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1、第 1 页 机关效能建设为新农村建设提供保障 特征码 ThUHqEzzblesMgEOEUmz 加强机关服务效能，为农村发展提供保障 落实科学发展观，推动建设社会主义新农村，是政府工作 的重中之重，而开展机关效能建设是改善经济发展环境，服务 第一要务的有效途径。因此，我们要以机关效能建设为载体， 切实转变干部工作作风，为农村发展提供有力保障。结合当前 农村实际，我认为，必须从以下几方面入手。 抓住一个核心：引领科学发展，促进经济增长 科学发展观是实现农村统筹协调发展的重要保证。在机关 效能建设过程中，基层机关干部要增强使命意识、发展意识、 大局意识，积极探索农村发展的新路子。要加快农村土地流转
2、， 坚定不移推进工业化与城市化联动互进，加大招商引资力度， 做大做强工业经济龙头。要坚定不移推进城乡一体化路子，进 一步完善城镇体系，提升城镇品位，努力形成以工促农、以城 带乡的良好局面。要注重品牌农业建设，集中精力培育农业龙 头企业，加强农业园区建设，加快推进农业企业化、规模化、 第 2 页 组织化程度，努力形成农业特色、亮点，促进农业增效、农民 增收、农村发展。 突出一个中心：创新体制机制，提高办事效率 机关效能建设中存在着观念、体制、制度三大制约“瓶颈” ， 我们要规范政府行为，创新体制机制，建设有效政府；强化宏 观调控，减少微观管理，建设有限政府。 首先，要转变政府职能。基层政府及其部
3、门，尤其是审批 权限比较集中的部门，要从体制、机制和运作方式入手，按照 行政行为的规范、审批项目的简化、依法行政的推行，着力建 设“服务型”政府。 其次，要推进制度改革。全面推行首问负责制、岗位责任 制、服务承诺制、限时办结制、政务公示制、工作责任追究制 等制度，提高工作效率，实现以制度管人管事。同时，要加强 对制度执行情况的监督，使各项制度真正落到实处。 再次，要建立长效机制。机关效能建设，是一项艰巨任务， 是一个长效工程，必须常抓不懈。要分阶段，分层次，逐步推 进。尤其是要不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、 第 3 页 标准化，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作 机制。
4、 围绕一个轴心：转变工作作风，强化服务意识。 转变工作作风是提高行政效能的基础和前提，是科学执政、 民主执政、依法执政的外在表现形式，需要常抓不懈。要做好 以下几点：一是增强公仆意识。要以岗位标准为镜子、作尺子， 从一言一行做起，从关系群众切身利益的事情做起。二是强化 服务意识。为农村发展提供最优质的服务，以服务新农村建设 为着力点，切实做到“四通”：凡部门份内事速办“快通” ，工 作不畅时及时“沟通” ，群众有困难积极“疏通” ，利于农村发 展的事要予以“变通” 。努力使机关效能建设体现在群众看得到、 听得到、感受得到的实事上、实惠上。三是关注群众难点问题。 要着力解决好农民群众在调整生产结
5、构，搞好科技培训，劳务 输出，以及市场信息，产品销售等方面的实际困难。要妥善处 理各类群众矛盾，把各项工作往深里做，往实里做，往细里做， 往好里做，维护好农村发展的社会环境。 紧扣一个重心：提高干部素质，增强行政能力。 效能建设， “能”是“效”的基础条件， “效”是“能”的 第 4 页 推进力量，抓“效”必先提“能” 。 要广泛开展“争创学习型 机关、争当学习型干部”活动，以干部个体素质的提高来促进 机关整体素质的增强，从而实现机关整体效能的提高。首先要 加强政治理论学习，学以立德。二是要加强科学文化学习，学 以增智。三是要加强业务知识学习，学以致用。要坚持理论联 系实际，提高实际工作水平、具体操作能力，以学风带作风， 以作风促效能，把发展的新课题，改革的新命题，群众的新问 题，尤其要把农村的新难题，作为学习的主题，做到学以致用， 用有所成，努力使干部在学习中转变作风，提高自己的工作能 力和水平，为农村经济持续健康的发展打下扎实基础。