纪律检查委员会“三严三实”专题民主生活会工作方案.docx

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1、第 1 页 纪律检查委员会“三严三实”专题民主生活会工作方 案 特征码 nzDKZffvZcKnaYxrRfzx 纪律检查委员会“三严三实”专题民主生活会工作方案 根据中共 xx省纪律检查委员会、中共 xx省委组织部关于开 好“三严三实”专题民主生活会的通知 (xx20XX89 号) 、 中共 xx市委办公室印发关于在全市县处级以上领导干部中 深入开展“三严三实”专题教育的实施方案的通知 (xx 办 发20XX17 号)和中共 xx市纪律检查委员会、中共 xx市 委组织部关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知 (xx 组20XX38 号)要求,20XX 年 2月中旬,全市正科以上单位 要开好

2、“三严三实”专题民主生活会。现就开好专题民主生活 会有关事项安排如下。 一、紧扣“三严三实”主题 认真贯彻党章要求和中国共产党廉洁自律准则等党内规章, 深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三 第 2 页 实”专题教育的重要指示,紧紧围绕“严以修身、严以用权、 严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,认真对照 正反两方面典型,联系班子和个人实际深入查摆问题,严肃认 真开展批评和自我批评,坚持真理、修正错误,立规执纪、抓 好整改,确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果,努力 推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态,为我市 全面深化改革、推动经济“转型升级” 、加快建

3、成全面小康社会 凝聚强大合力和提供坚强保证。 二、深入查找和剖析不严不实问题 深化学习教育讨论。各级党委(党组)要坚持个人自学和集中 学习相结合,组织党员领导班子成员重点学习习近平总书记关 于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求,学 习党章和中国共产党廉洁自律准则 、 中国共产党纪律处分 条例等规章制度,牢固树立“三严三实”的检验标尺,准确 把握践行“三严三实”的基本要求。重点看是否掌握了“三严 三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严 从实的行为规范,为开好专题民主生活会打牢思想基础。 广泛征求意见建议。重点围绕落实“三严三实”要求,采取座 谈走访、利用网络平台等多

4、种方式,广泛征求党组织、党员群 第 3 页 众和党代表等各方面的意见,分类梳理形成意见清单。属于对 领导班子的意见,由单位主要负责同志召开会议进行通报;属 于对班子成员个人的意见,由主要负责同志向本人反馈认领。 领导班子要查找践行“三严三实”方面存在的突出问题,班子 成员要把自己摆进去,主动认领问题。主要负责同志和其他班 子成员要深入基层一线,认真听取下级组织、分管领域和党员 群众的意见建议。要注重从涉及群众切身利益的具体工作中, 从群众反映领导干部工作生活的细节小事中,筛查问题、找准 症结。上级党组织要掌握下级党组织和领导干部征求意见情况, 结合纪检、审计、信访等情况,帮助查找并点明问题,对

5、征求 意见方式简单、范围不广、时间不充分、内容空泛的,特别是 平时对领导班子或班子成员反映比较集中的问题没有征集上来 的,必须重新征求意见。 深入开展谈心谈话。党员领导干部要安排充足时间,按照“三 必谈”要求逐一开展谈心谈话,即主要负责同志同班子每个成 员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部门主要负 责同志之间必谈。重点谈遵规守矩上的差距与不足、自身和对 方“不严不实”问题的具体表现、改进提高的意见建议等三个 方面的内容。谈心谈话要以诚相见、以心换心,真正触及思想 和灵魂,达到谈透问题、沟通思想的目的。对问题反映比较多 的班子,上级党组织要有针对性地谈话提醒;对群众意见大、 第 4 页

6、 自己认识不到位的班子成员,主要负责同志要重点帮助;对彼 此有分歧、有疙瘩的同志要敞开谈,把矛盾和问题解决在民主 生活会前。没有开展谈心谈话或谈心谈话不充分的,不急于召 开民主生活会。 深刻开展剖析检查。领导班子和班子成员要充分运用组织力量、 班子力量、个人力量、群众力量,深入剖析和查找自身存在的 修身做人、用权律己、干事创业等方面的“不严不实”问题, 遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题,落实党 风廉政建设主体责任和监督责任的问题,以及上一次民主生活 会整改落实方面存在的问题。要把自己摆进去,从理想信念、 党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面,深入剖析 根源、认清问题实质,

7、提出整改的具体措施。在此基础上,主 要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,带头并督促班 子其他成员撰写党性分析材料。要发挥正反典型的镜鉴作用, 对照先进典型的精神境界,反省立根固本的差距,检视党性锻 炼的不足;汲取反面典型的深刻教训,认清放松自我修养、理 想信念滑坡的严重危害。对照检查材料要开门见山,列举具体 表现和典型事例,见人见事见思想,防止把对照检查材料写成 工作总结。党性分析材料要贯彻严实要求、坚持问题导向,不 谈成绩,只讲问题,做到有问题查摆、有原因分析、有整改措 施,坚决防止照抄照搬、简单应付、 “不像自己” 。 第 5 页 三、严肃认真开展批评与自我批评 自我批评要敢于解剖自

8、己。主要负责同志要代表班子作对照检 查,带头开展自我批评。要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担 当,突出政治纪律和政治规矩,联系思想、工作、生活和作风 实际,主动回应群众意见和上级点出的问题,联系个人成长进 步经历,联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况, 把自身存在的问题讲清楚,把问题根源讲透彻,把整改措施讲 具体。自我批评要襟怀坦白、见人见事,不能遮遮掩掩、泛泛 而谈,防止只谈工作不谈思想、只说体会不说问题、只讲集体 不讲个人的现象。 相互批评要坦诚相见。主要负责同志和班子成员都要本着对组 织、对同志、对事业高度负责的态度,弘扬整风精神,直截了 当地指出具体问题、提出改进建议。班子成员之

9、间要逐一开展 相互批评。相互批评要有的放矢、切中要害,用事例说话,防 止不痛不痒、蜻蜒点水,防止事先设计、彩排演练,防止发泄 私愤、搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受,形 成互动交流的良好氛围,达到团结批评团结的目的。 四、扎实抓好问题整改 第 6 页 全面回顾梳理。民主生活会召开前,各单位要对教育实践活动 后续整改工作及 20XX年度民主生活会整改方案落实情况进行一 次系统梳理,并在这次专题民主生活会上进行通报。领导班子 成员个人要相应地对教育实践活动后续整改情况、上一次民主 生活会整改落实情况进行回顾总结,并在这次专题民主生活会 上报告说明。对教育实践活动 52项专项整治负有责任

10、的市直单 位还要对各自负责的后续整改落实情况进行梳理和说明。 建立整改清单。结合民主生活会开展批评情况,对查摆出来的 问题进行再梳理,将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问 题一并纳入整改内容,形成整改清单。要聚焦具体问题,细化 措施,做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改要 建立台账、分类施策、逐个销号,可以马上解决的,要立行立 改;需要一段时间加以解决的,要制定持续改进的具体措施, 规定完成时限;需要组织协调解决的,要明确牵头单位、责任 人。整改清单及其兑现情况要采取适当方式在一定范围内公开, 接受党员群众监督。 通报会议情况。民主生活会后要以适当形式在一定范围内通报 有关情况。情

11、况通报的主要内容包括:民主生活会召开情况、 班子及成员查摆问题情况、开展批评与自我批评情况、制定整 第 7 页 改措施情况以及其他需要说明的情况。 开展专项整治。对党员群众反映强烈的不严不实突出问题,要 集中力量,开展治理。要重点围绕市委明确提出的 8个方面 “不严不实”的突出问题,结合本单位实际,确定专项整治重 点,综合施策、集中治理。对本地本单位那些成因复杂、上下 交织的不严不实问题,也要列入专项整治范围。要把基层干部 不作为、乱作为等损害群众利益问题作为专项整治重点内容, 逐项排查,明确责任,强化措施,对那些顶风违纪、贪腐谋私、 徇私枉法的,坚决予以查处。对那些发生在基层、根子在上面 的

12、问题,要加强统筹协调,上下联动、合力解决。 强化立规执纪。根据查摆和解决不严不实问题情况,结合本地 本单位实际,重点围绕严格党内政治生活、从严管理党员干部、 整治“为官不为” 、干部能上能下、制约监督权力等进一步完善 制度规定。要严格党内政治生活制度,严肃政治纪律、组织纪 律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强对遵纪 守规情况的日常监督和定期检查,严肃查处违规违纪行为,推 动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。 五、从严从实加强组织指导 第 8 页 强化主体责任。各级党委(党组)要主动作为,精心组织,按 照部署要求,结合实际制定会议方案,对征求意见、谈心谈话、 撰写材料、开展

13、批评、整改落实等各环节工作,作出周密安排。 党委(党组)书记要切实履行第一责任人责任,带头深化学习 讨论效果、带头查摆剖析问题、带头开展谈心谈话、带头开展 批评和自我批评、带头抓好问题整改。市委将把领导班子召开 民主生活会情况,纳入党建工作责任制和党风廉政建设责任制 述职评议考核的重要内容,对民主生活会不符合要求、质量不 高的党委(党组) ,将进行通报;对把关不严、履职不到位的党 委(党组)主要负责同志,将及时约谈或诫勉。党员市级领导 干部要参加所驻乡镇办事处领导班子专题民主生活会,并参加 分管或联系单位领导班子专题民主生活会。市纪委和市委组织 部将派人参加每个正科以上单位领导班子的民主生活会

14、(具体 指导分工联系表附后) 。 从严督促把关。市纪委和市委组织部要通过审阅材料、随机走 访抽查等方式,切实加强对下级党组织民主生活会的督促检查 把关。严把会前准备关,逐一审查民主生活会方案、领导班子 对照检查材料和主要负责同志党性分析材料,根据需要随机抽 查领导班子征求意见情况和领导班子其他成员党性分析材料。 严把会议程序关,确保按以下程序进行:主要负责同志简要 通报会议准备情况;主要负责同志通报上一次民主生活会及 第 9 页 教育实践活动后续整改工作落实情况,重点对尚未整改或整改 未到位的问题说明原因;参会指导的同志对开好会议提要求; 主要负责同志代表领导班子作对照检查发言,并带头作自我

15、批评,其他班子成员逐一对其开展批评;班子成员依次作自 我批评,其他班子成员逐一对其开展批评;到会指导的同志 进行点评;主要负责同志简要总结会议情况并作表态发言。 严把会后整改关,逐一审查领导班子及主要负责同志问题整改 清单,随机抽查领导班子其他成员问题整改清单,督促指导及 时做好民主生活会情况的上报和通报工作。 把握时间节点。这次专题民主生活会各项工作至 20XX年 2月中 旬基本结束。各级各单位要结合实际、统筹安排,重点抓好动 员部署、组织学习、征求意见、撰写材料、谈心谈话等会前准 备工作。专题民主生活会后要将领导班子民主生活会情况报告 (主要包括:会前准备、开展批评与自我批评、查摆问题及制 定整改措施等方面的综合材料,同时附征求群众意见综合情况、 领导班子成员党性分析材料) 、会议记录复印件(盖章)和领导 班子及主要负责同志问题整改清单,以资料汇编合订本形式, 于 2月 26日前分别报市纪委党风廉政室、市委组织部基层办备 案。 各单位要参照本通知的要求,组织基层党组织召开一次专题组 第 10 页 织生活会,促进各基层党组织班子践行“三严三实”要求,发 挥先锋模范作用,原则上要求在 20XX年 2月底前完成。 中共 xx市纪律检查委员会 中共 xx市委组织部 20XX年 1月 19日

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