统计局“以数谋私、数字腐败”全面排查和专项整治工作方案.docx

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1、第 1 页 统计局“以数谋私、数字腐败”全面排查和专项整治 工作方案 特征码 pSFBBFAyOHcnrXaCCdfk 统计局“以数谋私、数字腐败”全面排查和专项整治工作 方案 为深入贯彻落实习近平总书记关于防范和惩治统计造假弄 虚作假的重要指示批示精神,进一步贯彻执行中央关于深化 统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见 统计违法违纪 责任人处分处理建议办法等文件规定,按照xx 省统计局关 于开展全省“以数谋私、数字腐败”全面排查和专项整治工作 方案 ,结合我市统计工作实际,制定如下方案: 一、排查和整治目标 要从践行“四个意识”的高度认识和组织开展本次排查和 整治工作,真正把依法统计、不出

2、假数作为统计部门重大的政 治纪律和政治规矩树立起来,真正认识到“以数谋私、数字腐 败”的严重性和危害性,坚决惩治和杜绝“以数谋私、数字腐 败” ,确保统计数据真实准确完整及时。 第 2 页 (一)强化依法统计、为民统计意识。充分认识“数字上 的腐败”不仅误导党和国家的决策,而且严重损害党和政府公 信力,甚至潜在危害国家数据安全,确保局领导班子担负起廉 洁统计、真实统计的主体责任,确保统计人员能从基础上,从 根源上切实保障数据的真实有效。 (二)营造独立统计、如实调查良好工作氛围。自觉抵制 “以数谋私、数字腐败”行为,使真实统计、踏实统计的优良 工作作风在我局得以发扬,使统计核心价值观得到牢固树

3、立。 (三)严格执行统计法律法规,形成长效机制。全面学习 并执行好统计法律法规,建立起规章制度,从源头上,从基础 上避免“以数谋私、数字腐败”的问题,保证此次专项整治取 得实效。 二、排查和整治重点 统计造假、弄虚作假和以数谋私都是严重的数字腐败,必 须全面排查,严肃惩治。 (一)对统计机构防范和惩治统计造假弄虚作假的职责认 第 3 页 识不清。重点排查和整治:对中央意见 办法等重要文件 学习不深入、领会不到位;对产生统计造假弄虚作假的原因认 识不全面、不准确;对统计机构防范和惩治统计造假弄虚作假 的主体责任不知晓、不认同、不履行。 (二)对统计数据失真、以数谋私、数字腐败的严重性和 危害性认

4、识不深刻、不到位。重点排查和整治:对中央领导同 志关于统计工作重要指示批示没有做到真学习、真领会、真贯 彻;对统计数据失真、以数谋私、数字腐败问题及严重程度没 有主动发现、深入分析、认真总结;对数据失真、以数谋私、 数字腐败问题及其严重性和危害性漠视不顾、见怪不怪。 (三)统计造假弄虚作假。重点排查和整治:编造虚假资 料骗取纳入“四上”企业和投资项目名录库;强令或授意企业 (单位)等调查对象按指定数据、数值区间、增速报数;编造 并代填代报企业(单位)数据;篡改企业(单位)等调查对象 原始数据或汇总数据;要求统计机构、其他部门和调查对象伪 造、篡改统计资料;制定违背统计法精神的文件和做法以及其

5、他统计造假弄虚作假问题;放任默认其他机构及人员统计造假、 弄虚作假。 (四)对统计造假弄虚作假防范和惩治不力。重点排查和 第 4 页 整治:依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权的意 识不强;执行国家统计调查制度和工作规范不严格;对统计执 法监督工作重要性认识不到位,长期不执法、软执法、选择性 执法,执法监督力量不足、能力不强、保障不力;对统计造假、 弄虚作假举报线索有案不查、压案不报。 (五)以数谋私。重点排查和整治:在生产数据期间或者 重要时间节点,为实现调整本地区统计数据的目的,通过电话、 面谈、短信、微信等各种方式向上级单位跑数要数,干扰数据 生产评估的问题;在生产数据期间或者重

6、要时间节点,接待的 跑数要数单位和人员;利用数据审核评估、调查项目审批等职 权,以调整数据、批准调查项目为交换,在职务晋升、荣誉称 号、安排入学就业、现金财物等诸多方面谋取不当利益;在工 程建设、设备采购、软件服务、后勤服务等事项中,以签订施 工、采购、服务等合同为交换,主动索取或被动收受有关单位 和个人现金财物等不当利益;外部公司攀附统计机构内部人员 赚取巨额收入;对外提供可能威胁国家安全的敏感数据。 三、排查和整治时期 对 20XX 年 1 月 1 日至 2018 年 8 月 10 日期间存在的上述问 题进行排查和整治。 第 5 页 四、工作分工 (一)市统计局党组统一组织领导此次全面排查

7、和专项整 治工作。 (二)市统计局法规科负责牵头组织实施此次全面排查和 专项整治工作。 (三)各区县统计局负责具体组织实施本单位全面排查和 专项整治工作。 五、工作安排 (一)认真学习、提高认识(8 月 15 日前) 。深入学习中 央领导同志关于提高数据质量、加强和改进统计工作的指示精 神,认真学习中央巡视组对国家统计局党组专项巡视的反馈意 见精神,认真学习统计法律法规和统计方面的党纪政纪规定, 坚决将思想和行动统一到中央要求和国家统计局、省统计局、 市统计局决策部署上来。 (二)深入查摆,找出问题(8 月 18 日前) 。局班子、局 第 6 页 内各科室、各区县统计局组织开展自查活动,要求紧

8、紧围绕此 次排查和整治的目标、内容和要求,举一反三,立足实际情况, 逐个查摆问题,对于查摆出的每个问题,都应做到查明原因、 深挖根源,形成具体的问题清单,为下一步工作打牢基础。 (三)立行立改,狠抓落实(8 月 20 日前) 。针对前期查 摆出的问题,对于能立即纠正的,要做到立行立改;对于制度 缺失的,要形成相关建议提交法规科;对于需要一段时间解决 的,要明确具体的整改措施、时间要求并取得阶段性成果。 (四)及时报告,准备迎检(8 月 23 日前) 。省统计局将 于 8 月 23 日前对各级统计局开展自查自纠、整改落实等情况进 行抽查。市统计局班子成员要分别带队赴区县开展督查工作 (分组安排附

9、件 1) ,并督促分管专业迅速开展全面排查和专项 整治工作。各区县统计局、市局各专业将排查整治结果报市统 计局法规科,我局认真形成相关报告和总结,做好迎检准备。 六、排查和整治要求 (一)统一思想,加强组织。本次排查和整治工作时间紧, 任务重,各区县统计局和市局各专业要切实把思想和行动相互 统一,坚决按照安排部署全面推进排查和整治工作,在工作开 第 7 页 展过程中,要积极配合,及时报告,确保排查和整治扎实开展。 (二)理清任务,明确责任。根据省、市排查和整治方案 要求,建立专项排查和整治工作机制。各成员要切实担起责任, 以更严的标准、更实的要求和更快的行动,层层落实,严格把 关,切实抓好突出问题的对照检查和整改落实。 (三)直面问题,确保实效。对排查和整治工作中发现的 “以数谋私、数字腐败”问题要不回避、不推诿、不遮掩,立 行立改、自查自纠、对情节严重的,要严肃追责。要认真、负 责、严格开展整治工作,避免出现弄虚作假,走过场等情况出 现。 (四)接受监督,严肃追责。排查和整治工作重在查找和 纠正问题,要提高工作透明度,自觉接受群众监督。对于群众 指出的问题,要认真对待、虚心接受,对于假查假改、敷衍应 付的,一经查实,严肃处理。

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