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1、第 1 页 罡城镇开展十七届三中全会精神集中学习教育活动实 施方案 特征码 hyrIvZwITSJNSpGTuPVL 各总支、支部： 为深入学习贯彻党的十七届三中全会精神，推进农村改革 发展，加快推进新农村建设和富裕文明生态和谐堽城建设进程， 按照县委组织部关于在全县农村党员干部中开展十七届三中 全会精神集中学习教育活动的通知(宁组通字20XX6 号)要 求，结合我镇实际，经研究决定，利用今冬明春有利时机，在 全镇农村党员、干部中开展“兴起农村改革新热潮、谱写科学 发展新篇章”主题教育活动，为保证活动顺利实施，特制定如 下实施方案。 一、指导思想和目标任务 主题教育活动以党的十七大精神为指导，
2、以“兴起农村改 革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题，组织广大农村党员、 干部认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，深刻认识改革开 第 2 页 放三十年我国农村改革发展走过的光辉历程，把思想统一到中 央的科学判断和决策部署上来；深刻认识新形势下推进农村改 革发展的重大意义、目标任务、重大原则和重大举措，紧密联 系我镇农村实际，实现农村改革发展的新突破；深刻认识农村 党组织和广大党员在推进农村改革发展中肩负的重大责任和面 临的重大机遇，进一步解放思想，大胆探索，充分发挥先锋模 范和骨干带头作用；深刻认识坚持党管农村工作的战略思想， 进一步加强和改进农村基层组织建设，为推进农村改革发展提 供坚强的组
3、织保证。 二、活动对象和活动范围 全镇村“两委”班子成员和农村党员。 三、时间安排和活动内容 这次主题教育活动从 20XX 年 1 月 15 日开始，到 20XX 年 3 月 15 日结束。在总体要求上，要做到坚持“四个贯穿始终” ， 即：把学习讨论贯穿始终，把主题实践活动贯穿始终，把加强 农村基层组织建设贯彻始终，把推进农村改革发展贯穿始终。 在具体安排上，根据各个阶段的目标要求，活动内容又各有侧 重，主要分为学习宣传、调研讨论、实践推动和活动总结四个 第 3 页 阶段。 （一）学习宣传阶段。 （20XX 年 1 月 15 日-1 月 31 日） 1、学习的内容。一是中共中央关于推进农村改革
4、发展若 干重大问题的决定 ，学习重点是推进农村改革发展的重大意义 和总体部署、农村基本经营制度和土地流转、中国特色农业现 代化、发展农村公共事业、农村党的建设等。二是深入学习中 央、省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的有关文件精 神，全国农村基层组织建设工作座谈会精神，以及省市县委关 于加强农村基层党组织建设，开展“争做宁阳标兵、争当泰山 先锋”活动等有关指示精神；县十二届二次全委会精神及全县 学习贯彻党的十七届三中全会精神农村党支部书记、村委会主 任培训班精神；三是深入学习经济科技、农村政策、法律法规 和工作方法等。各村还可以结合各自实际，再选择一些实际、 实用的内容，增强学习的针对性。
5、 2、学习的形式。镇党委将专门组织全镇各村支部书记、村 委会主任进行专题培训，培训时间不少于 3 天；各村党组织抓 好全体村干部的集体学习和自学，时间不少于 1 天；各村党支 部要认真组织全体党员通过党员干部远程教育设备，对县委组 织部举办的支部书记、村委会主任培训班授课内容全程收看， 第 4 页 并进行讨论，时间不少于 1 天。 3、广泛宣传。在学习的基础上，村干部要进村入户，通过 宣讲、发放宣传提纲、在党务公开栏张贴宣传材料、悬挂“兴 起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”横幅等办法，向群 众宣传党的十七届三中全会精神。每人入户一般不少于 15 户。 镇包村干部要到联系点指导监督学习宣传工
6、作。 （二）调研讨论阶段。 （20XX 年 2 月 1 日至 20XX 年 2 月 15 日） 1、深入调研。镇、村党员领导干部和要深入联系点开展送 温暖和进村入户活动，积极开展调研，了解和掌握农村实际情 况，查找、分析当前影响和制约农村发展的症结和原因，与群 众共商发展之路。 2、召开座谈会。各村党支部要分别召开党员、村民代表、 “双培双带”对象和外出务工人员座谈会，了解他们的所思所 想所盼，征求对推进本镇、本村改革发展的意见和建议。 第 5 页 3、开展大讨论。结合纪念改革开放 30 周年活动， 开展形式多样的解放思想大讨论。要结合本村实际，按照科学 发展观的要求，查找不适应不符合科学发展
7、观的思想观念、思 维方式、工作思路和工作方法等，着力解决影响科学发展的突 出问题。认真进行“三查三看” ，即一查思想观念和思维方式， 看用科学发展观武装头脑情况；二查本村的发展规划和举措， 看目标和措施是否符合科学发展观的要求；三查为群众办实事 情况，看是否符合以人为本的要求。在此基础上，紧密联系本 镇、本村的实际，完善本镇、本村的新农村建设规划和工作措 施，提出推进农村改革发展的新思路新举措，促进经济建设、 政治建设、文化建设和社会建设全面发展。 （三）实践推动阶段。 （20XX 年 2 月 16 日至 20XX 年 3 月 15 日） 1、制定推进措施。镇党委、村党组织要按照“兴起农村改
8、革新热潮、谱写科学发展新篇章”的要求，召开专题会议，对 群众的意见进行全面梳理，根据本地实际，认真谋划好明年各 项工作思路、制定好工作计划和推进各项农村改革发展的具体 措施。 第 6 页 2、建立完善制度。各村要以学教活动为契机，全面加强制 度建设，实行村级工作规范化管理，建立完善村干部档案，普 遍建立党员议事会制度，认真制定 20XX 年村为民服务全程代理 制、 “泰山”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员管理等载 体实施计划。 3、开展双向承诺。要组织广大农村党员、干部入农户，听 意见，把征求到的群众意见梳理出来，选择群众最需要、经过 努力又能够办到的事情，作出整改承诺。通过党支部和党员
9、“双向承诺” ，落实好对象、任务和措施。党员可根据个人特长、 立足实际作出承诺。党组织和党员承诺的事项要在党务公开栏 和党员活动室公布，督促抓好落实。 （四）活动总结阶段。所有参加学习教育活动的农村党员 干部要记好学习笔记，在集中学习教育活动结束时，各村支部 撰写一篇专题活动报告，每名村两委干部撰写一篇高质量的心 得体会，于 20XX 年 3 月 20 日以前以管理区为单位上交镇组织 室。 四、保障措施 （一）加强组织领导。在农村党员干部中开展主题教育活 第 7 页 动是深入学习贯彻党的十七届三中全会精神的具体步骤，是深 入贯彻落实科学发展观的重要措施。镇成立学教活动领导小组， 组长由镇党委书
10、记侯卫国同志担任，领导小组下设办公室，张 辉同志担任办公室主任，高莉同志担任副主任，镇组织室具体 负责组织实施。各村也要成立相应组织，切实加强领导，各村 成立的领导组织和制定的实施方案于 12 月 20 日前报镇学教活 动办公室。 （二）建立健全联系点制度。镇领导班子成员每人联系一 个村，要到各村指导、督查工作，确保工作指导到位，力争把 联系村建成主题教育活动示范村。各村包村干部要积极行动起 来，活动期间，每周一次到村指导督促学教活动，各村学教活 动进展情况和效果最后纳入对各村及包村干部的考核。 （三）创新活动形式。在学习宣传期间，各村要注意创新 学习形式，有针对性地精选学习内容，增强学习效果
11、，镇党委 书记将亲自到学习培训班动员或授课。要充分利用远程教育学 校、党员上党课等，采取灵活多样的形式开展学习培训，确保 学习效果。各村还要抓住春节期间外出务工党员返乡的有利时 机，抓好对他们的教育培训；全面开展农村工作双规范、无职 党员设岗定责工作，进一步推行为民服务全程代理制和党员承 诺制。同时，把开展农村主题教育活动与村级工作动态监测、 第 8 页 村级场所建设、三个共建活动、选聘生到村任职工作等结合起 来，一并抓好落实。 （四）抓好典型示范。镇党委要注重发挥三个共建活动的 带动作用，把共建村作为主题教育活动典型示范村来抓，做到 在活动上率先开展，在改革发展上率先行动，在农民增效上率 先
12、见效。学习培训期间，共建村挂职干部至少要为选派村党员 上一次党课，宣讲十七大和十七届三中全会精神。并积极开展 送温暖等主题实践活动。 （五）强化督促检查。在主题教育活动期间，镇主题活动 办公室将不定期的到村督促检查，及时了解掌握主题教育活动 的进展情况，发现问题，督促解决，并向所在村提出整改意见 和建议。进行活动不力的村，镇党委将对村支部书记、村委会 主任进行问责、谈话。 （六）加强舆论宣传。镇主题教育活动办公室要认真做好 宣传发动工作，教育和引导农村党员、干部充分认识开展农村 主题教育活动的重要意义，宣传主题教育活动中的先进典型、 好的做法、经验和成效。为主题教育活动的顺利开展营造良好 的舆论氛围。 第 9 页