《经济普查领导讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《经济普查领导讲话.docx（10页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 经济普查领导讲话 特征码 nownfqoGZLNNkbRTWLxc 大胆实践、勇于创新确保经济普查试点工 作圆满完成 同志们： 这次经济普查是党中央、国务院交给各级政府的一项重大 的国情国力调查任务，市经济普查办公室在谢家集区平山街道 进行试点，则是全市普查工作的一次实战演练。今天，市、区、 街道三级在这里召开全市经济普查试点工作会议，动员和部署 经济普查市级试点工作，标志着这次实战演练正式拉开序幕。 为了保证试点工作取得切实成效，我讲三点意见。 第 2 页 一、充分认识经济普查的重要性、艰巨性和复杂性 国务院在关于开展第一次全国经济普查的通知中，明 确指出了经济普查的目的。具体的
2、说，这次经济普查至少在三 个层面上将发挥十分重要的作用。对于政府来讲，主要是全面 掌握第二、第三产业的发展规模、结构和效益情况，作为编制 “十一五”计划、优化经济结构、完善宏观调控、全面建设小 康社会的基本依据；对于部门和行业来讲，主要是全面摸清本 部门、本行业的发展情况，准确把握、分析和预测行业发展现 状和未来，从而有效发挥部门管理、调控和规划的作用；对于 企业来讲，则是要在全区、全市、全省甚至在全国的大座标中 找准自己的位置，更好地谋划企业的发展。如果我们的普查结 果不能很好地反映客观实际，轻则导致统计数据失真，重则导 致政府宏观决策失误，那就要误国误民。因此，我们要充分认 识这次经济普查
3、的重要意义，严格按照国务院的要求，把经济 普查作为一件大事，切实抓紧抓好，抓出实效。 第 3 页 同时，我们还必须清醒地看到，这次经济普查情况之复杂， 技术难度之高，是以往其他普查所无法比拟的。一是普查范围 广，工作量大。它包括了除农业以外的全部法人单位、产业活 动单位和个体经营户的经济活动，是集基本单位、工业、建筑 业及第三产业四个普查为一体的综合性大普查，这是以前从未 有过的；二是普查内容多，技术要求高。普查的内容不仅包括 各类单位和个体经营户的从业人员、财务收支、资产状况等基 本情况，还要调查它们的生产经营、技术消耗、税金和效益等 经济技术指标。对各行各业的被调查单位进行如此复杂内容的
4、调查，这对普查机构特别是广大普查人员的业务素质是一个严 峻的考验；三是经济活动复杂，实施难度大。虽然我们过去组 织和完成过各种类型的普查，也积累了不少经验，但是，面对 这次经济普查工作的复杂性和艰巨性，如何高质量地完成各项 工作任务，是历史赋予我们的重大课题。我们必须高度重视， 做好预案，从各方面采取措施，确保普查取得成功。 二、要高度重视这次市级试点工作 第 4 页 要搞好普查试点，首先必须明确试点的目的。我认为最主 要的就是两条：一是检验普查方案的科学性和可行性。这次经 济普查范围很广，普查方案设计的各种普查表和指标能否填报， 要通过试点检验。普查方案中关于普查区域划分、单位清查、 普查员
5、选调、业务培训、基础工作整顿、数据质量控制、普查 宣传和数据处理等实施细则和办法是否可行，也要通过试点检 验。二是探索和总结经济普查的组织实施方式。这次经济普查 不同于过去的单项普查，而是涉及多个专业、多个部门的综合 性普查。这就要求在普查的组织模式上有创新、有突破。比如， 如何制定统一、规范、科学的制度，如何发挥好各专业、各部 门的作用，做好部门之间的分工协作，如何高效地组织基层填 报等等，这些都是我们在试点中需要重点研究的问题。通过试 点，不仅要发现问题，而且要提出解决问题的办法。 市经普办选择谢家集区的平山街道作为全市经济普查唯一 的市级试点地区，是经过深思熟虑的。首先，平山街道区对全
6、市经济普查具有较好的代表性。从范围上说，这次经济普查是 对第二、第三产业的普查，而平山街道二、三产业相对发达， 第 5 页 法人单位、产业活动单位和个体经营户经济活动比较活跃，情 况相对复杂；从组织实施上说，平山街道经济成份、管理渠道 相对比较复杂，街道的基层组织比较健全，普查的组织工作也 很有代表性，可以为全市经济普查的重点和难点地区提供宝贵 的经验；更为重要的是，平山街道统计的基础工作比较扎实， 谢家集区委、区政府的领导高度重视统计工作，曾经多次承担 重大调查项目的试点试验任务，有丰富的组织经验，这是试点 取得成功的重要基础和保证。 平山街道作为全市经济普查唯一的市级试点地区，使命是 光荣
7、的，任务是艰巨的。你们的经验就是全市的经验，从一定 意义上说，这次试点工作直接关系到整个普查工作的成败，责 任十分重大。由于试点是普查的预演，是在方案和组织方式不 十分成熟的情况下进行的，其工作的复杂性和任务的艰巨性往 往比正式普查还要大。试点工作越是重要，试点任务越是艰巨， 越能锻炼我们在复杂环境中处理、协调和解决问题的能力，我 们一定要齐心协力，上下联动，把这次经济普查试点工作搞好 搞扎实。 第 6 页 三、全力以赴确保试点工作任务圆满完成 根据市经济普查办公室的安排，这次试点工作将分为七个 步骤：一是落实试点机构、工作人员和普查人员，二是开展试 点培训，三是进行单位清查，四是组织填报普查
8、表，五是收集 审核普查表，六是录入汇总普查表，七是总结试点经验。与此 同时，要大力搞好试点宣传工作，使普查宣传贯穿于试点工作 的全过程。这么多的工作任务要在 30 天的时间内完成，确实是 时间紧、任务重、难度大、要求高。能否组织好这次试点工作， 是对我们市、区及街道、居委会普查机构工作效率、组织协调 能力的一次考验。为此，希望抓好以下六个方面的工作： 1.加强领导，搞好协作。为了加强对试点工作的组织领导， 市和区共同组成了试点工作组，负责组织实施和协调试点中的 各项工作。在试点期间，各部门和基层组织都要切实加强领导， 进一步明确职责，积极配合，协同作战，做到工作衔接，组织 有力，措施到位。市试
9、点工作组将参与普查试点工作的全过程， 第 7 页 与区各级普查机构密切配合，共同研究解决试点工作中出现的 各种问题。 2.周密组织，明确任务。在试点工作中，要对人员培训、 清查摸底、调查登记、收表审表、数据录入、数据处理以及数 据验收等每个阶段的工作做出周密细致的安排，制定工作计划 和流程，要使参与普查试点工作的各级普查人员对每个阶段应 该做什么，达到什么目的，做到心中有数，使整个普查工作一 环紧扣一环，各项工作有条不紊地展开。 3.加强宣传，依法普查。经济普查涉及面广，需要社会各 方面的关注和支持，我们要运用各种宣传手段，加大宣传力度。 一是宣传群众，发动群众，动员调查对象自觉地接受调查，主
10、 动地参与和支持普查工作。二是教育普查员恪守职业道德依法 普查，事实求是，确保数据质量。三是依法履行保密义务，保 守国家秘密、调查对象的商业秘密和个人隐私。要根据普查试 点不同时期、不同阶段的工作，不断掀起普查宣传的高潮，努 力为试点工作创造一个良好的舆论环境。 第 8 页 4.抓好培训，打好基础。搞好普查试点工作，培训是关键， 培训质量直接影响到普查的质量。要通过培训，使每一个普查 工作人员和普查员对普查方案吃准吃透。与此同时，要充分利 用这次试点工作，尽可能地帮助调查单位打好统计基础工作， 以满足普查表各项指标的填报要求。 5.落实责任，确保质量。数据质量的高低直接关系到试点 工作的成败。
11、我们必须牢固树立数据质量第一的观念，把数据 质量控制工作贯穿于普查试点工作的全过程。要把数据质量责 任层层分解，落实到每一个普查工作人员和普查员的身上，使 普查试点工作的每一个环节都能紧紧围绕数据质量这个核心来 进行，确保普查数据真实可靠。 6.大胆实践，创造经验。试点的目的不仅是完成试点工作 任务本身，更重要的是要为全市普查工作探索有益的经验。因 第 9 页 此，我们要认真研究试点中遇到的各种情况和问题，边试点、 边总结、边解决问题。要做到出现一个问题，抓住一个问题， 分析一个问题，解决一个问题，为全市经济普查多创造经验， 做出更大的贡献。 同志们，经济普查试点是一项全新的工作，时间很紧，任 务很重。希望大家克服困难，精心组织，大胆探索，圆满完成 全市经济普查试点工作任务，为全市经济普查的全面展开奠定 一个好的基础。 谢谢大家！ 第 10 页