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1、第 1 页 落实“清理规范评比达标表彰工作”的情况报告 特征码 ZECLhLiSPlwqiVhqcQAS * 落实“清理规范评比达标表彰工作”的情况报告 中共 xx 市委： 根据市委关于呈报牵头落实清理规范评比达标表彰工作有关要 求，现将我局牵头落实的“清理规范评比达标表彰工作”有关 情况报告于后： 20XX 年以来，在牵头落实的清理规范政府系统评比达标表彰工 作中，我局根据市纪委关于转发关于继续严格执行清理 规范控制评比达标表彰活动政策规定的通知的通知 （巴清 联办20XX5 号）精神，认真按照工作职责要求，坚持以科学 发展观为引领，着力对政府系统自 20XX 年清理规范后保留的评 比达标表
2、彰活动项目进行严格的申报、审核和管理，突出“深 入动员、提高认识，集中治理、全面启动，创新机制、注重长 第 2 页 效”等三个关键环节，有力保障了清理规范评比达标表彰工作 的顺利进行，促进了我市经济社会事业健康协调发展。 一、 深入动员，提高对清理规范评比达标表彰工作的认识 我们于 20XX 年 3 月初即以原市人事局名义印发了关于进一步 清理规范市政府部门评比达标表彰活动的通知 （巴人公20XX 10 号）文件，明确清理规范工作的重要意义、工作范围、原则 要求和组织领导。同时，召开了部门负责人参加的专项清理规 范工作会议，从而有力地推动了此项工作的开展。一是广泛深 入动员。采取以会代训方式，
3、认真组织学习中央办公厅、省政 府办公厅、省纪委、市纪委关于清理规范评比达标表彰的一系 列文件规定，深刻领会其精神实质，切实做好规范表彰奖励的 各项工作，坚定规范表彰奖励管理的决心和信心。二是部署具 体工作。落实工作责任，细化具体分工，明确目标任务，将清 理规范评比达标表彰奖励纳入检查考核范畴。明确局主要领导 负总责，分管领导具体负责，并确定公务员管理科、人事监察 科为清理规范评比达标表彰奖励管理的专门办事机构，具体承 办政府系统机关评比达标表彰奖励的归口申报、集中审核以及 清理规范活动的组织实施。三是加大宣传力度。以巴中人事网 为平台，开辟了清理规范评比达标表彰活动宣传专栏，将中央、 省、市有
4、关清理规范评比达标表彰奖励的政策文件在网站上公 第 3 页 布，对先进典型进行公开宣传报道，形成了强势的正面舆论宣 传。 二、 集中治理，全面启动清理规范评比达标表彰工作 按照清理规范工作的指导思想和总体要求，在集中整治阶段， 主要抓了三个方面的工作。一是目标任务明确。对市政府部门 的各项评比达标表彰活动逐一登记，依照有关法律和政策规定 进行清理，保留在推动工作中发挥积极作用的项目，坚决撤销 各种脱离实际、与经济利益挂钩的乱收费、加重基层和群众负 担的评比达标表彰活动，实现“评比达标表彰活动大幅度减少， 保留项目发挥积极作用，基层和群众负担明显减轻”的目标， 为全面准确规范评比达标表彰活动创造
5、有利条件。二是坚持清 理原则。按照“全面清理、逐级负责，双向检查、严格审核， 大幅减少、统一规范”的原则进行。在全面清理登记的基础上， 通过逐级负责、双向检查、严格审查、统一规范，初步形成 “全市统一领导，部门各负其责，系统指导协调，上下整体联 动”的工作格局。三是明确方法步骤。在自查自纠、审核公示 和建章立制工作阶段中，划分了五个工作步骤，即：一是调查 摸底，市政府各部门，四县（区）人事局（编办）同步进行排 查；二是填表登记，无论什么项目均填表上报，去年以来，全 市政府部门和县（区）人事局共填报表彰事项 75 项；三是甄别 第 4 页 审核，力求减幅达 70%以上，市政府系统共清理 7 项；
6、四是明 确重点，对不符合法律、法规规定，面向企事业重复设置的 8 个项目一律暂停办理；五是反馈信息，将清理结果与业务主管 部门见面，并向市清理工作联席会议及时报告，基本实现依工 作程序，按原则办事，部门认可，上级满意的目标。 三、 注重实效，建立完善长效机制 我们从实际出发，初步建立了完备的工作保障机制。一是建立 规范评比达标表彰机制。在从严管理的基础上，严格按照评比 达标表彰奖励的类别，对凡上报表彰奖励的先进集体和个人， 必须依据上报文件所明确的事项和名额，采取逐级推荐、公示、 申报、审核和审批的程序，严格审核，从严把握，有效减少了 表彰过多过滥的问题。20XX 年，全市政府系统经过市人社部
7、门 统一归口管理上报了拟表彰奖励共 21 个集体，76 名先进个人， 均无不良反映。二是建立评比表彰督查机制。由人事部门牵头， 在年初制定的工作计划中，将评比表彰奖励的考核规定纳入总 体工作之中，通过半年和年终工作总结的有利时机，坚持每年 对政府系统部门进行一次督查，凡发现不切实际，以表彰为名 乱开支经费的事项及时过问，讲清利害关系，建议并取消部门 拟表彰会 8 个，节约经费支出 40 余万元，从而规范了表彰奖励 形式与内容。三是建立问责机制。将此项工作纳入对四县（区） 第 5 页 人事编制部门综合考核内容，做到年初有安排，年终有考核， 违规必问责，尤其是今年在 “人民满意的公务员”等表彰人选
8、 的呈报上，针对县(区)大多报送的是部门领导的情况，及时按 照市委要求，进行取消并改报了基层一线同志。与此同时，通 过严密系统的规范管理，对一个县（区）人事部门，一个市级 政府部门在上报拟表彰奖励过程中超比例报送的事项提出了批 评，收回了拟表彰事项，从而严明了工作纪律，收到了良好的 社会效果。 四、 存在的问题和不足 清理和规范表彰奖励工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些 问题和不足：一是清理和规范表彰奖励工作成果尚需进一步巩 固，特别是县(区)在上报表彰对象时对基层倾斜不够，呈报部 门领导的多；二是个别单位和个人对清理的表彰事项认识还不 到位，认为有些业务工作不开展评比表彰活动不利于鼓励先进、 鞭策落后和推动工作；三是管理尚需规范和完善。体制上有待 进一步创新，需要高度统一的破解难点问题的办法和措施，切 实解决表彰奖励过程中存在的不足。 今后，我们将按照市委、市政府及上级部门关于清理规范评比 达标表彰奖励工作要求，切实履行牵头单位职责，认真总结工 第 6 页 作中的不足，进一步完善清理规范措施，加大专项工作的督查 力度，巩固已经取得的成果，切实纠正损害形象和加重负担的 突出问题，为加快巴中又好又快发展营造良好的环境。 *