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1、第 1 页 解决干部“为官不为”问题的建议 特征码 nFWFtrtmAuAUfjhcXUMP 解决干部“为官不为”问题的建议 十八大以来，中央狠抓反腐倡廉，严抓作风建设，干部队伍精 神面貌焕然一新。但一些干部却不能适应，其思想上感到“为 官不易” ，行为上表现“为官不为” ，严重影响党群、干群关系， 严重影响社会稳定和事业发展。解决“为官不为”问题已迫在 眉睫，建议从三个方面着手： 一要紧盯“三不一慢”现象，有的放矢。要紧盯“怯”而不敢 为现象。及时纠正不敢担责、推诿扯皮、为了不出事宁肯少做 事现象，严肃处理怕得罪人，习惯于当“老好人” ，处事不讲原 则的干部。要紧盯“惰”而不肯为现象。对热情
2、减退、不思进 取，得过且过、甘心做“撞钟和尚”的干部绝不纵容，对不愿 过多吃苦受累，不能切实履行职责的干部绝不姑息。要紧盯 “慵”而不会为现象。有的干部不注重学习钻研新业务、思想 僵化、本领弱化，直接导致开展工作不得要领、办法不多、效 果不好，需要重点督促整治。要紧盯“怠”而慢作为现象。有 的干部工作被动应付，心生懈怠，能拖则拖，能慢则慢，这也 是一种苗头性、倾向性的变相“不作为” ，需要警惕，更需要及 第 2 页 时遏止。 二要深挖“三弱一缺”根源，对症下药。要深挖教育引导力量 弱化根源。无论何种表现的“不为” ，其根源在于世界观、人生 观、价值观“总开关”出现问题。干部宗旨观念和服务意识不
3、 强，理论水平和业务能力欠缺，其本人思想认识和自身努力不 够是一方面成因，但主要还在于正面的教育引导力度不够。要 深挖奖惩倒逼力量弱化根源。现行绩效考核机制不够完善， “干 多干少一个样”问题依然存在，这不仅没有对“不为者” 、 “少 为者”形成有效监管，更会挫伤“有为者” 、 “多为者”的进取 心和积极性。准确鉴别和奖惩激励作用未能发挥，也就难以对 “为官不为”干部施加有效的考核压力。要深挖关爱保护力量 弱化根源。目前，对干部工作上的日常监督管理，从严要求的 “红线” 、 “高压线”多一些，关心关爱的“保护衣” 、 “定心丸” 少一些。对干部一味纠错罚错，没有及时的关爱提醒，不提供 适当容错
4、改错机会，一些干部就可能会因怕出事而怕干事，甚 至为了不出事而不干事。深挖监督问责处置缺位根源。监督问 责不到位，是导致“为官不为”现象滋生的根本原因。现有的 干部监督管理机制没有把“为官不为”的情况进行明确和细化， 对不谋事、不作为干部的惩治，还缺少一把科学准确、便于操 作的利剑。 三要突出“三强一严”举措，常抓不懈。要强引领促肯作肯为。 以教育培训和实践锻炼为抓手，一方面突出思想引领，加强理 第 3 页 想信念教育，帮助干部补足精神之“钙” ；一方面突出能力引领， 根据干部自身特点和能力短板，积极采取上挂、下派、交流、 轮岗等多种方式进行实践锻炼，促使干部在破解难题中增长才 干、树立信心。
5、要强保护促敢作敢为。探索实行容错纠错机制， 鼓励干部大胆开拓创新，主动作为，最大限度宽容实践中遇到 挫折、出现失误的干部，以保护干事创业者的积极性。同时， 也要加强舆论引导，使公众更多地去关注干部的辛苦付出，更 多地建言献策，少一些对干部过失的苛责，营造积极宽松环境。 要强激励促善作善为。建立健全专项考评方案和细则，细化考 核办法，通过张贴公示晒实绩、测评谈话评实绩、实地踏查核 实绩等方式，及时发现业绩突出干部，同时也让“不为”干部、 “无为”干部浮出水面。考核结果与评先评优、职务晋升等有 效衔接，以激励干部“为官有为” 、 “为官善为” ，营造在位谋政、 在岗尽责、在职思进的良好氛围。要严监管纠不作不为。梳理 归纳庸懒懈怠、推诿扯皮、拖沓应付、敷衍塞责、软弱无力等 不作为具体表现，引导干部随时“自我体检” ，及时“自我修复” 。建立日常督促整改制度，通过明察暗访，及时发现纠正苗头 性、倾向性问题。建立问题备案制度，跟进督促一般性、普遍 性问题整改，效果不明显的坚决进行组织调整。建立责任追究 制度，严肃追究群众反响强烈、造成后果严重的当事人及相关 人员责任。 第 4 页