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1、第 1 页 统计局第三次农业普查问题集锦（一） 特征码 uSFluoRMuHmYBebktbPT 统计局第三次农业普查问题集锦（一） 一、农普资金使用方面 1.农普租车依据及经费？ 各地可以贵州省第三次全国农业普查领导小组办公室转发国 务院农普办关于农业普查经费筹措及使用有关问题的 通知 （黔农普办字20XX7 号）文件为租车依据。租赁方式 和费用问题以当地财政和审计部门要求为准。省农普办已为每 个县拨付 2 万元中央农普经费，各地可用于车辆租赁。 2.包村干部和村支两委干部能不能发“两员”补贴？ 按照相关财务规定，财政供养人员是不能发放“两员”补贴的。 包村干部一般都是乡镇的在职人员，属于财
2、政供养人员范畴， 因此包村干部是不能发放“两员”补贴的。但是村支两委干部 不属于财政供养人员，原则上是可以发放“两员”补贴的，具 体与当地纪检部门和财政部门沟通确定。 3.“两员”补贴的标准是多少？ 各地经济情况不同，省办不为“两员”补贴设置固定标准，由 第 2 页 各地参照当地财务状况及普查工作量在不违反财务管理规定的 前提下自行制定。 二、普查小区划分及绘图 1.普查小区划分时间节点是多久？国家什么时候下发最新的行 政区划代码？没有最新的行政区划代码如何进行小区划分？ 据悉，国务院农普办初步拟定了关于普查小区划分的工作方案， 预计在 10 月底前能够出台，届时参照执行。 2.市区、街道办事
3、处、县城城区的居委会是否要设普查区？按 照普查方案要求，凡是有农业经营活动的街道办事处、居委会 均需要设立普查机构，因此市区、街道办事处、县城城区的居 委会是否需要设普查区需要看他们辖区内是否有农业经营户和 农业经营单位。 3.市区、街道办事处、县城城区的居委会等农业经营户量 很小的普查小区地图如何绘制？是否需要将所有建筑全部体现 出来？ 本次农业普查对城区绘图没有过多要求，但是必须保证不重不 漏。对于农村区域，绘图要求所有住宅都要绘制，城市区域允 许只绘制边框、涉农单位、涉农住户以及道路，不用把城区所 有建筑都画出来。 4.因征地、易地扶贫搬迁等因素造成村民大量搬迁的地方如何 划分小区？如何
4、查？ 需要根据实际情况进行分类处理。 第 3 页 （1）普查时现居住地与原居住地在同一个乡镇内，搬迁的村民 还拥有土地或在 20XX 年内开展过农业经营活动的，划分在现居 住的普查小区，在现居住地进行普查。 （2）普查时现居住地与原居住地不在同一个乡镇内，搬迁的村 民在原居住地还拥有土地或 20XX 年内在原住地开展过农业经营 活动的，现居住地和原住地都要进行普查登记。现住地普查小 区划分按实际居住户数进行划分，原住地普查小区划分时要将 搬离辖区但在辖区内有土地或农业经营的住户纳入划分依据内。 （3）搬迁的村民全部土地在 20XX 年之前已经全部被征收， 20XX 年内也没有进行过农业经营活动
5、的，不属于我们的普查对 象，划分普查小区的时候不要将他们计算进划分依据里(摸底要 摸)。 （4）允许一个普查区只有一个普查小区。 三、清查摸底 1.摸底表中的种植面积怎么填？ 1、在省级摸底表中没有增设指标的市（州）：农户摸底表中的 种植面积填报的是农户确权（承包）的耕地面积，单位摸底表 中的种植面积填报的是单位的实际经营面积。 2、在省级摸底表中增加“耕地面积”的地区，种植面积填报实 际经营的耕地面积，新增的耕地面积指标填报确权（承包）的 耕地面积。 第 4 页 注意：凡是进行了确权的必须填报确权面积，凡是没有进行确 权的，耕地面积必须换算为标准亩填报。正式入户普查时，所 有耕地面积、播种面
6、积全部要按确权面积或换算为标准亩填报。 2.清查摸底工作及摸底数据报送时间是什么时候？ 清查摸底工作从 11 月 10 日开始，12 月 10 日前结束。数据报 送时间以各地的工作进度自行确定，但是不得超过 12 月 20 日。 3.清查摸底是否使用 PDA？数据如何报送？ 本次普查清查摸底工作不使用 PDA，由普查员携带纸质摸底表 采集信息，采集完毕后交由乡（镇）一级普查机构将数据录入 excel 电子表格，再提交至县级普查机构，县级普查机构将数 据统一导入系统平台中（有条件的县也可以交由乡镇一级导入 平台） 。 4.清查摸底时，居住在农村、不从事农业也没有土地的住户查 不查？ 清查摸底时必
7、须要查！以下 4 类住户清查摸底时都要查到，不 能遗漏。 (1)户籍在本普查区； (2)居住在本普查区； (3)不居住在本普查区，但有在本普查区经营农业的土地或场所 （耕地、园地、林地、牧草地、畜禽饲养地、池塘等） ； 第 5 页 (4)不居住在本普查区，但有确权（承包）土地的住户。 其中：前 2 类人群，若摸底确认其土地已全部流转、20XX 年也没有从事过农业经营活动，那么就不属于普查登记对象， 正式入户普查时不进行登记。特别要注意的是，即便确权（承 包）的土地已流转出去，但仍有自留地或开荒地，则不算全部 流转。 5.视同法人的二级法人单位如何填报单位表“08”指标“是否 有上级单位”？ 视
8、同法人的二级法人单位在填报该指标时选择“2.否” ，该指标 主要用于识别单位属于法人还是产业，凡是勾选“1”的将作为 产业活动单位处理。 6.一户多宅、一宅多户摸底表如何填表？住宅编码、住户编码 如何编？单位用房、空房要不要编码？ 国务院农普办已在农普网（内网）公布普查员手册（一校版） ， 里边详细讲解了一户多宅、一宅多户等一系列特殊情况的处理 办法，请大家及时学习，凡是普查员手册内提到的特殊情况均 以手册介绍的办法进行处理。单位用房、空房均要在地图体现 并编号，具体处理办法参照普查员手册执行。 6.扶贫户如何查？ 凡是在扶贫局（办）建档立卡的扶贫户，无论其是独居还是挂 靠在亲戚家与亲戚共同生
9、活，均单独作为一户填报，普查表里 需填报的住户成员情况及其他相关情况均按照建档立卡情况填 第 6 页 报。其与亲戚共同使用的耕地方面：确权（承包）的耕地面积 以确权证或承包证的情况来定；实际耕地面积以该户和其亲戚 实际从事农业经营的情况进行分割。 7.辖区内有属于军队管辖的土地，上边依旧有农户，查不查？ 根据普查条例，凡是军队管辖的区域我们都不进行普查登记， 普查工作由军队独立完成。但是在军队管辖的土地上居住，身 份上不属于军队，也不是军属的住户，在非军队管辖的土地上 有农业经营活动我们就要查，在其农业经营地所属普查小区对 其进行摸底和普查登记。 8.辖区内有省直管或市（州）直管的农业经营单位，当地普查 机构要不要对其进行摸底和普查登记？ 农业经营单位是以在地原则进行登记，因此要查。