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1、第 1 页 竭诚为群众办事 建设服务型政府- 便民服务中心建 设运转情况汇报 特征码 ZCMIPVJIGZiPYqHiXzvn 竭诚为群众办事 建设服务型政府- xxx 乡便民服务中心建 设运转情况汇报 尊敬的各位领导、各位来宾： 大家好！欢迎大家来到我们 xxx 乡检查指导工作！xxx 乡位于 泸溪县最南端，地处辰溪、泸溪、麻阳三县交界之处，距县城 45 公里，是一个典型的苗、汉民族杂居乡镇，全乡辖 7 个行政 村 42 个村民小组，行政区域面积 55.3 平方公里，耕地面积 661 公顷，农户 3207 户，农业人口 15249 人。近几年来，我乡 紧紧围绕县委、县政府“工业强县、产业富民
2、、环境创优”发 展战略，以科学发展观为指导，结合乡域实际，坚持以富民强 乡为目标，以产业建设主导，以基层基础设施建设为重点，初 步形成“养殖、劳务、椪柑、烟叶”为主导的四大基础产业， 农民增收渠道拓展，农民收入稳步增长，乡域经济实现又好又 第 2 页 快发展。 在加快经济发展的同时，面对新形势下政府机关自身建设的需 要和广大人民群众的新要求，乡党委、政府把建设“服务型政 府和群众满意政府”作为推进我乡社会主义新农村建设步伐和 推动各项工作的一项措施来抓，以“便民服务中心”建设为平 台，推行透明政务和便民中心服务，方便了群众办事，提高了 政府行政办事效能，保障了群众的知情权、监督权等合法权益，
3、改善了党群、干群关系，为建设勤政廉政的“服务型政府和群 众满意政府”打下了坚实基础。我们具体做法是： 一、健全工作机制，落实工作责任 建立高标准的乡镇便民服务中心，集中开展便民服务活动是县 委、县政府的工作要求，是转变政府职能，提高行政效率，推 进依法行政的需要。为搞好这项工作，我乡由乡长负总责，确 定一名副职干部专抓便民服务中心工作；便民服务中心共设 10 个服务窗口，15 名工作人员，即民政岗、计生岗、财政岗、经 管劳务岗、司法信访、林业岗、农技岗、畜牧岗、国土岗、值 班领导岗（综合岗） 。除值班领导岗（综合岗）由 6 名副职领导 轮流坐岗带班外，其余九个岗位固定专人。为方便群众办事， 凸
4、显“便民、为民”主题，使便民服务中心真正起到便民作用， 第 3 页 我们从加强中心管理，完善中心工作制度和管理制度入手，切 实推行“六公开” （即公开服务事项、公开办事程序、公开政策 依据、公开承诺时限、公开办事资料、公开收费标准） ；“十制 度” （即领导坐班制、值班责任制、接待登记制、首问责任制、 限期办结制、全程代办制、延时预约服务制、职位代理制、内 务管理制、服务投诉制） ；“二考核” （即季度优质服务岗评比、 年度岗位绩效考核） 。通过建立制度和严格考核为便民服务中心 的正常运转提供了保障。 二、加强宣传，营造便民服务平台建设良好氛围 我乡便民服务工作是从 20XX 年开始推行的。当
5、时，乡便民 服务室与政府党政综合办公室工作人员联合办公，实行“两块 牌子、一套人马” ，很多事务工作人员自己也无法办理，只负责 为来访群众“引路”或告知来访群众“该怎样怎样”的作用， “找人难” 、 “办事难”问题没有得到根本解决。因为办公条件 比较艰苦，工作无专用场地，各部门人员也难以管理，当时的 便民服务工作还无法规范，甚至流于形式，根本达不到群众的 要求。为搞好便民服务中心建设，从根本上解决群众“找人难” 、 “办事难”问题，我乡党委、政府每年年初都要召开班子会议、 站所负责人会议、全体干部会议、村组干部会议，认真学习县 委、县政府关于建设高标准便民服务中心的相关文件精神，积 第 4 页
6、 极主动学习外地的好经验和好做法，使大家统一了思想，对建 设便民服务中心有了清晰认识，调动了全员参与便民服务中心 建设的积极性和主动性。同时我们通过自己建立的乡政府网站 和政务公开宣传栏，宣传我乡的便民服务和党务政务公开情况， 得到了广大干部群众的大力支持，为我乡便民服务中心建设营 造了良好的舆论氛围。 三、创新工作思路，突出工作重点 便民服务中心是服务群众、为民办事的一个窗口，但它又不是 纯粹意义上的“办事点” 。建立便民服务中心是转变政府职能， 提高政府行政效能，推行依法行政工作模式的探究和实践，其 落脚点和归宿是借以便民服务中心这一平台来打造“服务型效 能政府” ，通过便民服务工作开展来
7、推动基层各项工作。因此我 们在抓便民服务中心工作的同时，始终将便民服务工作与党委、 政府其它各项工作有机结合起来，通过便民服务来推进政务公 开、党风廉政建设、干部联村包点、转变干部作风等工作，二 者相互补充，相互促进，最终实现既“便民服务”又推动其它 工作有效开展。 四、规范工作运行，完善工作措施 第 5 页 一是根据我乡“干部包村驻点”实际和农村基层工作特 点，乡便民服务中心采取“集中办公”与“个别值班”相结合 的方式，积极为群众服务。 “集中办公”就是每逢赶场日，所有 窗口单位的工作人员必须准时满员到岗并实行中午不休息的连 续工作制度。 “个别值班”就是非赶场日便民服务中心安排一至 三名工
8、作人员值班，以维持便民服务中心日常接待、接件、咨 询等工作。在“集中办公”日，严格按照“领导坐班制”要求 由一名副职领导坐班带班，监督各窗口单位工作人员履行职责， 热情服务，接待群众来访和办事。二是要求便民服务中心工作 人员必须严格按照中心规程办理事项，并认真做好工作台帐登 记录。三是乡村联动建立便民服务网络。为提高办事效率，使 便民服务中心最大限度发挥便民作用，在“中心”采取“当场 办理+全程代办”的服务模式；在村设立村级便民服务室，规定 每逢赶场日前一天为村级便民服务日，村主干轮流坐班，为村 民或提供服务事项咨询、或解决具体问题、或接件受托来乡便 民服务中心代办事项等，真正做到便民利民。
9、五、便民服务效果初显 由于各个岗位办事人员都是通过精心挑选，得到干部群众认可 的，在工作上会带头、能吃苦、敢吃亏的干部和分管领导，工 作中便利了群众，推诿扯皮的事少了，效率更加高，中心工作 第 6 页 人员更加团结一致，集中精力搞工作的时间多了。工作上形成 你争我赶的局面。主要体现在： 1、干部作风转变，群众满意度增加。未实施集中管理和办公前， 事业站所“找人难、办事难”的现象时有发生，政府无法管理， 根本掌握不了干部的去向，在实施管理后这一现象得到了根本 改变。 2、增强政府管理职能，竖立政府威信。一些站所因人事和考核 都在主管部门，乡镇党委、政府对于事业站所“管理难” 、 “无 权管”现象
10、广泛存在。在明确乡党委、政府对事业站所进行管 理和考核后，建设集中办公的便民服务中心，对增强政府管理 职能，竖立政府威信、有效管理部门干部、加强部门工作与政 府工作的有机联系、推动各项工作落实均发挥了积极作用。 3、提高了办事效率，方便了人民群众。便民服务中心建 立前群众来乡办事“人难找、脸难看、事难办”的问题时有发 生。便民服务中心的建立后，通过运转过程中的实践，已经充 分表明，建立便民服务中心非常受群众欢迎，群众再也没有以 前那种“不知道找谁办” 、 “事好难办” 、 “一件小事办几次都没 办成”的苦恼。 第 7 页 4、规范了办事程序，推进了依法行政和廉政建设。办事方 便不方便、公正不公
11、正、群众满意不满意是便民服务中心工作 标准。中心工作人员从受理到办结服务事项都是置于群众的监 督之下，按规定程序进行办理，避免了暗箱违规操作，做到依 法行政，同时“吃、拿、卡、要”现象也能得到有效防止，源 头治腐工作得到有效推进。. 5、密切了干群关系，改善了党委、政府形象。长期以来，由于 办事不公开、不公正、不方便，加之“人难找，脸难看，事难 办”问题存在，群众意见很大。乡便民服务中心建立后，从根 本上改变了这种状况，从而有效地改善了干群关系，进一步树 立了乡镇党委、政府的良好形象。 六、目前存在的困难和问题 我乡便民服务中心运行以来，虽然取得了良好效果，但也存在 一些不足，主要表现在： 1
12、 、个别干部对建立乡便民服务中心认识不到位，认为设立乡 镇便民服务中心意义不大。有的认为便民服务中心是领导的 “形象工程” 、 “政绩工程” ；有的认为中心集中设立办公窗口是 多余的，没有“中心” ，分散办公照样可以为群众办理事务，便 第 8 页 民服务中心可有可无。 2、非集中办公日人员存在不到位现象。乡镇便民服务中心工作 人员一般都有包村驻点工作任务和各自业务工作，中心工作人 员经常进村或承担其它工作，造成人员不能“全天候”坚守岗 位，工作往往时断时续，造成非集中办公日部分来访群众要求 办理的事务没有得到及时办理。 3、基础设施建设有待进一步改善。由于我乡工作经费紧张，便 民服务中心大厅配
13、套基础设施建设还没有完全跟上，给工作带 来一定不便，影响了服务效率。加之受“6.8”洪灾的影响，便 民服务宣传窗损毁，部分办公设备急需更新。 4、有些与群众生活密切相关的需要服务的事项，因其主 管部门无法驻进服务中心，中心既无法办理又不能代办，如办 理户口、婴儿上户、婚姻登记、新农合报账补贴等等，未能满 足群众要求，给群众带来很多不便。 各位领导、各位来宾，我乡的便民服务中心建设运行时间还不 长，还需在实践中不断摸索。在今后的工作中不断改进完善。 但我们有信心，有能力在上级部门精心帮助和指导下，积极借 鉴兄弟县市先进经验，努力将这项工作做得更好，为构建和谐 第 9 页 xxx 贡献力量！ 谢谢大家！