层党组织。全面开展党员组织关系集中排查，进 第 15 页 一步理顺党员组织关系，努力使每名党员纳入党组织的有效管 理并参加学习教育。 4.
24、区分层次、分类指导。县(市、区)党委和企业、学校等 基层党委要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习 教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。在坚持学习教育 总体要求的同时，注重区分党员和党员领导干部，联系农村、 社区、国企、学校、机关以及“两新”组织等基层党组织实际， 有针对性地提出要求、制定措施，明确学习教育的重点内容、 组织方式。对党员人数少、党员流动性强的党组织，要依托区 域化党员服务中心开展学习教育。对流动党员，要按照流入地 为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教 育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，要以适当方式组 织学习教育。 5.抓好宣传、浓厚氛围。充分运用报刊、广播、电视等媒 体，重视发挥网站、微博、微信等新媒体的作用，通过新闻报 道、言论评论、工作综述等形式，大力宣传中央精神和省委要 求，及时反映“两学一做”学习教育进展和成效，总结推广各 地各单位好经验好做法，宣传各行业各领域的优秀党员和学习 第 16 页 教育中涌现出来的先进典型，为“两学一做”学习教育营造良 好氛围。