ＸＸ镇20XX年安全生产工作总结及20XX年工作思路.docx

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1、第 1 页 镇 20XX 年安全生产工作总结及 20XX 年工作思路 特征码 QgSvrApYjyXnndlMfypz 今年以来，我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领 导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实 “安全生产管理年”和“安全生产整治年”的各项措施，狠抓 安全生产基础工作，强化重点区域和行业的专项整治和管理， 保持了我镇安全生产形势的平稳态势。 20XX 年安全生产工作情况 一、全区各类事故情况 截止 11 月 30 日，全区共发生各类事故 起，死亡人，受 伤 人，没有发生重特大安全生产事故。 1.企业（含建筑）：截止 11 月 30 日，全区共发生企业 （含建筑）职

2、工伤亡事故 宗，死亡 人，重伤 人，没有发 生重特大安全生产事故。 2.火灾：截止 11 月 30 日，全区火灾基本起数 宗，造成 人死亡， 人受伤，直接经济损失 万元左右，无发生重特大 火灾事故。 3.道路交通：截止 11 月 30 日，全镇辖管单位及居民发生 第 2 页 道路交通死亡责任事故 宗、死亡 人、受伤 人、没有发生 一起死亡 2 人以上的重大、特大道路交通事故。 二、主要工作情况 （一）建章立制，加强安全规划和制度建设。 1.认真编制镇安全生产“十一五”规划。为贯彻落实“安 全发展”的理念，根据县委、县政府和县安监局的要求，紧紧 围绕全面建设和谐、平安 xx 的目标，经广泛调研和

3、多次的修改 论证，编制xx 镇安全生产“十一五”规划（20XX-20XX） ， 并作为我镇的重点专项规划，纳入我镇国民经济与社会发展 “十一五”规划体系中。 2.加强安全生产立制工作。做好原两乡镇有关安全生产制 度性文件的对接、修订和完善，制订调查处理生产安全事故 工作程序 、 关于我镇安全生产事故报告制度的意见 、 xx 镇 特大安全生产事故应急处理预案 、 xx 镇危化品事故应急预案 、 xx 镇安全生产巡查中队工作制度（试行） 和三个 xx 镇重 大危险源场外应急预案。同时，为进一步推行和落实安全生产 行政执法责任制，对安全生产的执法主体、执法依据、执法主 体行为等三方面进行梳理。 （二

4、）强化安全生产责任制，防范重特大安全事故发生。 1、强化安全责任目标考核。一是 1 月份对全镇 条行政街、 个职能部门进行了 20XX 年度的安全生产工作目标管理考核， 兑现奖惩。二是按照县下达的 20XX 年安全生产控制指标，结合 第 3 页 我镇实际，层层签订安全生产责任书。并把公安、安监、建设、 经贸（交通、旅游） 、文化、环保、环卫等负有安全生产职责的 监督管理职能部门纳入考核范围。三是制定 20XX 年度街道和有 关职能部门安全生产目标管理考评细则，对安全目标的落实情 况进行适时监控分析和监督检查。四是各街道及有关职能部门 与管辖区内的企业签订安全生产责任书，推动安全生产落实到 实处

5、。 2、加强安全生产机构建设,健全安全生产监管网络。一是 调整充实镇安委会成员。将区工商联吸纳到安委会机构中，发 挥其在安全生产中的协调沟通作用;建立健全各街道安委会和有 关职能部门定期向镇安委会汇报工作的制度。二是加强安全生 产执法监察队伍的组建，增强安全生产行政管理的力度和专业 化程度。按照市下达的 个行政执法编制，筹建镇安全生产执 法大队，公开招考和选调了一把人员。三是加大对街道安全生 产巡查队伍的建设力度。我镇 条街道的安全生产巡查中队已 经全部成立，有效改善了我镇街道安全生产工作监管人员不足、 工作被动的局面。 （三）开展企业安全生产主体责任工作，夯实企业安全生 产工作基础。 落实企

6、业安全生产主体责任是我镇今年安全生产一项十分 重要的工作。结合我镇实际，制订xx 镇落实企业安全生产主 体责任的试点工作方案 ，成立以主管副镇长为组长的工作领导 第 4 页 小组。上半年，在 家企业先行试点工作，取得明显成效，下 半年开始在全镇企业全面推广，具体做好以下几方面工作：一 是加强宣传发动，推广试点经验，营造良好工作氛围。从 6 月 1 日至 8 月 31 日，开展为期 3 个月的宣传发动。二是细化工作 方案，加强指导服务。镇安监部门在 7 月底分批对首批推进企 业主体责任工作的单位进行培训辅导，使企业明确职责和任务。 三是加强培训，提高认识，明确工作思路。8 月上旬，区安监 局组织

7、举办了两期“xx 区落实企业安全生产主体责任辅导报告 会” ，向全区 22 条街道负责推进主体责任的负责人及首批落实 主体责任的企业领导和具体工作人员阐明落实主体责任的重要 性、必要性及操作性。会后，各街道积极行动，成立领导小组， 完善推广强化主体责任工作方案，确定了各街首批推进安全生 产主体责任企业共 135 家。四是总结经验，落实措施。在首批 八家试点企业中，结合xx 市中小企业落实安全生产主体责任 程度评估导则的规范要求，进行了重新的对接，该补充的措 施，该完善的制度均全面落实。我区于 9 月上旬对八家试点企 业进行全面验收。9 月下旬，召开了全区落实安全生产主体责 任工作经验交流现场会

8、，部分街道、主管部门也结合实际情况， 参照区现场会的方法，召开辖内企业落实安全生产主体责任经 验交流会，推广经验，相互交流，为下一步更有力地推进企业 安全生产责任主体责任的落实打下坚实基础。 （四）加强安全生产宣传教育培训工作，大力弘扬安全文 第 5 页 化。 1.圆满完成安全主任培训任务。年初，市下达我区新增安 全主任培训人数为 3000 人。由于我区绝大部分企业规模不大、 多为个体工商户、从业人员在 20 人以上的企业数不足 3000 户， 要全面完成市下达的培训指标，任务十分艰巨。但区政府高度 重视，积极采取各种有效措施，克服重重困难，扎扎实实推进 安全主任培训工作。一是加强领导，周密部

9、署。区政府领导先 后在召开的全区安全生产工作会议、全区安全生产月活动动员 大会及区级领导班子务虚会，均就抓好安全主任培训工作作出 指示，并要求各街道办事处、区属各有关单位领导一定要站在 安全生产全局的高度，提高培训工作的认识，确保安全主任培 训按照市的要求按时按质按量完成。二是落实责任制，强化目 标管理考核。年初，我区与各街道签订安全生产责任书 ，把 安全主任学员送培工作纳入各街道全年安全生产目标管理考核 内容，对本年度安全生产目标管理目标未完成的街道，在安全 生产方面实行“一票否决” 。三是建立培训机构，抓好师资队伍 及培训基地建设。4 月初，我区安全生产宣传教育培训中心成 立并立即投入运作

10、。积极推荐符合师资报名条件的人员参加市 组织的师资培训班，逐步建立起我区安全生产宣教教师资库。 积极与区辖内有关院校合作，做好培训点选点工作。四是充分 发挥街道、区各职能部门作用，深入开展宣传发动工作。五是 开展安全生产帮促活动，督促企业参加培训。区安监局定期组 第 6 页 织召开安全主任培训工作专题会议，研究协调解决问题。6 月 份，结合安全生产月活动，组成了由我局分管领导为组长的两 个安全生产帮促小组，到全区 22 条行政街开展安全生产检查帮 促活动。经过区安监局等有关职能部门与各街道的共同努力， 我区提前近两个月圆满完成了安全主任培训任务。截止到 11 月 7 日，我区共组织举办安全主任

11、培训班 13 期共 39 班，培训 人员已达 3300 多人。同时，我区安全主任培训工作得到市政府 的充分肯定，获得了广州市 20XX 年安全生产培训教育先进单位 称号。 2.开展安全生产月活动。今年六月是全国第五个“安全生 产月” ，我区开展以“安全发展，国泰民安”为主题的“安全生 产月”活动，成立由主管副区长为组长的安全生产活动领导小 组，制定“安全生产月”活动方案，在全区开展形式多样的活 动。举行 20XX 年“安全生产月”活动启动仪式，组织义务监督 员开展咨询和问卷调查活动；积极组织企业开展安全生产知识 竞赛活动。参加了 5 月份市举办的“第三届广东安全知识竞赛 暨粤派港澳安全知识选拔

12、赛” ，取得较好成绩；广泛开展安全生 产知识大宣讲活动，安全生产月期间，区安监局业务骨干组成 2 个服务小组深入各街和企业开展安全生产知识大宣讲和帮促 活动。6 月 11 日,区政府以锦轩广场为主会场，全区各街道咨 询点为分会场，举行大型的安全生产月咨询日活动，区安监局、 总工会、卫生局、房管局等 14 家单位参加了主会场的活动，为 第 7 页 市民提供安全生产的相关咨询，活动取得圆满成功；在全区各 企业职工中开展反“三违”教育活动，组织开展交通、消防、 危化品专题安全知识有奖答题活动。通过一系列宣传教育活动， 增强了全社会的安全意识。 （五）强化重点区域和行业的专项整治，消除重特大事故 隐患

13、。 1、抓好各街两个重点安全隐患单位的整治、检查验收工作。 为加强人员密集场所消防、安全生产工作，减少消防火灾隐患， 遏制重特大火灾尤其是“群死群伤”恶性安全生产事故的发生， 我区组织开展对各街存在事故隐患的两个重点单位进行专项整 治，并作为今年开展安全整治年的工作重点。各街办事处在认 真调查摸底的基础上，确定了街道辖内两个重点隐患单位，制 订整治工作方案。全区 22 条街共确定 44 个重点隐患单位。为 确保整治工作有序进行，区安委会牵头组织了有区监察局、区 公安分局、区安监局、区国土房管局等相关职能部门分管领导 任组长的区检查验收小组，共分两批对各街上报已完成整治的 隐患单位进行了检查验收

14、。经检查，截止到 11 月底，我区已全 面完成 2 个重点隐患单位整治并通过验收的有流花街、北京街、 光塔街、六榕街、诗书街、人民街、东风街、大东街、华乐街、 白云街、东湖街、黄花岗街、珠光街、大塘街、农林街共 15 条 行政街 30 个整治单位，完成 1 个重点隐患单位整治并通过验收 的有广卫街、洪桥街、建设街、梅花村街、矿泉街 5 条行政街。 第 8 页 全区共完成整治单位 35 个，完成年度计划 79.5%，剩余的 9 个 重点隐患单位，除洪桥街陶瓷大厦、建设街省三建大楼预计年 底可完成整治外，其余 7 个安全隐患单位已申请延期明年继续 整治。 2、做好危险化学品监督管理，深化危险化学品

15、安全专项整 治。一是顺利完成江、河、湖、涌边危险化学品从业单位安全 生产专项整治工作。二是开展对不符合安全生产条件成品油经 营企业的专项整治。三是开展连二亚硫酸纳专项检查。四是规 范危险化学品从业单位经营许可审核。严格按照有关法律法规 要求，对有关从事危险化学品经营单位进行审核。五是严厉打 击非法经营危险化学品行为。六是加强医院污水处理站危险化 学品管理。四是完成花园酒店、江湾加油站、金贵加油站等三 个单位的重大危险源场外应急预案编制工作，并在 11 月在江湾 加油站成功组织应急救援演习。 3、开展餐饮业、高空作业专项安全生产大检查。一是针对 今年二月以来，我区连续发生的三起餐饮业易燃易爆或可

16、燃气 体泄漏爆炸，造成多人受伤事故，我区立即在全区开展以街道 为牵头单位，各职能部门密切配合的餐饮业专项安全生产大检 查，以餐饮业燃气使用、储存和设施维护保养作为检查和监督 的主要内容。各街还将检查场所列表造册，记录每个场所的基 本情况和安全隐患问题，同时，对存在火灾隐患的场所明确整 改责任人和整改时间表，确保整改工作落实到位。有效地遏制 第 9 页 了同类事故的发生。二是针对近期我区辖内发生的多起高处坠 落生产安全事故，区政府多次组织相关单位召开事故现场会， 分析事故原因，并严格按照“四不放过”原则，对事故单位、 事故责任人进行严肃处理。为切实加强高空作业安全管理工作， 遏制高处坠落事故类型

17、多发势头，防止重特大事故发生，通过 印发宣传单张、召开会议迅速向本辖区企业、住户通报我区发 生的由于违反操作规程而导致高处坠落的安全生产死亡事故， 并做好有关高空作业方面的安全生产宣传工作，督促辖内企业 明确自身的责任和义务。各职能部门按照职责分工对区内有从 事高空作业的企业的特种作业持证上岗、制度建立和执行等情 况全面开展督查，加强对高空作业的巡查和各类施工工地检查。 高处坠落事故类型多发势头得到初步遏制。 4、重点抓好交通和消防安全专项整治。一是抓好交通安全 预防措施的落实，降低事故发生率。我区拟制了交通安全联席 会议制度和交通安全责任考核制度，使我区交通安全管理工作 形成新格局。针对我市

18、当前特大交通事故频发的情况，区交通、 交警、城管、环卫部门等部门各司其职，各负其责，实施齐抓 共管，着重抓好运输车辆、运输服务业(重点汽车、摩托车维修 企业)的专项整治。二是加大执法力度，确保火灾隐患整改到位。 继续深化“火灾隐患大排查、大整改、保安全”工作，区公安 分局以及大东、北京、登峰、矿泉等街道重点抓好容易发生群 死群伤火灾事故的人员密集场所的消防安全专项治理工作，加 第 10 页 大对出租屋和“三小”场所的消防整治力度。 5、其他行业领域的专项整治。一是巩固状元坊整治成果， 完善安全管理体系。在我区状元坊消防隐患整治顺利完成的基 础上，安监、公安、房管、经贸等部门与街道就引入物业管理

19、、 完善安全责任制等进行深入研究，进一步巩固整治成果，形成 长效的安全机制。二是加强建设工程的安全生产监督管理，建 立每周一次的建设工程安全生产会议制度和区辖内重点监控工 地每周报送制度。三是全面开展清查“土锅炉”专项行动。 （六）开展安全生产企业分类统计工作。 为全面摸清我区辖内生产经营单位数量，建立安全生产巡 查制度，安监局与统计局、各街道办事处联合开展对全区辖内 所有生产经营单位进行摸查、统计、分类及建档工作。为保证 分类统计工作规范有序进行，制定具体的摸查统计方案，将辖 区内企业分高危行业和非高危行业两大行业以及 A 类（每月检 查一次） 、B 类（每季度检查一次） 、C 类（每半年检

20、查一次）共 三大类进行分类汇总。据统计，我区共有生产经营企业 52933 家，其中高危行业生产经营企业 631 家；非高危行业生产经营 企业 52302 家。 （七）严肃查处生产安全事故，强化事故责任追究。 今年，对辖内发生的企业职工死亡事故和餐饮业易燃易爆 或可燃气体泄漏爆炸造成多人烧伤的事故，区安监等职能部门 严格按照安全生产法等法律法规和“四不放过”的原则进 第 11 页 行了严肃处理，对事故单位给予行政处罚，对涉及安全事故责 任的人员依法追究有关责任。 二、存在的主要问题 一是个别部门、街道对安全生产工作重视不够，力度不大， 在工作任务重，难度大，监管人员不足的情况下，工作较为被 动。

21、二是一些企业对强化安全生产主体责任的工作不够重视， 措施不够到位。三是全区危险化学品经营企业总量已近百家， 工作任务重，但监管的装备和经费仍不足。四是高空作业生产 事故多发，7 起企业职工死亡事故中，有 5 起是高空作业死亡 事故。五是安全生产意识淡薄。一些生产经营单位从业人员安 全素质低，专业安全管理缺乏，安全生产教育不到位，违章指 挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象比较突出。 20XX 年安全生产主要工作思路 20XX 年，我镇安全生产工作将继续以科学发展观统领全局， 坚持安全发展观念，把防范重特大生产事故作为重中之重，加 强日常监督，狠抓安全管理，促进全镇安全生产形势进一步好 转。

22、重点做好以下五方面工作： 一、继续抓好强化企业安全生产主体责任工作。 各街道及行业主管部门要严格按照市和区关于全面推进企 业安全生产主体责任工作方案的部署，加强督促指导，重点放 在狠抓落实上，街道、主管部门主要领导要亲自管、亲自落实。 注意搞好协调、督促、指导，及时跟踪了解工作进度，掌握情 第 12 页 况，解决问题，定期通报。要强化企业一把手负责制，切实落 实安全管理责任，做到“七个落实” ，即：把安全生产落实到企 业发展规划、企业经营考核、加快制定和完善各类突发事件的 应急预案、企业结构调整、加快企业技术进步、加强和改善企 业管理、企业员工安全技术的教育和培训之中；做到“四个到 位” ，即

23、：思想认识、组织、技术措施、资金到位。 二、强化安全生产宣传教育和培训 一是大力推进安全宣传“四进” （进企业、进学校、进社区、 进家庭）工作,广泛开展群众性的安全生产活动,建立并完善义 务安全宣传（监督）员制度，定期向各级领导干部通报安全生 产重大事项和重要情况。二是加强对职能部门、街道办事处、 社区居委会的安全生产责任人和监管人员的培训。培训率要达 到 100%。三是开展执法人员培训。积极选送区执法人员参加市 以上组织的培训，加大对街道安全生产巡查人员的业务培训力 度。四是开展企业负责人、安全主任和特种作业人员，危化品、 剧毒化学品从业人员的安全生产培训。 三、建立安全生产生产巡查制度，加

24、强安全生产执法。 区安全生产执法大队和街道巡查中队要加强安全生产行政 执法，建立和完善安全生产巡查制度，定期不定期对辖区内生 产经营单位进行安全巡查。要建立和完善辖内重点行业企业分 类监管工作，针对不同地区、不同行业的安全生产特点，制定 有针对性的安全检查实施方法。按照市安监局企业分类监管要 第 13 页 求，将辖内企业共分 A 类（每月检查一次） 、B 类（每季度检查 一次） 、C 类（每半年检查一次）三类进行监管，加强企业安全 生产工作的动态管理。街道巡查中队每月检查企业的数量不少 于 100 家。对查出的隐患督促整改，逾期拒不整改或整改后仍 达不到安全生产要求的生产经营单位，坚决依法予以

25、取缔。 四、突出抓好重点行业和领域的安全生产专项整治。 一是继续开展各街每年整治两个及以上重点安全隐患单位 的工作。在巩固重点隐患整治工作成果的基础上，各街道与有 关部门要认真调查摸底，确定街道辖内两个重点隐患突出的单 位，制订整治工作方案并组织实施。二是继续深入开展以危险 化学品、建筑工地、高空作业、餐饮、道路交通安全、公众密 集场所、 “三小”场所消防安全安全等领域的安全生产专项整治 工作，着力建立安全生产长效机制，把专项整治工作向预防为 主转变，向治本方向深化。 五、加强重大危险源监督管理。 继续在全区范围内开展重大危险源普查工作，在消防、危 险化学品、特种设备等行业和领域实施重大危险源调查、申报、 登记、备案、检测、评估、监控制度，完善我区重大危险源安 全管理信息系统，按照企业负责、属地管理、行业（领域）监 管（管理） 、综合监督管理相结合的原则，建立重大危险源动态 监管及监测预警机制。 第 14 页