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1、第 1 页 新农村建设中实践党员先进性思考 特征码 NPoUJisvZGmoMVGNNPvM 建设社会主义新农村，是我国现代化进程的重大历史任务。 在先进性教育活动中，*土家族自治县紧密结合农村党员队伍的 思想实际和工作实际，围绕新农村建设加强党的先进性建设， 拓展了农村党员实践先进性平台。 一、增强历史使命感，进一步明确农村党员实践先进性的 具体要求。农村党员处在农村改革、发展、稳定的第一线，是 社会主义新农村建设的骨干力量。我县立足“三农”工作实际， 以胡锦涛总书记提出的党员先进性六条基本要求为基准,按照党 的十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、 村容整洁、管理民主”任务目
2、标，明确了农村党员在新农村建 设中实践先进性要达到“三个走在前面”的具体要求。一是发 展经济走在前面。农村党员要围绕本地绿色生态优势和主导产 业，优化种养结构，积极发展绿色经济；带头领办、创办、入 股合办农业产业基地和企业；积极加入各类经济专业协会和合 作经济组织，摸信息、拉订单、闯市场，既能“赤脚下田”种 第 2 页 庄稼，又能“洗脚上路”跑市场；帮扶无门路、缺资金、少技 术的贫困农户脱贫致富。二是学用科技走在前面。农村党员要 积极参加实用技术和职业技能培训，努力提高学科技用科技本 领；带头试验示范，应用新技术、推广新品种，提高农产品科 技含量；为周围农民出点子、引路子，传技能、授技术，乐当
3、 科技“二传手” 。三是树立新风走在前面。农村党员要模范遵守 村规民约，勤俭持家，尊老爱幼，团结邻里，文明诚信；带头 崇尚科学，破除封建迷信，反邪教；积极调解各种矛盾纠纷， 维护农村和谐稳定；支持并参与兴办农村公益事业，努力改善 村容村貌。组织广大党员对照“三个走在前面”的具体要求， 联系实际深入学习讨论，增强历史使命感，明确努力方向，指 导实际行动。 二、创新教育培养机制，提高农村党员干部建设新农村的 实践能力。农村党员的先进性不仅体现在思想上，更体现在建 设社会主义新农村的实践能力上。针对新形势下农村党员表现 出来的“不适应”问题，切实加强党员的能力素质培养，深入 实施农村能人向党员转化培
4、养、党员向党员能人转化培养、党 员能人向村干部转化培养的“三向培养”工程，通过县乡党校 （成人学校） 、专业经济协会集中培训，在产业基地现场培训， 与高等学院联姻培训，提高广大农村党员和基层干部科学发展、 致富群众，执行政策、依法办事，化解矛盾、促进和谐，艰苦 奋斗、务实创新的本领。目前，全县共有 400 名农村能人和 第 3 页 1450 多名党员纳入培养范围，举行各种形式的科技培训 816 场 次（期） 。通过培养，有 42 名农村能人入党，有 165 户困难党 员家庭摆脱了贫困，有 130 多名党员成为当地致富带头人，有 134 名能人纳入村主职后备干部跟踪培养对象。同时深入开展 “党员
5、联团员，团员联青年”活动，全县共有 2000 多名党员与 3000 多名团员、2000 多名团员与 4000 多名农村青年结成发联 系培养对子，优秀党员向团员青年“传优良作风、帮思想转化、 带致富创业” ，优秀团员向农村青年“传实用技术、帮致富项目、 带经济发展” ，实施“传、帮、带” ，促进党团互动，接力培养 农村人才，切实解决农村党员队伍、村干部队伍青黄不接问题。 三、真切关怀农村基层党员干部，激发他们的工作热情。 坚持把工作的着眼点放在基层，不断理顺管理体制，完善工作 机制，强化工作措施，真心关怀爱护广大农村基层党员干部。 结合乡镇综合配套改革，进一步完善乡镇财政管理体制，加大 对乡、村
6、的财政转移支付力度，保证了乡、村的基本运转，解 决了农村基层组织无钱办事的问题。注重用政治待遇激发农村 基层党员干部的工作热情，在全县的各类表彰评比中，先进名 额向农村基层的普通党员干部倾斜。实行县委常委和县党建工 作领导小组成员单位联系农村层党组织制度、县级领导干部 “一岗五联” （联系一个乡镇，联系一个产业，联系一个村，联 系一个企业，联系一个文化科技中心户）制度以及科级干部联 第 4 页 系贫困户制度和县直机关及事业单位联系贫困村制度，指导、 帮助农村基层工作；从县直、乡直机关后备干部中选派 10 优秀 年轻党员干部到贫困村、后进村担任“第一书记” ，选派 98 名 机关干部担任农村工作
7、指导员驻村工作，切实减轻农村基层党 员干部工作压力。每年从党费和财政列支 135 万多元兑现部分 离任村主职干部生活补贴，慰问、帮扶困难党员，使他们老有 所安、老有所养。 四、拓宽沟通渠道，保障农村党员的民主权利。发展民主 是党的生命，只有保障党员的民主权利，才能集思广益，激发 党的生机和活力。我县针对农村党组织内部信息不对称、信息 传递不畅问题，进一步完善民主管理制度，以此凝聚党员的智 慧，统一党员的行动，维护党内团结。建立农村基层党组织情 况通报制度和社情民意反映制度,及时通报党内重要文件、重大 事件、重大问题和重大决策，定期收集社情民意，保障了农村 党员对党内事务的知情权、参与权和监督权
8、。推行“党员议事 会” 、 “村官述职”和“乡、村议事恳谈会”制度，让农村党员 参与农村重大事项决策，充分调动了农村党员为民服务的积极 性和主动性。 五、搭建实践平台，探索农村党员发挥先锋模范作用的新 载体。党的先进性是通过实践体现出来的。我县结合农村党员 各自特点和优势，不断拓展领域、创新方式、丰富内容，努力 搭建农村党员实践先进性平台。一是延伸组织设置。按照地域 第 5 页 相近、产业趋同的原则，建立 38 个产业、行业党支部（党总支） ；在 48 个符合条件的非公企业、产业协会、专业经济协会、中 介服务组织、合作经济组织等新的经济社会组织中建立了党组 织；依托农村党员文化科技中心户设立党
9、小组，进一步完善村 级党组织网络。全县农村党组织设置开始由区域型向产业型、 功能型转变，推动了农村党建工作与经济工作的紧密结合，提 升了农村基层党组织的服务功能。二是创新活动载体。推广 “党员领导干部进村上党课” 、 “流动党校” 、 “背篓电教”等做 法，使农村党员的学习教育更贴近实际。依靠市场引动、项目 带动、帮扶促动，组织农村党员领办、创办、合办农业产业化 企业、产业基地、产业经济协会和合作经济组织，培植农村党 员文化科技中心户和党员经纪人，不断将“双建双带”活动引 向深入。建立农村党员服务小分队、推行党员服务承诺制度、 实行党员结对帮扶等，充分发挥党员在解决热点、难点和急难 险重任务中的模范作用。通过分类组织开展先进性主题实践活 动，增强了活动的实效性。三是实行“党绩”考核。将农村党 建工作纳入乡镇领导班子及正职实绩考核评介体系，做到党建 工作同经济工作同步规划、同步实施、同步考核。完善农村党 建“三级联创”工作机制，进一步明确各级党组织的工作职责， 形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。推行整改公示制 和承诺服务公示制，并开展民主测评，接受群众监督，促进了 各项工作的落实。 第 6 页