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1、第 1 页 管理局 20XX 年第三季度工作汇报会讲话稿 特征码 PyMyzFwplenjrFsxCELz 管理局 20XX 年第三季度工作汇报会讲话稿 同志们： 今天，我们组织机关全体和局直单位副处级以上干部利用 一上午时间，重点学习了王 xx 书记在垦区调研时的讲话，学习 了王 xx 书记在总局党委（扩大）会议上的讲话，听取了部分机 关部门和局直单位第三季度重点工作推进情况的汇报。召开这 次会议的目的是通过集中学习贯彻省委王 xx 书记和总局党委 xx 书记前一阶段的重要讲话精神，进一步统一思想，形成共识， 更好的发挥机关和局直单位职能作用，为九三发展引好路、服 好务。应该说，这次会议既是
2、一次重点工作推进的总结会、汇 报会，又是一次凝聚力量、加快发展的动员会、部署会。 下面，结合大家的汇报发言，我主要讲三个方面意见： 一、肯定成绩 第 2 页 一是工作有思路。从各单位领导的发言中，可以看出大家 在推进工作遇到难题和困难时，能够积极动脑筋、想办法，创 造性开展工作，做到了紧紧围绕中心，坚持服务大局，认真履 职尽责，突出各自特色。 二是履职有成效。从大家发言中，体会到从部门领导到一 般干部、普通工作人员，都能认真履行自己的职责，做到尽心 尽力、尽职尽责、一抓到底，围绕中心、服务大局的质量和水 平在过去的基础上有大的提升。 三是协作有进步。各个部门之间的团结协作精神增强了， 在重点工
3、作推进和阶段任务完成的过程中相互沟通、协调配合 等方面有明显提高，体现了良好的团队精神。 四是能力有提升。主要表现在推动工作的能力、统筹协调 的能力以及广大干部理论联系实际、规范办事流程的等方面的 能力有所提升。 二、存在问题 一是思想观念不新。尽管多数干部的思想观念有了较大转 第 3 页 变，但还有相当一部分的干部思想观念保守陈旧，等靠思想严 重，一定程度上影响了部门职能的发挥，跟不上形势的要求， 制约了企业的发展。 二是钻研业务不深。有的干部对管理局决策、上级指示精 神、行业工作及自身本职业务研究得不深不透，掌握的不清不 明，专研业务的劲头不足，学习风气不浓。 三是责任担当不够。个别单位和
4、部门干部存在畏难情绪， 遇到问题和矛盾时搪塞躲避，不处理、不解决、不作为、慢作 为，甚至相互推诿扯皮，大事化小，小事化了，个别单位和部 门存在庸政懒政现象。 四是政策意识不强。有的干部对当前的重大战略部署和阶 段性工作重点摸不准、吃不透、贴不紧、跟不上，过去怎么做， 现在还怎么做。别人怎么做，自己就怎么做，导致把握政策不 准，指导工作不力。 五是自我约束不严。有的干部不求无功，但求无过，工作 中晚来早走，不坚守岗位，不按要求参加会议。甚至个别同志 存在为政不廉现象，有借工作之机搞小动作、要人情、要好处 现象，守规矩、守纪律意识不强。 第 4 页 六是作用发挥不好。有的单位和部门干部缺乏守土有责
5、意 识，作风漂浮，提供的第一手材料情况不明、底数不清，缺少 指导性，缺乏权威性，在领导决策中发挥难以发挥参谋助手作 用。 三、下步工作 各级干部要认真贯彻 xx 书记重要讲话精神和总局党委（扩 大）会议精神，进一步了解九三发展形势，贯彻落实总局党委 重大决策部署，鼓舞士气，再接再厉，用于单，努力开创经济 社会持续健康发展新局面。 （一）推进“七个加快” ，在转方式调结构上狠下功夫。 一是加快调整种植业结构。种植业结构调整利益是核心， 市场是导向，只有建立龙头企业加基地模式，才能实现双赢。 要促进粮经饲比例更趋合理化，降粮、增经、扩饲是必然方向。 经过近两年的调整，全局粮经饲作物的种植比例已由
6、20XX 年的 92：6：2 调整为现在的 87：10：3。八月初，管理局下发了召 开“转方式调结构研讨会”的通知，农业部门拿出了转方式调 结构的初步意见，下步将认真组织研讨和意见的修改完善。明 第 5 页 年要针对玉米推出保护价收购，向有机绿色上调，要向高效经 济作物上调，要向粮经饲上调，集中精力突出抓好种植业结构 调整。 （责任领导：张宏雷，责任部门：农业局主办，农机、种 子、科技、水务等部门协办） 二是加快调整农业结构。转变农业发展方式要向发展现代 畜牧业上调。20XX 年，全局畜牧业增加值为 6 亿元，占一产比 重为 x%，截止 8 月末，全局奶牛存栏 x 头，同比增长 x%；上交 鲜
7、奶 x 吨，同比增长 x%。工作重点要转向积极推进“一牛一鹅” 产业，加快牧业集团整合进程，目前正在推进之中，切实走出 一条种、养、加、销一体化结合发展道路。 （责任领导：李国军， 责任部门：畜牧局主办，工会、科技等部门协办） 三是加快调整农作物品质。目前，无公害农产品认证面积 为 x 万亩，绿色食品认证面积为 302 万亩，分别占全局种植面 积的 x%和 x%。下步拿出具体措施和办法通过落实“三减” ，逐 步发展到“三不用” 。同时要发展专品种种植、专品种收储和引 进适合九三种植的高效作物品种，全力提高经济效益。 （责任领 导：张宏雷，责任部门：农业主办，农机、种子、科技等协办） 四是加快发
8、展绿色有机种植业。重点抓好全局 50 个绿色有 第 6 页 机生产基地建设，带动全局发展绿色有机农业，增加职工收入， 努力把优势调强、特色调大、布局调优、效益调高，要紧盯市 场变化和消费者需求组织农产品生产，什么效益好就种什么， 什么发展潜力大就发展什么。 （责任领导：张宏雷，责任部门： 农业主办，农机、科技、科子、通信协办） 五是加快发展“互联网+”步伐。20XX 年前，要打造 12 个 信息平台、50 个绿色食品基地、200 个绿色食品旗舰店、x 个 微商、培训 x 人次。一要加快建立管理局、农场、管理区三级 销售体系建设。二要抓好全局 50 个绿色有机生产基地建设。三 要组织开展的首届“
9、九三杯”青年电子商务销售大赛，已有 x 人报名参赛，年底将根据销售额进行评比表彰。四要抓好互联 网人才培训。已从各农场遴选 16 名学员，于 9 月 18 日到哈尔 滨总局农广校参加为期 10 天的新型职业农工培育工程网店经营 业主培训班。 （责任领导：张宏雷、范学斌，责任部门：商务主 办，农业、科技、团委协办） 六是加快提高农业产业化经营水平。要进一步强化特色、 围绕主业、突出重点，推进产业化发展，加快推进开发区大豆 产业孵化园项目，大鹅深加工项目和各场的 21 个产业项目。要 做大做强龙头企业，盘活存量，引进增量，延长产业链条，编 制管理局旅游发展规划和健康养老旅游业。要强化经营理念， 第
10、 7 页 树立市场意识，推进一二三产业融合发展。 （责任领导：张宏雷、 范学斌、李国军，责任部门：商务局、工信委牵头，农业、国 土、工商、质监、种子、水务等部门协办） 七要加快农业基础设施建设。1、今年全局新建烘干塔 31 个，新增晒面 48 万平方米，新建设仓储 76.2 万吨，目前日烘 干能力达到 5.9 万吨。下步要继续加大粮食仓储设施建设力度。 （责任领导：邸洪军，责任部门：商务局牵头，农业局协办） 2、要加快推进我局“节水增粮行动”项目建设和高标准农田建 设项目，夯实农业基础设施建设，为农业可持续发展打下坚实 基础。 （责任领导：张宏雷，责任部门：农业局、水务局、计财 处。 ） （二
11、）突出“五个抓好” ，在抓改革增活力上狠下功夫。 一是突出抓好所有制改革。目前，鹤山农场科菲特饲料、 山河金露豆制品、山河仓储和嫩北仓储深加工项目混改协议已 经签订，混改进入实质性运作。下步要加快推进与北京富德康 集团合作的九三物流混改进程。要按照管理局提出的“完善、 规范、提高”的要求，对全局农业合作社进行规范，开展示范 社建设活动，树立好典型，切实提高职工进入市场的能力和组 织化程度，在农业增效、职工增收上发挥积极作用，切实解决 第 8 页 “负盈不负亏”局面，推动合作社向健康方向发展。 （责任领导： 邸洪军，责任部门:法规局牵头，计财处、商务局、工信委、司 法局、审计、农机、科技协办）
12、二是突出抓好社会事业改革。目前，管理局各农场供水、 供热、供气等社会事业基本已经从农场剥离。下步具备条件的 农场要全部实行市场化运作，加快推进市场化改革。 （责任领导： 邸洪军，责任部门：法规局牵头，计财处、工信委协办） 三是突出抓好产业项目推进。要继续加快管委会建设。 20XX 年，管理局努力推进和洽谈的产业化工业项目 25 个，总 投资 9.27 亿元。要加快推进九三油脂厂、丰缘麦业、南华糖业、 完达山乳业盘活启动工作。积极培育“大粮仓”酒业、 “金豆” 油脂、 “金山河”蓝莓浆果有限公司、嫩北鸿兴鹅业等加工企业 发展壮大，盘活存量。要推进大豆产业孵化园、大鹅深加工、 九三百家兴超细粉碎饮
13、料项目、大豆食品加工产业项目、中节 能生物质能源项目和菊苣种植及加工项目，引进增量。要引进 战略合作伙伴，通过多措并举，力争全年实现全口径税收收入 x 万元，同比增长 x%。 （责任领导：张宏雷、邸洪军、范学斌， 责任部门：计财处、工信委牵头，商务、农业、农机、水务、 科技、国税、地税协办） 第 9 页 四是突出抓好典型培育工作。要积极挖掘“转方式、调结 构、促发展”典型经验，组织好典型事迹报告会，通过深入挖 掘转方式调结构促发展的先进人物和好经验、好做法，引领带 动全局干部职工投入转方式调结构的工作实践。各单位和机关 部门都要培养树立自己的典型，以典型来推动工作。 （责任领导： 王正非，责任
14、部门：宣传部牵头，广电局配合） 五是突出抓好社会稳定工作。要进一步建立健全“党政同 责、一岗双责”的安全生产责任体系，落实企业主体责任和部 门监管责任。引导群众依法理性表达诉求，依法依规解决群众 诉求，做好源头化解、源头稳控、源头预防工作，坚决遏制进 京非正常上访，确保社会和谐稳定。 （责任领导：裴志刚、范学 斌，责任部门：信访办、安监局主办，工会、农业、农机、公 安等协办） 四、工作要求 围绕上述工作任务，为了确保圆满完成全年工作任务，提 出七点要求。 （一）进一步转变观念解放思想。一要增强忧患意识。 20XX 年末，全局资产总额 57.67 亿元，负债总额 x 亿元，其中： 第 10 页
15、11 个农场债务 x 亿元，12 个局直企业债务 2.55 亿元，28 个局 直事业单位债务 x 亿元，管理局本级债务 x 亿元。企业（农场 和局直企业）决算资产总额 x 亿元，负债总额 x 亿元，资产负 债率 x%。全局 11 个农场中债务总额最高的两个农场是七星泡 农场和建边农场。七星泡农场负债总额 x 亿元，资产负债率 x%；建边农场负债总额 x 亿元，资产负债率 x%。债务最低农场 分别是红五月农场和荣军农场。红五月农场负债总额 x 亿元， 资产负债率 x%；荣军农场负债总额 x 亿元，资产负债率 x%。我 们只有牢固树立过紧日子的思想，把有限的资金集中到发展上， 集中到解决群众急需的
16、民生事业上，九三的事业才能稳步前行。 艰难险阻面前，需要大家有胸怀全局的忧患意识，识大体、顾 大局，通过勒紧腰带，共同努力，才能做到这点。二要增强责 任意识。各级干部要牢固树立“责任重于泰山”的意识，清楚 本单位、部门、岗位所处的位置和所起的作用，本着对工作负 责、对事业负责、对职工群众负责的态度，全身心地投入到本 职工作中去。三要增强协作意识。只有团结协作，才能步调一 致、行动统一。大家要确立一盘棋的思想，自觉地搞好上下级 之间、部门与部门之间、同志与同志之间的团结协作，做到思 想上同心、行动上同步，大事讲原则、小事讲风格，以互相支 持和密切配合，就一定会形成和谐奋进的工作氛围。 （二）进一
17、步提高业务水平。一是要多学习、多研究。机 第 11 页 关党委要担起组织机关干部开展学习的职责，通过开展各种形 式学习活动，切实提高机关干部队伍的业务能力。大家只有主 动了解自己行业还存在哪些制约改革、发展、稳定的问题，根 源是什么，怎样去解决，才能提升业务水平，胜任本职工作， 更好的为领导想策略、提建议、当参谋。二是要重方法、会工 作。要采用科学的工作方法，学会理清思路，分清轻重缓急， 经常反思，不断探索、总结规律，通过业务水平的提升，把复 杂问题简单化，找出最合理的解决问题办法，始终保持一种有 条不紊的工作节奏和状态。三是要有标准，善攻坚。要强化 “干就干到最好”的工作信念，以较高的工作目
18、标，提高各条 战线的工作标准，强化岗位人员履职能力，促进工作质量得到 不断提升。要把管理局的重大决策、重要部署时刻抓在手中， 集中精力对群众关注的话题从本单位、本行业实际出发，做到 及时回应，保证群众满意度不断提升。 （三）进一步加大工作推进力度。全年仅剩不到三个月的 时间，实现工作圆满收官是我们共同的目标。一要更加注重统 筹考虑。各部门和各单位要对照年初目标，对第四季度各项工 作进行再部署、再安排，在有限的时间内千方百计克服困难， 落实责任，确保年初目标如期实现。二要更加注重协调配合。 每个机关部门、每个局直单位都是一个责任主体。大家要从全 局高度出发，按照承担的任务讲协调、讲配合，抓好推进
19、落实， 第 12 页 做好各项工作，履职尽责，形成合力，共同推动全局各项事业 发展。三要更加注重工作创新。要树立站排头、创一流的意识， 保持积极进取、昂扬向上、敢闯敢试的探索精神，通过学习新 知识，掌握新手段，应用新设备、新载体，在勇于探索中主动 地作好工作，让领导满意，让群众满意，做到在思想上不断有 新突破、理论上不断有新发展、工作上不断有新举措、实践上 不断有新创造，实现更高、更新、更优、更好的目标超越。 （四）进一步优化服务职能。只有改进服务手段，提高服 务质量，机关和局直单位才能实现行业的争先创优。一要继续 为中心大局服好务。任何时候、任何情况下，大家都要把握服 务全局这个主旋律，做到
20、一切工作围绕中心来谋、围绕中心来 转、围绕中心来干。要把主要精力放在深入基层、解决问题、 推动工作上，做到凡是职工群众拥护和欢迎的要抓紧去做，凡 是职工群众反对的要坚决制止和纠正，凡是职工群众要求而一 时做不到的，要向职工群众解释清楚。二要继续为推进改革服 好务。尤其是在当前引进战略投资者和发展混合所有制方面， 机关干部要在其位、谋其政，重点克服等待观望、坚决纠正懒 政怠政、为官不为的不良作风，切实发挥部门指导服务作用， 形成敢于担当、守土有责、尽职尽责的良好风气，为企业引好 路，服好务，不断优化发展环境，确保九三各项改革取得实质 性的进展。三要为加大产品营销服好务。尤其是在推进“互联 第 1
21、3 页 网”和电子商务中，无论是机关部门，还是行业主管系统， 都要进一步提高对加快互联网经济发展的认识，按照管理局实 施方案部署安排，明确工作目标、重点任务，制定操作规划， 为基层单位和广大从业者创造良好的创业环境，强化安全保障， 保证各项措施的贯彻落实，推动全局更好的适应掌控这项全新 的事业，为创造出九三新的发展生态发挥应有的作用。 （五）进一步转变工作作风。作风问题，关系民心向背， 关系事业成败。一要从调查研究做起。大家要围绕管理局的中 心工作，年底之前有针对性地开展各条战线调研活动，查找本 部门在推动发展方面存在的主要差距和存在问题，深入剖析这 些问题的成因，并提出提出解决问题的办法和措
22、施，在掌握发 展现状、服务发展大局中真正起到参谋助手作用。二要从借鉴 经验做起。大家要善于总结学习、借鉴兄弟单位的典型成功经 验。这次会议之后，管理局要组织召开“转变农业发展方式” 研讨会，希望机关部门和局直单位要迅速融入全局转变农业发 展方式大潮之中，针对自身工作特性，借鉴行业先进经验，研 究自己能为转变农业发展方式出点什么力？做点什么事？三要 从挖掘典型做起。善于挖掘典型、培养典型、树立典型是目前 九三每个机关部门需要加强的一项工作。大家要善于总结提炼， 切实加强这项工作，以先进典型为镜,以服务人民为本，找出分 管领域的好典型，学会用典型引路，用典型推进工作，确保管 第 14 页 理局党委
23、确定的各项目标任务全面完成。 （六）进一步加强党的建设。一要切实加强领导班子建设。 坚持民主集中制，进一步完善议事规则和决策程序。确定以荣 军农场为试点，整体推进农场党委发挥集体领导核心作用；以 嫩北农场为试点，进一步完善农场职工代表大会制度；以七星 泡农场为试点，进一步完善农场场务公开制度。建立健全领导 班子考核评价制度，深入整顿软弱涣散基层党组织，切实提高 基层党组织的凝聚力和战斗力。二要切实加强干部队伍建设。 牢固树立正确的用人导向，进一步优化全局干部队伍的文化知 识结构。要深入实施人才强局战略，进一步完善优惠政策和激 励机制，大力引进各类经营管理和专业技术人才。要通过开展 “三严三实”
24、专题教育，对照正反典型查找自身差距与不足， 通过专题教育解决好作风建设方面的突出问题，真正使党员领 导干部作风正起来，做到越是困难的时候，越要敢于担当、善 于担当、体现担当、保持良好的精神状态，在推进九三改革发 展的实践中展现新作为。三要切实加强党风廉政建设。深入推 动党风廉政建设“两个责任”的落实，突出抓好主体责任的落 实和责任追究。加大廉政教育力度，创新教育载体和形式，进 一步增强廉政教育的实效性。规范权力运行，强化用权监督， 对一些苗头性、倾向性问题，及时约谈提醒、严格督促整改。 进一步完善制度机制，强化规章制度，严格监督约束，坚持依 第 15 页 法办事，从源头上预防和治理各种腐败问题
25、。加大案件查处力 度，以零容忍态度惩治腐败，切实发挥查办案件的震慑作用。 认真落实“三转”要求，切实聚焦主责主业，强化监督执纪问 责，全面提高履职能力。 （七）进一步谋划发展。科学的发展目标是我们不断向前 迈进的原动力。一是抓好远期目标的制定。要突出抓好“十三 五”规划编制工作，参与规划编制的各部门要加强配合，认真 做好与上级对口单位的衔接，积极争取赢得上级政策支持，为 九三发展做好科学规划。二是抓好明年目标的制定。要围绕发 展大局，科学谋划好明年的各项工作，以严明的纪律、良好的 作风、崭新的精神风貌，扎实做好今年的收尾工作，为明年工 作开好头、起好步、争主动，努力开创九三务实发展新局面。 三是抓好人才队伍的培养。根据当前我局人才匮乏的实际，要 尽快研究出台引进人才、培养人才的实施意见，通过抓好人才 队伍的建设与培养，为全局经济发展提供人才保证和智力支持。