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1、流动党员调研报告 流动党员调研报告一、基本情况截止到 x 年 x 月， x 共有流动党员 6 人，其中流出党员6 人，流入党员 0 人，流出党员占党员总数 660 人的 1%。其 中：外出务工党员全部是男性，共计 6 人。年龄结构为： 35 岁以下 3 人、 35 岁到 45 岁 2 人、 45 岁到 55 岁 1 人；学历 结构为：高中学历 4人、本科 2人。分布情况为： 省内 5人， 省外 1 人，均是外出 3 个月以上流动党员。二、流动党员管理存在的问题（ 一 ） 流动党员流动方位很难掌握 由于外出党员的流动性很大，因此党组织很难随时掌握 外出党员的去向。一是有的基层党组织对外出党员管理
2、认识 不到位，教育管理不严、制度不全，导致流入和流出党员无 登记，使部分党员“来去自由” 。二是有的外出党员由于情 绪心态和家庭等情况对党组织报有怨言，逐步疏远了党组织。（二）流动党员党组织活动不好开展 一是外出党员远离属地党组织，无法参加原党支部的活 动。二是流动党员因怕受约束，不愿暴露党员身份，不说自 己是党员。有的存在两耳不闻窗外事、一心一意去挣钱的心 态，外出期间对原党支部的工作不闻不问，不能正常发挥党 员带头作用。由此造成外出党员的正常组织生活以及教育培训等都难以落到实处。（三）流动党员管理存在不足 由于党员目标管理和民主评议党员制度对于外出党员 都难以落实，致使外出党员疏于管理和监
3、督。特别是党章规 定的“党员如果没有正当理由，连续 6 个月不参加党的组织 生活，不交纳党费或不做党所分配的工作，就被认为是自行 脱党”要求难以落实。（四）流动党员组织隶属关系难接转 流动党员的接转组织关系程序较多，繁多的接转程序导 致党员不情愿心态，有的成为了口袋党员。（五）流动党员身份不好确定 一是要了解流动党员的身份，只是靠本人自己说，没有 有关的证明材料，党组织难以确定其身份；二是有的党员在 私营企业务工，由于工作时间紧和工作量大原因，没有时间 参与党组织的活动或不愿暴露党员的身份。三、加强流动党员管理的对策建议（一）深化认识，抓好教育一是要求外出党员要主动与所在地区党组织取得联系，
4、按规定及时转移党组织关系；二是对未能及时转出组织关系 的，要出具流动党员活动证 ，要求党员自觉严格要求自 己，积极参加所在党组织的活动，按期交纳党费，完成党组 织任务；三是要求流动党员主动通过适当方式与党支部保持 联系，每季度汇报一次以上在外的思想、生活、工作、学习 情况；四是要求外出党员返乡时及时与支部联系，如实汇报 外出期间的情况，把流动党员活动证交支部查验。建章立制，强化约束要把外出党员教育管理的有关措施、办法以制度的形式 固定下来，形成一套行之有效的外出党员管理机制。一是政 治和道德观念教育；二是建立流动党员档案。对流动党员的 基本情况、家庭情况、外出时间、地点、就业情况、工资报 酬、
5、参加流入地党支部的活动情况等情况要有详细的记录； 三是建立联系制度。党支部要确定一名正式党员的预备党员， 流入地党组织要提供其现实表现情况，原所在党组织要加强 与流入地党组织联系，做好跟踪考察工作。创新载体，发挥作用 (1)(2)要把流动党员队伍教育管理好、组织好，促使带富一方 群众，搞活一方经济，必须寻找活动载体，充分发挥他们在 经济建设中的先锋模范作用。党组织要在每年春节期间和借党员回家之机，召开党员座谈会，向他们介绍本地经济社会发展情况，通报家乡出流 动党员的家庭解决一些生产生活方面的实际困难，为外出务 工党员送去组织的关心，充分体现党组织的温暖。（ 四 ） 加大在非公有制经济组织中建立
6、党组织的工作力 度在非公有制经济组织中从业的流动党员，组织关系多数 的在原支部。加强非公有制经济组织中建立党组织的工作力 度，帮助企业建立健全组织，有利于增强党组织的凝聚力、 战斗力和影响力，充分发挥党员的先锋模范带头作用，不仅 能加强对流动党员的管理又确保了企业团组织、工会组织等 能够发挥正常作用，促进企业沿着健康正常轨道发展。（五）流入地是流入党员的管理重点流入地党支部要与流出地党支部取得联系，掌握流动党 员的情况，建立流动党员档案；流入地党组织要把流动党员 吸纳到邻近的一个党支部参加党的组织生活以及学习培训， 同时协调好流动党员与用工单位的关系，处理好劳动和学习 的关系，让流动党员既安心
7、工作赚钱又可以正常参加党组织 的活动，尽量让每个党员找到自己的一个“家” ，避免党员 游离于党组织之外。对流入本地居住或工作 3 个月以上并持 有外出流动党员活动证的流动党员，本地要负责登记备 案，编入一个党支部或党小组过正常组织生活；在本地居住 工作 6 个月以上，而没有办理组织关系转移手续的流动党员， 其工作单位党组织或其居住地党组织要督促其办理组织关 系迁移手续；对持有外出流动党员活动证的外来流动党 员，按有关规定做好组织关系转接工作。（六）对务工经商党员上级部门要加大管理力度 . 流动党员的流入管理十分重要，但很难解决党员的真实 性问题和不暴露党员身份的问题。一要进一步加强 “流出地” 对他们的管理；二是建立“流出地”和“流入地”必要的联 系，形成管理网络；三是加强流动党员活动证的使用，切实 解决流动党员“流出地管不到，流入地管不了”的情况。