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1、第 1 页 林业局 20XX 年度工作总结及 2018 年度工作计划 特征码 ABFuznfcZROPQuvvdfnL 林业局 20XX 年度工作总结及 2018 年度工作计划 今年以来，xx 林业局在县委、县政府的正确领导和上级业务主 管部门关心指导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以生 态文明建设为主题，以林业增绿增效行动为基本要求，着力推 进生态林业和民生林业建设，各项工作有力、有序快速推进， 实现了既定工作目标，现将 20XX 年工作总结及 2018 年工作计 划总结如下： 一、20XX 年工作开展情况 （一）植树造林，夯实绿色发展基础 1、超额完成造林绿化任务。今年以来，我局始终将
2、林业增绿增 效行动作为林业工作的核心任务，持续加快植树造林步伐，保 质保量完成了 20XX 年造林绿化任务。经核查验收，共完成造林 面积 16646.5 亩，占省下达任务的 151.3%，育苗面积 2200 亩； 义务植树 240 万株；高标准创建省级森林长廊示范段 18 公里； 创建省级森林城镇 1 个，省级森林村庄 4 个；“三线”绿化提 第 2 页 升新建林带长度 26.47 公里，补植扩建线路长度 8.6 公里，补 植株数 0.7 万株；“三边”绿化提升新造林 0.31 万亩。造林的 主要地点有大庄观叶林及猕猴桃基地，环县东路两侧，屏山精 品苗木基地，丁湖薄壳山核桃基地，草沟万亩苗木花
3、卉基地， 石龙湖国家湿地公园，以及新汴河、新濉河两侧等。 2、抓好全民义务植树活动。3 月 2 日，xx 林业局精心制定了全 民义务植树活动方案，并及时调运优质绿化苗木，由县四大班 子领导带队，组织各乡镇（开发区） 、县直各单位主要负责人、 林业系统全体干部职工以及丁湖镇广大干群 430 余人在 G343 北 侧丁湖镇椿韩小学附近开展全民义务植树活动，以实际行动带 动全县上下迅速掀起义务植树的热潮，为我县完成林业增绿增 效行动任务奠定了坚实的基础。 3、村庄绿化亮点纷呈。将村庄绿化与美丽乡村建设、林业精准 扶贫和发展乡村旅游有机结合起来，让森林进村、入户、绕路、 依水、围田，打造绿色示范乡村。
4、创建省级森林城镇 1 个，省 级森林村庄 4 个。 （二）综合管理，森林安全得到保障 坚持发展与保护并重的原则，进一步规范森林资源管理秩序， 第 3 页 加大保护力度，重拳出击开展专项治理，严打涉林违法犯罪行 动，森林资源管理取得显著成效。 1、严格采伐限额管理。我局依据森林法等法律法规，推行 责任到人的采伐监督管理机制，不断推进依法采伐，严控无证 采伐行为发生。20XX 年采伐限额总量为 78715.57 立方米。其 中商品林限额 750152.55 立方米，公益林限额 3563.02 立方米。 截止目前共办理林木采伐许可证 130 份，采伐林木蓄积 12180.56 立方米，占年度限额总量
5、的 15.47%。其中商品林采伐 蓄积 11263.94 立方米，占年度限额 14.99%；生态公益林采伐 蓄积 916.62 立方米，占年度限额 25.73%。 2、严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。大力开展打击破坏森 林资源专项行动，通过深挖案源、群众来信、电话举报、巡查 蹲点守候等方式，始终保持打击涉林违法犯罪的高压态势。一 年来，森林公安机关共受理和查处涉林案件 9 起，案件综合查 处率为 100 %。受理、侦破森林刑事案件 9 起,7 起刑事案件已 经移送 xx 检察院起诉，2 起刑事案件正在办理。全县共打击处 理 10 人，取保候审 10 人，共挽回经济损失 30 余万元。 3、做
6、好森林防火工作。认真落实森林防火责任制，全面部署森 林防火工作，完善预案，层层落实，认真开展森林防火条例 第 4 页 宣传。特别是清明节、午收期间，加强值班巡查，严防死守。 悬挂宣传横幅 20 余幅，在屏山等重点造林地块设立森林防火永 久标识牌，组织防火宣传车流动宣传，在各乡镇设置定点和流 动观察哨，发现火情及时上报、处理，确保森林资源和人民生 命财产的安全。一年来，林区没有发生重大森林火灾和人员伤 亡事故。 4、狠抓林业有害生物防治。受气候影响，我县 20XX 年以美国 白蛾等为主的食叶害虫增多，县森防站加强监测，及时组织防 控，成效显著。投资约 400 多万元，共动用直升机 3 架，分三
7、个作业机组同时作业，顺利在设计的时间内完成了 40 万亩的防 治任务。在大力推进飞防工作的同时，我局还全力组织开展疫 情地面防治工作，一是网幕期剪除网幕，杀死网幕中幼虫；二 是对避让区的林木采用机械喷药防治。实现了森林病虫害受灾 率、成灾率双下降。 5、加强自然资源保护和管理工作。一是为有效改善石龙湖国家 湿地公园的水环境，对湿地公园湖区内水生有害生物及农作物 秸秆进行了 2 次集中全面清理，2 次局部清理，投入资金约 40 万元。二是加强巡护巡查，严厉打击破坏野生动植物资源的违 法犯罪活动，制止偷捕盗猎野生候鸟违法行为，依法管理湿地 资源。三是大力开展湿地生态环境、野生动物保护和救助宣传 第
8、 5 页 活动。全年共组织开展 3 场次宣传活动，印制散发宣传册、宣 传单等资料 3000 余份。四是做好野生动物疫源疫病监测防控工 作，确保了我县野生动物不感染疫病。五是结合环保督查，加 强 xx 沱河省级自然保护区的保护和管理，共计清理拆除家禽养 殖点 5 处，清理围网捕鱼 8 处、围网养殖 2 处，同时大力推进 保护区退耕还湿、退塘还湿工作。 （三）厚植优势，林业产业健康发展 牢固树立“产业建设生态化，生态建设产业化”理念，坚持以 市场为导向，以资源培育为基础，以改革为动力，不断提升传 统产业，发展新兴产业。 1、积极申报省级林业产业化龙头企业，全力打造绿化苗木、木 材加工等支柱产业。为
9、发挥龙头企业的带头辐射作用，按照省 林业厅文件精神，产业化办公室认真开展调查研究，摸清全县 林业企业生产情况，帮助指导 xx 林星板业、宿州市新河园林有 限公司、xx 润绿园林有限公司申报省级林业产业化级龙头企业。 2、严格把关，做好木竹经营（加工）许可证办理。严格按木竹 经营许可证办理程序，实地查看，建立档案管理资料，做好木 第 6 页 竹经营许可证办理工作。20XX 年共受理 15 份，办结 15 份。 3、认真做好林业贷款贴息工作。积极做好 20XX 年林业贴息贷 款计划申请，落实 20XX 年 1 月-20XX 年 12 月林业贷款贴息。 共落实 1 个省级林业合作社示范社和陈丽华、程
10、芳等 6 户的林 业贷款贴息总投资 1010 万元，申请林业贴息贷款 470 万元，林 业小额贷款共贴息 10.3 万元，已全部落实。 4、认真抓好木材加工企业的安全生产工作。根据县安委会的要 求，20XX 年 7 月-20XX 年 10 月，林业局认真开展“百日除患铸 安”专项行动,产业办协同县森林公安局、森林派出所对我县木 材加工企业进行安全生产检查，对检查中存在的安全隐患 4 家 木材加工企业，进行指正，并督促企业落实改正。 （四）依据政策，林业扶贫精准发力 1、扶贫“双包”工作成效显著。一年来，我局认真履行单位保 村、干部保户扶贫职责，采取多种措施，按照“精准扶贫”的 要求，强力推进大
11、刘村的脱贫攻坚工作，取得了明显成效。一 是全力以赴。林业局机关共 21 名同志全部参与（其中参加扶贫 包保的 17 人、县下派第一书记 1 人、扶贫工作队长 3 人） ，局 党组成立扶贫组织，制订工作计划，印发宣传材料，细化工作 第 7 页 任务，明确工作目标。二是精准施策。从贫困户中选择 40 户有 劳动能力的，参加森林抚育工作，每户每年增收 6000 元。从贫 困人口中选聘 2 人作为生态护林员，每年每人每月给予 500 元 的补助。帮助 50 户贫困户申请办理扶贫小额贷款各 5 万元，采 取户贷企用、入股企业的方式，年可增加分红收益 3000 元。三 是全神贯注。局党组主要负责人和分管负
12、责人每月不少于 1 次 到包保村开展扶贫调研工作，同村两委共同制定精准帮扶措施。 包保人员每月不少于 2 次到大刘村包保的贫困户家中，开展调 查摸底、宣传政策、联络感情、指导帮扶等工作，切实做到帮 扶手册、台账与各项信息采集资料准确、完整、一致，同时提 高了贫困户对政策的知晓度。四是善始善终。落实“单位包村、 干部包户”制度，建立联动捆绑机制，把帮扶单位职能优势、 资源优势聚焦到精准帮扶上， “重精准、补短板、促攻坚” ，强 化奖惩，坚持做到贫困村不出列、单位帮扶责任不脱钩，贫困 户不脱贫、包保人员不撤离。 2、建档立卡贫困户生态护林员得实惠。按照生态护林员实行 “县建、乡聘、站管、村用”的管
13、理机制，林业局、财政局、 扶贫办共同制定了xx 建档立卡贫困人口生态护林员选聘实施 方案 ，按照方案要求公开选聘经县有关部门审定后报省林业厅， 省林业厅会同财政、扶贫部门汇总确认后，由乡镇政府与其签 订聘用合同等，并报林业局备案。在修复生态中造福百姓，在 第 8 页 扶贫攻坚中发展林业，发扬“工匠”精神，下足“绣花”工夫， 实现了林业扶贫的精准滴灌。全县 20XX 年生态护林员共有 55 人，按照每人每月 500 的补助标准实施，全县 55 名生态护林员 的全年补助已经全部打卡发放到位，共计 33 万元，有效带动 55 户贫困户脱贫。 （五）强化党建， “两学一做”学习教育稳步开展 1、 “两
14、学一做”学习教育常态化制度化。我局严格按照县委统 一安排，召开会议、成立组织、制定方案，积极安排部署，认 真组织学习，并积极开展“讲政治、我们怎么讲” “重规矩、我 们怎么做” “作表率、我们怎么干” “严肃党内政治生活、加强 政治文化建设、净化优化政治生态”等专题讨论活动。在紧抓 “学”的同时，紧盯“做”的落实，围绕县委、县政府的中心 工作，在林业增绿增效行动、生态文明创建、林业扶贫开发中， 扎实履职、主动服务， “两学一做”学习教育常态化制度化和 “讲重作”专题警示教育工作取得阶段性成果。 2、认真开展党建日常工作。在抓好“两学一做”学习教育常态 化制度化的同时，认真开展“党员活动日” 、
15、 每周一文学习、 基层党建标准化、党组织和党员信息采集工作。截止目前， “党 员活动日”活动开展 5 次， 每周一文集中学习 42 次，机关 第 9 页 党支部标准化建设已经完成、党组织和党员信息采集各类表格、 系统录入均已完成，受到机关工委的表彰。在上半年的县直机 关工委表彰大会上，林业局机关党支部被授予“红旗党支部” 称号。 3、认真开展“讲重作”专题警示教育活动。一是 7 月 7 日召开 了全体党员参加的“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育 动员会。传达学习了全县“两学一做”学习教育常态化制度化 暨“讲政治、重规矩、做表率”专题警示教育推进会精神以及 县委书记张志强在全县专题警示教育推
16、进会上的讲话精神，宣 读了县委关于在全县党员干部中开展“讲政治、重规矩、作 表率”专题警示教育实施方案 。二是研究制定了关于在林业 系统党员干部中开展“讲重作”专题警示教育实施方案和 xx 林业局“讲重作”专题警示教育学思计划，并认真开展 警示教育活动，活动取得实实在在的效果。 4、认真开展中央八项规定“回头看” 。一是统一思想，高位推 进“回头看”在全系统深入开展。结合正在开展的“两学一做” 学习教育常态化制度化，努力营造崇尚正义、抵制歪风，勇于 同违反八项规定行为和不正之风作斗争的良好氛围。二是健全 制度，努力构建长效运行机制。为更加有效地推进中央八项规 定精神的贯彻落实，局党组制定完善了
17、加强工程监督管理等一 第 10 页 系列相关制度，完善了工作制度、岗位制度和局长办公议事会 议制度等，落实领导干部直接联系群众、接待群众来访、下访、 重点工程督查督办等一系列规章制度。下一步，将着力完善制 度运行机制，让各项工作制度和监督机制能得到刚性运用，让 “不敢为”和“不想腐”成为常态。三是遵章守规，全面落实 中央八项规定精神。严格执行同城不接待，控制公务接待标准， 不搞超标接待、相互宴请；严格按照县委的规定标准执行公务 接待，严控接待费用，对能够合并的公务接待统筹安排。无公 函的公务接待和来访人员一律不予接待。没有超标准、超配餐 人数、同城接待、相互宴请等用公款大吃大喝问题；严格按照
18、财政部相关文件标准执行差旅报销。不存在超标准乘坐交通工 具，借学习培训、学术交流之机公款旅游等问题，截止目前没 有发现私设“小金库”和以各种名义违规发放津贴补贴和福利 等问题；严格按照公车管理制度执行使用，无超标准配备使用 公车现象。车改前，我局机关有公务用车 5 辆，车改后，保留 林业执法用车 2 辆。严格按照全县车改的统一要求和时限顺利 完成车辆改革工作，没有拖延车改工作和变相配备公车的情况。 严格执行办公用房管理规定。我局现使用的办公楼位于朝阳路 106 号，使用的是 4 楼、5 楼，全体人员使用的办公用房不存在 超标现象。 5、认真落实党风廉政建设责任制。一年来，我们紧紧围绕主责 第
19、11 页 主业开展工作的同时，始终把党建党风廉政建设作为“一把手” 工程，放在突出位置来抓，坚持“一岗双责” 、 “一案双查” ，把 责任的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。 始终做到了同部署，同督办、同考核，努力营造了山青水秀的 政治生态。一是强化宣教，筑牢拒腐防变的思想防线。定期组 织党员干部学习党章 准则 条例 ，邀请县纪委干部上廉 政建设党课，集中观看“渔官”猛于虎 渔民上岸难专题警 示教育片，组织全体党员参观县廉政教育基地，在节假日发送 廉政短信，不断加强林业系统党员干部的教育，增强政治素质， 提高政治站位，保持政治定力。二是强化管理，始终保持惩治 腐败的高压态势。及时
20、调整充实局党风廉政建设领导机构，局 党组书记与班子成员之间、班子成员与分管的股（站、所）签 订了局党组党风廉政建设目标责任制 ，规范了“三重一大” 制度，做到了早发现、早提醒、早纠正、早查处。2 月 20 日， 局召开了落实党风廉政建设主体责任约谈会。三是强化整改， 着力构建反腐倡廉长效机制。按照省委第八巡视组反馈意见， 我局逐项逐条进行研究，制定了整改方案，认真抓好落实。在 整改中，制定完善了xx 林业局财务管理制度 xx 林业局绩 效考核管理办法 xx 林业局会议管理制度等 11 项管理机制。 四是强化坚持，持续开展效能建设。持续开展机关效能建设， 要求每位工作人员严格执行效能建设有关规定
21、，严格执行上下 班签到签退制度，严格执行请销假制度，严格规范使用“三牌” ， 第 12 页 时刻保持办公环境整洁卫生，保持办公电脑干净，不做与工作 无关的事。同时定期或不定期开展效能督查，发现问题及时处 理。通过活动的开展，全体人员的三大服务意识明显提高，四 大能力显著提升，林业部门“为民、务实、高效、清廉”的行 业形象已经树立。 （六）服务大局，其他工作取得新成绩 1、及时做好人大代表建议、议案和政协委员提案办理回复工作。 我局今年收到人大代表建议、议案 4 件，政协委员提案 1 件。 局党组高度重视办理工作，成立专班、组织专人认真办理、答 复，做到了答复率、见面率、满意率均为 100%。
22、2、全力做好其它工作。社会治安综合治理、计划生育、安全生 产、精神文明建设、信访 WW、招商引资等工作均取得了可喜成 绩。 二、取得的成效及存在的问题 （一）取得的成效 20XX 年，我局圆满完成了林业各项工作任务和县委、县政府交 第 13 页 办的各项工作，先后被宿州市爱国卫生运动委员会授予“宿州 市卫生先进单位” 、局机关党支部被县直机关工委授予“红旗党 支部”等荣答称号。这些成绩的取得充分体现了各级领导对林 业工作的重视、关心、支持与期待。 （二）存在的问题 回顾一年来的工作，虽然取得了较好的成绩，但与林业改革发 展要求相比，仍然存在一些困难和问题。 1、林业生态建设任务依然艰巨。组织开
23、展林业增绿增效行动还 需大量的人力、物力、财力的投入，特别是县委、县政府决定 大力发展薄壳山核桃产业，造林成本高，收益期较长，群众的 广泛积极参与意识尚需进一步调动。 2、森林资源保护管理形势依然严峻。随着生态建设的力度逐步 加大，全县在森林覆盖率的增加、自然资源的保护和生态修复 等方面的压力聚增，盗伐滥伐林木、乱捕乱猎野生动物等破坏 生态环境的违法犯罪行为还时有发生，林业病虫害发生的可能 性系数增大；森林及自然资源的保护与恢复同社会经济发展、 城镇化建设之间的矛盾依然突出。 第 14 页 3、林业产业龙头带动效应任重道远。林业产业规模不大，林业 产业效益不明显，林产品附加值不高，产业发展相对
24、滞后，辐 射带动能力不强，林业发展缺少龙头企业带动。 4、林业队伍建设仍需加强。林业系统不稳定因素尚未根本清除， 特别是非财拨人员工资待遇急需解决等。 三、2018 年工作计划 （一）总体要求 以党的十九大精神为指导, 认真学习贯彻习近平总书记系列重 要讲话精神继续巩固发展群众路线、 “三严三实” “两学一做” 学习教育成果，围绕县委、县政府提出的总体思路和工作目标， 全面完成 2018 年各项林业工作任务。 （二）目标任务 1、以林业产业扶贫为主线，抓住林业重点工程实施机遇，全面 完成造林绿化任务。一是“扶贫林”基地建设。全县每个乡镇 （开发区）在贫困村，选择交通方便、利于排灌的地段，由政
25、府统一流转规模不低于 100 亩的土地，建设薄壳山核桃“扶贫 第 15 页 林”基地，产权归村集体所有，通过整合扶贫资金统一栽植， 优先吸纳所在村里的建档立卡贫困群众参与务工，增加收入； 二是示范基地建设。在黑塔、刘圩两个乡镇建设示范基地，每 个乡镇在贫困村建设 1 个 1000 亩以上集中连片薄壳山核桃示范 种植及育苗基地。基地选择位置要交通方便、利于排灌、土地 相对集中。土地由政府统一流转，按照企业加基地带动农民增 收的模式，经营主体由政府向社会公开招租，择优选择；三是 美丽乡村建设。全县所有美丽乡村示范村，每个村至少选择 12 条道路及房前屋后，栽植薄壳山核桃大苗；四是刘大路绿 化。刘大
26、路东起刘圩镇，向西途经瓦坊乡，终点与大庄镇 G104 相连，全长约 21.7 公里。道路每侧由政府统一流转 10 米宽土 地，栽植薄壳山核桃，外侧统一开挖 1 米边沟。林木产权归所 在乡镇的村集体所有。 2、着力推进林业产业建设。建立健全林业产业技术推广服务网 络，抓好林业产业基地建设。结合林业增绿增效行动、板材深 加工、农发项目和小额贴息贷款项目的实施，重点抓好薄壳山 核桃产业，增加贫困户收入，带动贫困户脱贫致富。 3、优化林政资源管理，确保森林资源安全。一是进一步宣传林 业法律法规，努力提高全社会爱林、护林意识，强化依法治林 力度，严厉打击破森林资源的各类违法犯罪活动；二是以采伐 第 16
27、 页 限额管理为重点，严格林木采伐管理制度，通化林木采伐源头 管理，将林木采伐量控制在下达的年森林采伐限额内；三是加 强林地林权管理，落实查处毁林开垦、非法占用林地的违法行 为，防止林地流失；四是进一步加大野生动植物等自然资源的 保护宣传力度，坚决遏制非法措捕措杀野生动物和破坏自然生 态的违法犯罪行为的发生；五是提高森林公安的战斗力和机动 性，从严从快查处和打击破坏森林资源的违法行为，维护法律 法规的严肃性，推进 xx 的生态文明建设。 4、切实加强森林防火工作。进一步推进森林重点防火区综合治 理，建立健全快速反应机制，把森林火灾率控制在 0.3%以内。 5、强化森林病虫害综合防治。实施以监测
28、和预测预报为基础， 生物防治为主、化学防治为辅的综合防治措施，促进管理的科 学性、规范性，将森林病虫害发生率、成灾率、无公害防治率、 产地检疫率控制在标准之内。 5、全面提高林业队伍整体素质。加强教育培训，积极组织林政 执法人员参加上级和林业主管部门举办的各类培训班，不断提 高干部职工的业务能力和服务水平。加强执法检查，把依法行 政工作列入重要工作日程，适时开展执法检查，及时纠正存在 的同题，促进林业依法行政工作规范、有序、顺利开展。继续 在全局开展“两学一做”学习教育、十九大精神及习近平总书 第 17 页 记系列重要讲话精神学习活动，教育和引导广大干部职工立足 本职工作，忠诚、干净、担当，勤勤恳恳做事，踏踏实实做人， 全力提升林业队伍的工作水平和整体战斗力，为 xx 经济政治文 化社会和生态文明建设做出更大贡献。 xx 林业局 20XX 年 11 月 8 日