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1、第 1 页 粮食局安全生产大检查活动实施方案 特征码 DvrbJsjeiaQoqyegcWMr 粮食局安全生产大检查活动实施方案 根据xx 市人民政府安全生产委员会办公室转发国务院安 委会关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产 工作的通知 （xx 安办20XXx 号）要求，结合市属粮食系统 实际，研究制定本方案。 一、总体要求 认真贯彻落实近期习近平总书记、李克强总理等中央领导 同志关于安全生产的重要批示指示，按照省市安全生产电视电 话会议部署，以“打非治违”和重点行业领域专项整治为重点， 全面彻底排查治理安全生产隐患，依法严格查处非法违法和违 规违章行为，夯实安全生产基础，构建安
2、全生产长效机制。 第 2 页 二、工作目标 通过开展安全生产大检查活动，进一步强化红线意识和忧 患意识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必 须” （管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须 管安全）的原则，全面落实安全生产责任和监督管理措施，确 保元旦、春节等关键节点的生产安全，确保市属粮食系统安全 生产形势持续稳定。 三、组织领导 局成立安全生产大检查活动领导小组，职责是安排部署、 组织指导、督促检查各单位大检查活动开展情况。 组 长： 成 员： 领导小组下设办公室，由局行业管理处具体承担安全生产 大检查活动日常工作。 第 3 页 负责人： 行业管理处主任科员 四、检查
3、范围 市属粮食系统所有领域，所有单位，所有场地（含异地产 业） 。重点是粮油仓储设施、出租场所、在建（维修）工程、办 公楼等人员密集区域，粉尘防爆、有限空间作业以及火灾防控 措施落实等情况。 五、检查内容 （一）生产经营单位安全生产主体责任落实情况 重点检查生产经营单位落实安全生产“五落实五到位” （领 导机构人员落实、责任体系监管职责落实、安全管理制度落实、 安全保障和预警防范措施落实、安全宣传教育落实，做到单位 主要负责人认识到位、安全生产责任主体履职到位、日常管理 与阶段性监督检查到位、隐患排查及整改到位、危险源监控到 位）规定，建立安全生产管理制度和规程，依法组织生产经营， 加强安全管
4、理、教育培训、应急管理等安全生产基础工作以及 开展隐患排查整治和纠正违规违章行为等情况。 第 4 页 （二）重点行业领域“打非治违”和专项整治情况 1.粮油仓储设施：粮库尤其是未经消防验收正在压库的新 建库房，油罐、危仓老库、电气设备以及库区周围环境等重点 区域，着重检查易燃易爆物品、库区厂房易燃废弃物、用电、 火源、防汛等措施的落实情况；严格按照有关规定管理储粮化 学药剂，确保存放和使用安全。 2.火灾防控：以出租部位（特别是从事住宿、餐饮、网吧、 幼儿园等租赁企业） 、人员密集场所及劳动密集型企业生产加工 车间和员工集体宿舍、高层及地下建筑和“三合一” 、 “多合一” 、 电动车充电场所为
5、重点，重点检查消防行政许可、消防安全责 任制落实、消控室人员持证上岗、日常防火检查巡查、消防安 全设备设施、安全出口及疏散通道、应急疏散预案制定及演练 情况。 3. 建筑施工：加强在建（维修）工程施工现场安全管理， 排查治理超重机械、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，落实 防坠落、物体打击、触电、坍塌措施等情况。 4.瓶装液化气：重点是排查用气单位尤其是租赁户隐患排 查整改情况；严厉打击“黑气”使用情况；严禁使用超期、未 第 5 页 检钢瓶，中止不具备基本安全条件的餐饮场所的租赁合同。 5.粉尘防爆：重点检查粮食加工、饲料加工等企业涉及粉 尘作业场所的安全管理情况，粉尘监测、除尘设备、排风设备
6、等配备、安装和使用情况；安全出口设置情况，消防器材和个 人劳动防护用品配备情况；电气设备设施采用防爆防静电措施 情况。 6.有限空间作业：有限空间作业安全生产管理制度、操作 规程落实、防护用品和设备配备、警示标志配置情况。确保有 关企业和作业人员能正确辩识有限空间危险源，能采取有效防 范措施，杜绝事故后的盲目施救，最大限度遏制有限空间作业 事故的发生。 （三）重要时节的安全生产工作 落实元旦、春节期间的安全生产工作，强化安全应急管理， 健全完善各类应急预案，确保重要时节的生产安全。 六、实施步骤 活动从即日起开始，至 20XX 年 2 月底结束。分组织、整治、 第 6 页 深化三个阶段组织实施
7、。 （一）组织阶段（即日起至 12 月 13 日） 要迅速动员部署，结合实际情况制定实施方案，突出重点 环节、重点部位、重点时段，明确整治目标、内容及措施要求， 明确职责分工，层层动员落实，确保活动扎实深入。 （二）整治阶段（12 月 14 日至 20XX 年 2 月 5 日） 要按照安全生产法律法规和国家、行业标准要求，对本单位的 生产、工艺、安全设备设施状况以及安全管理制度执行情况进 行拉网式排查，做到不漏一个单位、不漏一个部位、不漏一个 隐患，对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况 进行全面彻底的自查，针对发现的隐患和问题，建立隐患排查 台账，制定整改计划，落实整改措施，确保整
8、改到位。局领导 小组在企事业单位自查自纠的基础上，采取“四不两直” 、明查 暗访等方式，对各单位大检查活动开展情况进行全过程的督导 检查，及时发现和解决问题，推动活动深入开展。 （三）深化阶段（20XX 年 2 月 6 日至 2 月底） 第 7 页 对隐患整改情况进行回头看，逐一复查，确保整改到位。 对大检查活动开展情况认真进行梳理、分析，重在建立和完善 安全生产长效机制，推动企业夯实安全生产基础，提高本质安 全水平。 七、工作要求 （一）加强领导，明确职责。要切实加强组织领导，迅速 制定活动方案，立即动员部署，做到层层发动、层层部署、层 层落实，确保活动全面彻底、不走过场。企事业单位主要负责
9、 人要切实履行安全生产主体责任，要亲自带队深入基层开展督 促检查，全面治理事故隐患，对发现的重大隐患和突出问题要 跟踪到底、整改到位。 （二）全面排查，落实责任。要进行拉网式检查，逐一库 点、逐一环节进行检查，做到“有库必到、有点必查、查必彻 底” ，要对事故易发的重点场所、要害部位、关键环节列出问题 和整改等隐患台账，每月 2、12、22 日上报市局分管领导和行 业管理处。要坚持边排查边整改，以排查促整改。对排查发现 有问题的租赁企业，要进行切实整顿，及时消除隐患和问题， 检查和整改结果均要企业负责人签字确认；对暂时不能整改的 隐患和问题，要制定并督促落实整改责任人、整改期限和整改 第 8 页 措施，确保整改工作落到实处；对不具备安全生产条件且难以 整改到位的租赁企业，要依法坚决予以中止租赁合同。 （三）严格执纪，务求实效。要进一步加大对非法违法生 产经营建设行为的排查和处罚打击力度，督查活动一定要严肃 认真，铁面无私，绝不能应付了事。对大检查活动搞形式、走 过场的，要严厉查处，严肃追究有关人员的责任。 （四）广泛宣传，提高认识。要加大宣传力度，采用会议、 板报、专栏、横幅、微信、短信等形式，加大对安全生产大检 查活动的宣传力度，教育引导企业和广大职工增强做好安全生 产工作的主动性和自觉性。面粉公司尤其要加强对新招入员工 的安全教育培训工作。