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1、第 1 页 街道办“三严三实”专题党课暨专题教育部署讲话稿 特征码 rXqBBtszqcCwBFTTmuuj * 街道办“三严三实”专题党课暨专题教育部署讲话稿 中央决定，从今年 4 月底开始在县处级以上领导干部中开 展“三严三实”专题教育。今天，我在这里讲一次专题党课， 既是专题教育的规定动作，也是对全街“三严三实”专题教育 的动员和部署。下面，我结合 xx 实际和自己的学习思考，围绕 如何主动践行“三严三实” ，做到忠诚干净担当，谈几点认识和 体会，跟大家交流、共勉。 一、深入认识“三严三实”丰富内涵和重大意义 去年 3 月，习总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议 时首次提出， “各级领
2、导干部都要树立和发扬好的作风，既严以 修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要 实。 ”一年多来，总书记在河南兰考调研指导群众路线教育实践 活动、出席教育实践活动总结大会、出席中央党校县委书记研 修班以及视察驻昆明和 xx 部队等多个场合反复强调，在全党、 全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。 “三严三实”只有短短 6 句话 24 个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，涵盖了党 第 2 页 的政治建设、思想建设、队伍建设、作风建设以及干事创业的 各个方面，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。 严以修身，就是要切实加强党性修养，坚定理想信念，提 升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低
3、级趣味，自觉抵制歪 风邪气。过去常说“修身齐家治国平天下” ，修身就摆在第一位。 习总书记多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。作为党员 干部，修身正己最主要的就是强化党的意识，牢记自己的第一 身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作，对党忠诚，在 党言党、在党忧党、在党为党。为此我们应当更加严格要求自 己，在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上当好模范和表率。 严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权 力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权 谋私。古人讲， “居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则 不为邪所媚” 。习总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予 的，是为党和
4、人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为 民谋利。这就鲜明地告诉我们，公权民用，一丝一毫不能私用， 公款姓公，一分一厘都不能乱花。我们应当把秉公用权作为底 线，时刻做到公私分明、公而忘私，确保权力行使不越轨、不 谋私。 严以律己，就是要始终心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、 勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。从哲学上讲， “内因 决定事物发展的性质和方向” 。党员干部能不能经受住错综复杂 第 3 页 的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠 个人修为，靠自我约束。旧时官员总结， “当官之法，惟有三事， 曰清、曰慎、曰勤”以及“吾日三省吾身” ，讲的就是自我修炼， 守得住清贫、耐
5、得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。因此我 们要对党纪国法心存敬畏之心，慎独慎微，不放纵、不逾矩， 始终保持一身正气。 谋事要实，就是要坚持从实际出发谋划事业和工作，符合 客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。其本质 要求就是求真务实、实事求是。我们出点子、定方案、制政策 首先必须要出于公心，从群众的根本利益出发，秉持正确的政 绩观，切实为民谋实事，而不是为私谋事；其次要吃透上情， 不能做官样、表面，要认真谋划、科学规划，实实在在地把上 级精神与本地实际结合起来，思考谋划、全速推进；第三要要 摸清实情，身体力行地接地气、察民意，找准找实工作着力点 和突破口，创新推动工作。 创业要实，就
6、是要始终脚踏实地、真抓实干，敢于担当责 任，勇于直面矛盾，善于解决问题，创造经得起检验的实绩。 俗话说，苗栽不实则亡，树植不深则枯。习总书记反复强调， 空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实、马上就办。因此 我们干工作必须一要用心，把全部心思用在工作上，干一行、 爱一行、钻一行、精一行;二要用智，多学习多思考，不断在读 书学习中获取真知灼见，提升素质能力；三要用力，定下来的 第 4 页 事雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作一抓到底、抓出成效。 做人要实，就是要始终对党、对组织、对人民、对同志忠 诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦荡，公道正 派。这是我们做人的基本要求。古人讲，以诚感人者
7、，人亦以 诚应；以诈御人者，人亦以诈应。这就像作用力与反作用力一 样，你怎么对别人，别人也怎么对你。党员干部为人处世做官 应当诚实守信，坦坦荡荡，思想上与党和组织同心，行动上与 党和组织同步，对群众真情实感，对同志真心实意，言行一致、 表里如一，做到台上台下一个样、人前人后一个样。 三严三实”坚持了世界观和方法论的有机统一， “三严”是 内在要求， “三实”是行为取向。如果用一句话来概括“三严三 实”的核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。 “三 严三实”的提出，丰富和发展了党的建设理论宝库，彰显了马 克思主义执政党的政治品格，反映了新形势下党的建设内在规 律和本质要求，对于不断提高党
8、的执政能力和执政水平，确保 我们党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，具有重大 而深远的意义。 二、深入查摆党员干部存在的“不严不实”问题 党的十八大以来，街道坚决贯彻落实党中央、习总书记关 于从严治党的部署要求，扎实开展群众路线教育实践活动，大 力整治“庸懒散奢贪” 、 “不干事、不担事”等突出问题，应该 说全街党员干部呈现出亲民实干、作风深入的清新气象，也赢 第 5 页 得了广大人民群众的拥护和认可。这是我们党员干部的主流， 必须充分肯定。但也必须清醒看到， “四风”问题树倒根存， “不严不实”的问题还不同程度存在，有的甚至还很严重。中 央在通知中用“三个着力解决”进行了概括，省委罗书
9、记、 市委黄书记、区委谢书记在专题党课上，对党员干部队伍中存 在的“不严不实”问题具体表现进行了严肃批评。这些问题很 有代表性、针对性，在街道党员领导干部和普通党员干部中或 多或少、或重或轻地都有存在。对此我认真梳理了一下，认为 主要表现有以下六个方面： 一是思想境界不高的问题。主要表现在：思想僵化、因循 守旧，小成即安、小进即满。有的党员干部思想解放不够，说 话老三篇，观念老一套，工作缺乏开拓性，不敢闯、不敢试、 不敢创新；有的眼界胸襟不宽，坐井观天，习惯于自己与自己 比，不善于在更大格局中找定位、定目标；有的工作标准不高， 拿不出实招硬招，创不出特色亮点；有的大局意识不强，想问 题办事情首
10、先考虑自身或部门的利益，不为全街长远发展考虑。 二是精神状态不佳的问题。主要表现在：精神不振，不思 进取，为官不易”思想滋生， “为官不为”现象抬头。有的党员 干部甘当“太平官” ，安于现状、甘于平庸，不求有功、但求无 过，落实上级部署敷衍塞责、行动迟缓，开展工作懒散消极、 虚于应付；有的甘当“逍遥官” ，遇事“难”字当头，遇难“退” 第 6 页 字当先，碰到矛盾和问题要么东闪西躲，要么“击鼓传花” ；有 的甘当“滑头官” ，拈轻怕重、挑肥拣瘦，只想捞好处不想下气 力，抢着做易出政绩的事情，不愿做艰苦细致的工作。 三是服务意识不强的问题。主要表现在：摆不正位置，搞 不清身份，对各方面服务不积极
11、、不主动、不自觉、不到位。 有的下基层确实不少，但是带回来的问题“石沉大海” ，对群众 没有交代；有的门好进了、脸好看了，但事情依然难办，要么 设置障碍、程序繁琐，要么权责不清、推诿扯皮；有的存在 “中梗阻”现象， “阎王好找、小鬼难缠” ，对群众要办的事情 打太极、踢皮球；有的办事效率低下，本来今天可以办好的事 拖到明天，一天可以办成的事要拖个三五天，这个问题群众反 映最为强烈。 四是工作能力不足的问题。主要表现在：面对新形势新任 务，存在“本领恐慌” 。有的党员干部不重学习、眼高手低，特 别是在执行中央和省市区里决策部署时，拿不出管用的招数， 做不成事，上级给的优惠政策也用不足用不好，以致
12、错失发展 良机；有的专业能力不强，对本职工作不懂行、不在行、不内 行，也不钻研，甘当“南郭先生” 、滥竽充数；有的创新能力不 强，习惯于“吃老本” ，不善于学习研究和应用新生事物；有的 群众工作能力不强，不愿、不会甚至不敢与群众打交道。 五是工作作风不实的问题。主要表现在：作风浮漂，心浮 气躁，沉不下心来干工作。有的党员干部工作谋划不实，缺乏 第 7 页 “功成不必在我”的胸怀，急于出成绩、走捷径；有的工作推 进不实，缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度。更有甚者， “光 打雷不下雨” ， “只见楼梯响、不见人下来” ，谈到重点项目就 “有望开工” ，谈到难点问题就“有望解决” ，致使一些重点工
13、作、重点项目长期停留在规划中、停留在报告中；有的工作方 法不实，即使去调查研究也是蜻蜓点水、走马观花。 六是自我约束不严的问题。主要表现在：法纪意识淡薄， 自行其是，用权任性。有的党员干部遵守政治纪律不严，纪律 意识和规矩意识仍然淡薄，抱有边走边看心理，心存侥幸、等 等再说，风头过去再重新来过；有的持续纠正“四风”不严， 对新常态不适应、对老一套还留恋，行为上不敢、思想上抵触， 牢骚满腹、怪话连篇，海吃海喝、明吃明喝不做了，但小吃小 喝、暗吃暗喝仍在继续；有的党内政治生活不严，贯彻执行民 主集中制还不够有力，不能依规依法用权，看人下菜、办事不 公道的问题仍然突出。 出现以上这些问题，原因是多方
14、面的，既有个人放纵、自 我要求不严的问题，也有权力运行存在体制机制漏洞、外在约 束不强的原因，还与一些党组织履行“两个责任”不够，干部 监督管理失之于软、失之于宽都有关系。但深究起来，根源上 还是个人理想信念滑坡，宗旨意识淡薄。所有“不严不实”的 问题，如果不高度重视解决，危害极大。对个人而言，自我放 松，容易思想滑坡、行为堕落，一旦刹不住车，多年的努力奋 第 8 页 斗、自我约束一夜清零；对党而言，党员干部出问题，败坏党 风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，久而久之会削弱 党的公信力，危害党的执政基础；对事业而言， “不严不实”的 作风是干事创业的天敌，直接影响中央决策和省市区委部署的
15、落实，阻碍“四个全面”战略布局的实施，最终伤害的是广大 群众的利益。对于这些问题，务必请各位党员干部高度警醒， 反躬自省，引以为戒。 三、深入践行三严三实“的总体要求 要从根上解决“不严不实”的问题，关键在于党员干部切 实把自己摆进去，勇于揪出自己“皮袍下藏着的小” ，用“三严 三实”的戒尺规范自己的言行，真正“严”字当头、落到“实” 处，进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干，形成风清气正、 团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。省委罗书记、市委黄书 记在专题党课上主要对“自觉自律”进行了系统阐述，区委谢 书记侧重谈了“严抓实管”的问题。在这里我将围绕如何“守 规执纪”谈四点感想： (一)坚持加强
16、学习教育，全面提升党性修养。一个党员干 部，如果平时不学习，空虚无聊，时间久了，难免会被歪风邪 气所侵蚀，就会得“软骨病” ，就可能导致政治上迷茫、道德上 失范、生活上放纵。学习是提高思想认识的前提，是加强自身 修养、提升自身免疫力的有效途径，是筑牢理想信念、补充精 神之“钙”的重要基础。我们一要学习讲话精神。习总书记系 第 9 页 列重要讲话是此次“三严三实”专题教育的重中之重，全体党 员干部一定要原原本本学，逐篇精读，学深悟透，领会核心要 义，掌握精神实质，不断坚定我们的信仰追求。二要学习党的 章程。党章是我们立党、治党、管党的总章程。我们要通过党 章学习，弄清楚自己该做什么、不该做什么，
17、养成严守党的政 治纪律和政治规矩的良好习惯，真正做到对党忠诚、爱党护党。 三要学习法律法规。自觉学法尊法守法，善于运用法治思维和 法治方式推动发展、深化改革、化解矛盾、维护稳定，发挥好 “关键少数”的作用。四要学习传统文化。习总书记讲， “学史 可以看成败、鉴得失、知兴替；学诗可以情飞扬、志高昂、人 灵秀；学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非” 。我们应当从传统 文化中汲取营养，增强做人的思想支撑、文化支撑和哲学支撑。 五要学习革命先辈。向焦裕禄、牛开成等先进典型学，向所有 的善行义举学，激发自己内心的正能量，激发自己人性中的真 善美。总之，通过学习，涵养自身正气，坚定理想信念，强化 党性观念，切
18、实把“严”和“实”的要求立起来，以思想自觉 引领行动自觉。 (二)坚持严明纪律规矩，不断强化监督制约。强调政治纪 律和政治规矩,并非抽象口号。1942 年整风运动中毛主席讲过， “身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金 的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。 ”纵 观党的历史，可以发现，正是靠着这些铁的纪律和规矩，我们 第 10 页 的党才越来越繁荣昌盛。因此在新常态下，我们更应把严守纪 律、严明规矩放到重要位置，积极营造守纪律、讲规矩的浓厚 氛围。我们一要严肃党内政治生活。坚决落实“三会一课” 、民 主生活会和组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生 活等制度
19、，不断提高党内政治生活质量；严格执行民主集中制， 深入贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基 本原则，防止只要集中不要民主的独断专行和只要民主不要集 中的软弱涣散。要用好批评与自我批评的武器，真正做到“真” 批评，触动灵魂；“敢”批评，洗涤思想；“严”批评，除污 去垢。二要严明党的纪律规矩。自觉用党章规范自己的一言一 行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政 治方向不偏，始终与以习近平同志为总书记的党中央和省市区 委保持高度一致。时刻牢记自己是党组织的一员，坚守好党员 干部的政治原则和行为准则，特别是党员领导干部要牢固树立 纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作好表率；
20、各级党组织 要自觉担负主体责任，勇于担当、敢抓敢管、真抓真管，切实 把党要管党、从严治党各项要求落到实处。三要严格执纪强化 监督。有了规矩不执行，就像开车不守交规，任性就要出事。 我们一方面要主动做到守纪律、讲规矩，另一方面要加强执行 执纪的监督，各单位、各部门要全面实现党务、政务以及各领 域办事公开的常态化和全覆盖，时刻接受社会和群众的监督； 街道纪工委要切实履行职责，从小事抓起，从具体事管起，对 第 11 页 违反政治纪律和政治规矩的行为动真碰硬、决不手软，严格问 责，真正使党的政治纪律成为硬约束、硬要求，成为带电的高 压线。 (三)坚持实事求是精神，真正勇于担当实干。近几年来， 面对复杂
21、多变的宏观经济形势和稳增长、促改革、调结构、惠 民生、防风险等多重挑战，xx 发展取得了来之不易的成绩，这 与我们有一支要求严、干事实、能拼搏的党员干部队伍密切相 关。但我们也要清醒地看到，当前 xx 发展还面临着产业发展后 劲不足、集聚效应不显著、生态环境负荷过重、城乡发展不平 衡、民生欠账较多等问题，破解这些难题，迫切需要全街党员 干部，提振精气神、焕发新风貌，切实以“严” 、 “实”的态度 和作风，勇于担当、真抓实干。一要实事求是。毛主席曾经说 过，共产党人是靠实事求是吃饭的。习总书记深刻指出，坚持 实事求是，就能兴党兴国；违背实事求是，就会误党误国；坚 持实事求是，最基础的工作在于搞清
22、楚“实事” ，关键在于“求 是” 。这就需要我们在做决策、抓工作时，吃透上级精神，同时 紧密结合自身客观情况，坚持从实际出发，坚持问题导向，对 症施策。决不能急功近利、好大喜功，只抓短期见效的“显绩” ， 不谋事关长远发展的“潜绩” ，最终徒有虚名，没有实效，也经 不起时间和历史的检验。二要勇于担当。习近平同志指出： “是否具有担当精神，是否能够忠诚履职，尽心尽责，勇于担 责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进 第 12 页 性和纯洁性的重要方面” 。敢于担当是党员干部一种高尚的政治 品格，一种必备的履职能力，一种过硬的工作作风，一种良好 的精神状态。因此我们要做到恪尽职守、主
23、动作为，敢闯敢试、 敢于竞争、敢于行动，不仅平时要勇于担责，关键时候还要敢 于担难、担险，真正以超常的胆识、超常的勇气和超常的魄力 创造性地开展工作。三要真抓实干。方针政策确定以后，关键 在于抓落实。我们首先要有“钉钉子”的精神。对那些事关 xx 长远发展的大项目、难事、要事，要拿出拼劲和韧劲，一抓到 底、抓出成效；其次要有“马上就办”的行动。对于那些急需 解决而又能解决的事，要最快的速度、最好的质量抓紧组织实 施；最后还要有“一张蓝图绘到底“的决心。干事创业不能朝 令夕改，既要与时俱进，也要保持工作的连续性，要多干一些 打基础、利长远、解民忧、惠民生的实事，确保各项工作善始 善终、善作善成。
24、 (四)坚持重点源头治理，加强党风廉政建设。十八大以来， 党中央坚持猛药去疴、重典治乱， “老虎” 、 “苍蝇”一起打，查 处了一大批腐败分子，净化了党风政风，匡正了社风民风。今 年 1 月召开的中纪委五次全会上，习总书记强调，党风廉政建 设和反腐败斗争永远在路上，要坚守阵地、巩固成果、深化拓 展，打赢这场攻坚战、持久战。我们要深刻把握习总书记重要 指示精神，敢于正视问题， “小病” 、 “大病”一起治，治疗、预 防一起抓，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。一要 第 13 页 落实好领导责任。坚持把党风廉政建设摆在党工委工作的突出 位置，与经济发展工作同研究、同部署、同实施、同检查、同
25、考核。我本人要履行好第一责任人的职责，对党风廉政建设重 要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重 要案件亲自督办。其他班子成员和各基层党组织也要认真履行 “一岗双责” ，主动承担相应的主体责任，一级抓一级，层层抓 落实，坚持以身作则、以上率下、敢抓敢管，做到守土有责、 守土负责、守土尽责。二要开展好廉政教育。坚持多渠道、多 形式开展廉政教育活动，积极统筹机关各部门优势资源，建立 大宣教的工作格局。不断创新载体，丰富内容，更加突出加强 反腐倡廉教育的针对性和实效性，教育和引导全街党员干部牢 固树立宗旨意识、法纪观念，消除消极思想，不断提高廉洁自 律的自觉性，主动参与到落实党风廉政建
26、设责任制的工作中来， 促进党风廉政建设责任制的落实。三要完善好制度体系。要建 立健全相关制度，把制度贯穿于教育、监督、预防、惩治等各 个环节，特别是在重大项目审批、工程招投标、集体资产处置 等源头问题上抓好落实，形成用制度规范从政行为、按制度办 事、靠制度管人的有效机制；要突出强化廉情监测预警，高度 关注“12345”政府呼叫热线、 “阳光村居”网络平台群众投诉、 网络媒体传播等渠道反映的民情民意，让苗头性、倾向性廉政 风险得到及时发现和处置，让党员干部及时得到警示和教育， 化解廉政风险，有效预防腐败。 第 14 页 四、深入组织开展“三严三实”专题教育 中央、省市区委对这次专题教育高度重视，
27、作为从严治党 的一项重要任务。这次专题教育不是一次活动，不分批次、不 设环节，而是融入党员干部经常性的学习教育。这并不意味着 可以放松要求，而是标准更高、要求更严。我们要根据中央对 开展“三严三实”专题教育的要求，围绕省委“六查六看六整 治”和市委“六整治六见效”的主线，紧扣区委“六严查六整 治”的目标任务，结合实际，制定出全街的工作方案 ，真正 以饱满的热情和有力的举措做好这次专题教育，确保取得“四 强化四提升”的实效。 一要坚持领导干部带头。这次专题教育中央明确点出在县 处级以上干部中开展，在座的班子成员要立即行动起来，以上 率下，当标杆、作示范，要带头学习提高、带头讲党课、带头 查找“不
28、严不实”问题、带头开展批评与自我批评、带头整改 落实，切实以自身的模范行动推动专题教育有序开展。同时 xx 作为在城街道，我们的标准要更高、举措要更实、范围要更广， 各部门和基层党组织的一把手也要积极参与，真正让“三严三 实”入脑入心入行。 二要贯彻从严从实要求。要以从严从实的作风开展专题教 育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终，以 严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、 专题调研、专题民主生活会和组织生活会这四个“关键动作” 第 15 页 抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实 起来。街道将采取走访调研、随机抽查、专项检查等多种方式 进行督导，
29、对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要进行 追究问责。 三要突出导向强化整改。要坚持向问题“叫板” ，把问题意 识、问题导向贯穿专题教育的全过程，把发现问题、找准问题、 解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要紧扣中 央提出的“三个着力解决” 、 “三个见实效” ，聚焦问题，跟自己 对号，深挖根源，闻过则改，立行立改，对群众反映强烈的 “不严不实”问题，要进行专项整治，严格正风肃纪，同时要 建制度、立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验专 题教育的成效。 四要融入日常注重统筹。开展专题教育，就是要用“三严 三实”的作风，更好地干工作、图发展、为群众谋福利。我前 面已经说过，这次
30、专题教育不是一次活动，而是在教育实践活 动基础上，融入党员干部经常性教育的一次探索实践。因此我 们不仅要把开展专题教育与贯彻落实党的十八大和十八届三中 四中全会精神结合起来，与贯彻落实习总书记视察江苏重要讲 话精神结合起来，还要与完成全年目标任务、推动改革发展稳 定各项工作结合起来，两手抓、两手硬，真正以事业发展的实 际成效检验专题教育的实践成果。 同志们，搞好这次专题教育，意义深远、责任重大。让我 第 16 页 们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，扎扎实实 把专题教育组织好、开展好，从严打造一支对党忠诚、个人干 净、敢于担当的干部队伍，为建设经济强、百姓富、环境美、 社会文明程度高的新 xx 提供坚强的思想、政治和组织保障。 *