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1、第 1 页 海洋渔业局落实科学发展观学习调研阶段总结 特征码 QlOugiQvuoHHGxErHaEp 按照市委统一部署，在市委学习实践活动领导小组 的正确领导和市委第十指导检查组的有力指导下，海洋与渔业 局党委紧紧围绕“克难攻坚，创业创新，兴海强渔”实践载体， 迅速启动、周密部署、认真实施、狠抓落实，较好地完成了学 习调研阶段的各项任务，达到了学好理论，提高认识，统一思 想，转变观念的目的。现将有关情况总结如下： 一、学习调研阶段工作的基本情况 1、强化领导、精心组织，学习实践活动全面推进。我们超 前谋划，迅速启动，确保了学习实践活动各项工作的健康发展、 全面推进。一是率先成立组织机构。3
2、月 17 日下午即召开党委 学习实践活动预备工作会议，传达*市深入学习实践科学发展 观活动动员大会会议精神，成立了由局党委书记、局长周靖任 组长，副局长夏盛兴、纪检书记林启茂任副组长的学习实践活 动领导小组，领导小组下设办公室。二是迅速拟制工作方案。 根据中共*市委深入学习实践科学发展观活动领导小组关于 第 2 页 深入开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见和 市委学习实践活动办公室的有关文件，紧密结合自身实际，制 定下发了中共*市海洋与渔业局党委深入学习实践科学发展 观活动实施意见 、 中共*市海洋与渔业局党委深入学习实践 科学发展观活动实施方案和中共*市海洋与渔业局党委深 入学习实
3、践科学发展观活动学习调研阶段工作方案 ，明确了活 动的指导思想、目标要求、主要原则、方法步骤、具体任务、 工作要求。三是及时进行动员部署。3 月 18 日上午在市委学习 实践活动第十指导组指导下召开了深入学习实践科学发展观活 动动员大会，传达了市委深入学习实践科学发展观活动动员大 会精神，全面部署和正式启动海洋与渔业局学习实践活动。学 习调研期间，市委学习实践活动指导检查组组长周达贤同志多 次光临我局对深入学习实践科学发展观活动和机关党建工作进 行了专门指导。四是积极营造活动氛围。为营造浓厚的学习氛 围，我们加大宣传发动，在各种会议大厅前后悬挂横幅 8 条、 张贴标语 12 副、制作专用展板
4、1 块、在*市海洋与渔业局网站 上设置了“学习实践科学发展观”主题宣传专栏，办了 6 期学 习实践活动工作简报 ，1 期心得体会专栏。 2.突出重点、创新形式，学习培训扎实有力。我们按照全 员参与的原则，坚持把深化学习作为学习实践活动的基础和保 证，突出学习重点、创新学习形式，努力使科学发展观逐步转 第 3 页 化为机关党员的思维方式、行为准则和自觉行动。一是领导带 头学。局领导带头深入学习，研读指定书目，撰写心得体会， 参加交流发言，深入开展调研，主讲专题党课，发挥了带头作 用。二是全员覆盖学。采取全面组织动员、普发学习资料、开 辟活动专栏、建立网上学习平台、书记上专题党课多种方法， 发动党
5、员全员参与学习。制定详细日程表，整体规划、分段实 施，严格按照日程表组织学习、活动。三是主题贯穿学。把 “创新党建工作载体，强化机关组织建设，服务系统突破发展” 贯穿于学习全过程，组织党员干部结合自身工作认真学习，深 入思考，努力在学习中增长见识、开阔思路，切实提高以开放 理念和创新精神全面推进市直机关党建工作的能力。四是培训 强化学。采取邀请专家辅导和播放专题讲座录像相结合的办法， 在领会科学发展观精神实质上求“深” 。一方面，组织党员集中 学习并邀请市宣讲团成员作专题辅导报告。另一方面，购买最 近出版的由中央党校权威专家、学者主讲的深入学习实践科 学发展观专题讲座光盘除在局机关组织播放外，
6、还在局属各 支部巡回播放。这些生动精彩的报告，通过对科学发展观最新 的热点、难点、焦点问题作翔实、科学地解读，帮助党员干部 从深层次上理解科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质。 五是网络帮助学。在海洋与渔业局网站上开通了深入学习实践 科学发展观活动专题网页，为全体党员同志提供了丰富的学习 资源和便捷的交流平台。 第 4 页 3、精选课题、问计求策，调查研究深入开展。我们坚持把 加强调查研究、解决实际问题、促进科学发展贯穿于学习实践 活动的全过程，努力在注重实践、深入调研上下功夫，采取开 展调研与举办研讨班相结合的办法，在增进学习效果上求“实” 。 一是精选课题，突出特色。围绕“在位一任，造
7、福一方”的主 题，确定了加快发展我市水产品精深加工业的战略思考 、 发展我市海洋与渔业经济的思考 、 用科学发展引领海洋经 济又好又快发展 、 我市初级水产品质量安全问题的调查与思 考 、 关于加快我市滩涂围垦造地开发的思考 、 关于全面清 理整顿北麂北龙两乡“三无”渔船的建议与对策 、 关于发展 海岛经济的调查与思考 、 *市渔业经营体制改革调研 、 * 市海产品加工业发展战略研究等 9 个调研课题，深入基层展 开调研。在深入调研解决问题上突出“五个方面” ，即在渔业产 业发展方面，着力解决监管能力不足的问题；在渔业基础设施 建设方面，着力解决减灾防灾能力不够的问题；在海洋经济发 展方面，着
8、力解决海洋资源环境保护不够协调的问题；在渔业 经营体制改革方面，着力解决与当前经济运行机制不相适应的 问题。通过，探索解决当前海洋与渔业发展中突出的矛盾和问 题，谋划好、今后的工作。更好地从理论和实践的结合上深化 学习效果。二是领导重视、深入调研。局领导多次对课题调研 工作进行专题研究，明确要求，周密部署。3 月下旬到 4 月中 第 5 页 旬，7 个科、室、站、队各负责 1-2 个课题，利用了一周左右 的时间，由分管副局长带队，分别深入海岛、企业、公司、加 工厂进行了调研，并采取发放调查问卷、座谈交流、实地考察 等方式，认真听取基层群众、产业业主、企业法人的意见和建 议，对调研中发现的问题，
9、调研组及时提出了建议和解决办法。 就如何解决局党委提出的“五个方面”的问题进行专题座谈讨 论、广泛开展问卷调查，发放并收回问卷 380 余份。同时，积 极听取和收集局机关党员同志的意见建议。目前，海洋与渔业 局的调研课题进展顺利，座谈了解、问卷调查、资料收集、数 据分析等基础工作已经结束，已经形成 9 篇质量较好的调研报 告。 4、履职尽责，强化指导，联点工作成效显著。根据市学习 实践活动领导小组的意见要求，我局每个班子成员确定了 各自的联系点，活动开展以来，班子成员多次深入联系点了解 公司、企业在发展过程中遇到的困难和问题，与公司负责人、 企业法人代表围绕“克难攻坚创业创新兴海强渔”实践载体
10、， 重点就发展海洋与渔业经济应着重把握的“六个关系”进行了 深入座谈，即正确把握好推进沿海产业带建设和海域使用管理 关系；海洋与渔业生态环境保护和资源合理利用的关系；渔区 经济社会发展和失海失涂渔民社会保障的关系；海洋与渔业管 理与服务的关系；水产品有效供给和水产品质量安全监管的关 第 6 页 系；保障渔业安全生产、渔区和谐与渔业渔船有管理的关系。 二、学习调研阶段取得的初步成效 1.学习了科学理论，提高了思想认识。通过认真学习，党 员干部普遍增强了对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神 实质和根本要求的理解和认同感，增强了贯彻落实科学发展观 的自觉性和坚定性。进一步认清了海洋与渔业系统突破发
11、展的 优势和差距，增强了忧患意识、发展意识和责任意识，在树立 科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得 了明显成效，初步达到了党员干部受教育的目的。4 月 30 上午， 组织各支部党员代表进行科学发展观理论知识考试竞赛，参考 人员得分均在 90 分以上。多数党员干部开始注重按照科学发展 观的要求，主动清理和转变不适应、不符合科学发展要求的思 想认识，更新工作观念、转变工作思路、改进工作方式，把思 想和行动真正统一到中央和市委的战略部署上来。 2.查找了主要问题，达成了基本共识。围绕“如何加强新 时期机关基层组织建设”的主题，经过认真的学习讨论交流， 第 7 页 形成了五大方面认识
12、。一是基层组织建设要围绕服务中心来加 强，机关党的建设就是围绕中心服务大局；二是基层组织建设 要以载体创新为途径；三是主题实践活动要做到主题突出，设 定精确，参与广泛，促进发展；四是基层建设要以制度为保障； 五是基层组织建设要在难点上求突破。 3.促进了成果转化，推动了各项工作。通过学习实践活动， 激发了党员干部想干事、能干事、干成事的内动力和持久力， 促使其自觉把科学发展观融入到工作实践、内化为自觉行动， 有效推动了海洋与渔业各项工作的完成。 4、 “六个一”活动开展扎实，收效明显。学习实践活动学 习调研阶段，我局党委组织了 3 次专题报告会，4 次党委中心 组集中学习会，2 次心得体会交流
13、会，2 次典型案例分析会，2 次调研成果研讨会。组织 70 余人次下基层调研，形成有质量的 调研报告 9 篇，发动党员干部撰写学习心得体会，形成体会 190 多篇，在全体党员中开展博爱一日捐活动，收到捐款 10880 元。 “华盛海上水产品加工模式”的典型案例被评为浙江省农业 科学发展创业创新“优秀典范” 。为了加大典范的宣传推广与应 用，发挥典范的示范与辐射作用，我局投资了 3 万多元请*电 视台专门制作了“典范的力量”视频光盘，在上报省台与省海 洋与渔业局的同时，在 5 月 3 日*电视台的“吾乡吾土”栏目 第 8 页 进行了播放。 三、分析检查阶段的初步打算 在分析检查阶段，我们的主要任
14、务是：按照党的十七届三 中全会精神，围绕“创新党建工作载体，强化机关组织建设， 服务系统突破发展” ，认真总结海洋与渔业局在市直机关党建工 作中贯彻落实科学发展观的情况，深入查找影响和制约市直机 关党建工作的突出问题以及机关党员干部党性党风党纪方面基 层党员群众反映强烈的突出问题，深刻分析产生这些问题的主 客观原因特别是主观原因，形成领导班子贯彻落实科学发展观 情况分析检查报告，认真组织群众评议，为抓好整改落实奠定 基础。 （一）进一步提高认识，抓好学习。继续深刻领会、全面 把握科学发展观的科学内涵和精神实质，进一步提高思想认识， 把深化认识和理论学习贯穿始终，不断增强贯彻落实科学发展 观的自
15、觉性、坚定性和创造性。 （二）结合学习调研，认真分析检查。结合第一阶段的学 习调研和海洋与渔业工作实际，认真进行分析总结，找出不符 合、不适应科学发展观的思想观念和影响、制约机关党的建设 第 9 页 科学发展的因素，高质量开好民主生活会，将专题民主生活会 与一年一度的民主评议党员工作相结合，突出主题，找准问题， 提出改进意见和措施，为机关党建可持续发展创造条件。 （三）发扬民主，组织群众评议。充分发扬民主，组织职 工群众对分析检查报告进行评议，召开一次专题会议进行讨论、 修改和完善，并对分析检查报告和评议结果在一定范围内公布， 虚心听取群众的意见，集中群众的智慧，为制订整改措施、解 决问题奠定基础。 （四）加强领导，抓好宣传工作。要加强组织领导，抓好 宣传工作。一是要在全体党员中进行分析评议阶段的再动员、 再部署；二是班子成员以身作则，模范带头；三是解放思想， 创新观念，努力破解难题，建立科学发展的有效机制；四是利 用好海洋与渔业局学习实践活动网络专栏平台，搞好对内对外 的宣传工作。 以上仅是初步打算，待市委深入学习实践科学发展观活动 领导小组对第二阶段的工作做出安排后，我们将迅速按要求制 定出海洋与渔业局第二阶段的工作安排。 第 10 页