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1、第 1 页 防范非法集资风险专项排查和宣传月活动通知 特征码 tMBASnKMAmCzjQFLBUKy 防范非法集资风险专项排查和宣传月活动通知 各县、区教育局，高新区社会事业局、经开区社会发展局，市 属各学校、市直属民办教育机构： 为深入开展防范和打击非法集资工作，加强学校及教职工防范 意识，有效防范和化解非法集资风险隐患，根据 xx 市防范和处 置非法集资工作领导小组关于印发 xx 市开展涉嫌非法集资风 险专项排查活动实施方案 （xx 非处2018 号） 、 关于印发 xx 市开展非法集资宣传月活动实施方案的通知 （xx 处非办 20184 号）精神及有关要求，现就做好全市教育系统防范非
2、法集资风险专项排查和宣传月活动有关事项通知如下： 一、提高认识，落实责任，全面做好工作部署 各单位要高度重视防范非法集资风险排查和宣传月工作，精心 组织，及时部署，以开展宣传月、宣传日、排查活动等措施， 以维护社会和经济领域稳定、净化教育发展环境出发，通过宣 第 2 页 传和排查活动，进一步提升学校和教职工风险意识和防范能力， 积极引导教职工理性投资，合法理财。各民办学校要进一步强 化责任意识和底线意识，做到依法办学，坚决杜绝用集资方式 来解决资金困难问题，自觉抵制诱惑，切实远离和抵制非法集 资。 二、明确目标，夯实任务，全面开展排查宣传工作 1.明确范围，突出重点。重点突出对民办学校、教育培
3、训机构 的排查。要深入基层了解实情，加强研判，获取信息，切实从 源头上减少和预防非法集资风险隐患发生。各民办学校（培训 机构）要强化自律意识，本着实事求是、规范发展的原则，对 学校财务资产及负债情况进行自查，做到一本账，资产债权清 晰，符合财务规范要求。 2.全面排查，厘清底数。各单位要指派专人负责，采取拉网式 排查，摸清辖区内涉非民办学校有关情况、风险规模、区域分 布等底数，做到全覆盖、无盲区，做到信息准、底子清、情况 明，确保工作的连续性和实效性。 3加强监管，完善机制。各单位要充分发挥好监督和预警作用， 坚决防范民办学校、非学历教育培训机构等以集资办学、扩建 校舍、合作办学、变更地址、高
4、息返利等为名进行的非法集资 活动。同时，从源头上加强警示风险教育，强化监管机制，加 强和完善审批设立，严格事中事后监管和年检管理，进一步规 范办学行为，切实提升服务水平。对于排查出的新增线索，要 第 3 页 及时报告辖区打非部门，并根据实际情况，采取有效措施，做 好处置工作。 4.加强宣传，营造氛围。按照省、市预防和打击非法集资有关 工作部署，从即日起至 6 月底在全市教育系统集中开展防范非 法集资宣传活动。一是各单位要高度重视，做好安排，认真落 实宣传任务，全力营造教育系统防范和打击非法集资的宣传氛 围；二是创新宣传形式，充分利用各类宣传资源，加大宣传力 度，通过微博、微信等移动客户端，提高
5、宣传教育覆盖面；三 是重点宣传防范和处置非法集资有关法律法规、政策等，宣传 教育部关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育 健康发展的实施意见和中华人民共和国民办教育促进法实 施条例第八条民办学校的举办者不得向学生、学生家长筹集 资金举办民办学校，不得向社会公开募集资金举办民办学校的 规定，明确国家及省市从未允许民办学校组织或参与集资活动； 四是宣传非法集资的特征、表现形式、认定要点和常见手段， 说明民间借贷和非法集资的区别，强化警示教育，结合典型案 例介绍非法集资的风险和社会危害，引导群众准确识别和主动 远离非法集资；五是宣传普及非法集资的相关金融知识，明确 指出非法集资是非法金融活动，参与者的利益法律不保护。各 单位可以主动联系辖区金融、公安等部门，领取相关宣传材料， 在校内醒目区域长期张贴打击非法集资的横幅标语，向学生及 家长发放宣传手册等，宣传国家和省、市打击非法集资的政策 第 4 页 等。 三、完善台账，汇总信息，及时报送工作进展。 各单位要及时总结专项排查和宣传月活动工作情况，填写涉 嫌非法集资风险专项排查情况统计表 重点风险线索统计表 2018 年 xx 市防范非法集资宣传月活动情况统计表 （见附件） ，于 6 月 25 日前将风险排查和宣传活动总结报市教育局职成科。 2018 年 6 月 4 日