民族宗教事务局20XX年上半年工作总结下半年工作计划.docx

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1、第 1 页 民族宗教事务局 20XX 年上半年工作总结下半年工作 计划 特征码 kLbHBMeAJZwORBjWkXrH 民族宗教事务局 20XX 年上半年工作总结下半年工作计划 县委办： 20XX 年以来，全县民族宗教工作在县委、县政府的正确领导和 市民宗委的具体指导下，认真学习贯彻党的十八大、十八届三 中、四中、五中、六中全会及中央民族工作会议和全国、全省 宗教工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府的工作部署和市、 县目标责任书要求，落实目标责任，夯实工作基础，深入扎实 开展民族团结进步创建活动和以“规范”为主题和谐寺观教堂 创建活动，着力巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主 义民族关系，

2、着力发挥宗教界人士和信教群众积极作用，依法 加强民族宗教事务管理，为促进民族团结、宗教和睦，社会和 谐稳定作出了积极贡献。 一、加强民族团结进步工作，促进各民族繁荣发展 （一）加强舆论引导，深入开展民族团结进步宣传月活动。一 第 2 页 是精心安排部署。年初，召开全县统战工作会议，民族团结进 步工作进行全面安排部署，并按照中央、省、市开展民族团结 进步宣传月活动的总体部署和要求，召开了第 14 个民族团结进 步宣传月活动电视动员大会，县政府分管领导作了动员讲话， 并对活动月期间开展的各项活动作了安排部署。下发了全县 第 14 个民族团结进步宣传月活动实施方案 ，明确了宣传月活 动的指导思想、活

3、动主题、主要任务和工作要求。县上有关部 门及各乡镇紧密配合,精心组织,狠抓落实,推动了宣传月活动深 入开展。二是强化舆论宣传。通过悬挂宣传横幅标语，发送公 益短信、门户网站设置专栏、微政务图文消息推送、摆放展板、 发放宣传资料和利用各种节会、宣传周等多种方式，大力宣传 党的民族政策，让全社会共同关注民族团结进步事业。宣传月 期间，在县城及乡镇主要街道悬挂宣传横幅标语 56 条，县政府 统办楼、乡镇、社区和有关部门电子屏连续一个月滚动播出宣 传标语 15 条，向全县各级干部发送手机短信 1 万多条，在各乡 镇主要街道、城市社区及少数民族聚居区显著位置悬挂横幅、 张贴标语 1000 余条，开设专题

4、宣传专栏 26 块，发放宣传资料 5000 余份；三是加强典型培养。县委宣传部派记者到 xx 一中、 西街社区进行采访，在 xx 电视台、 新 xx报等媒体上，宣传 报道了 xx 一中开展丰富多彩的系列活动，营造了各族师生团结 友爱的浓厚氛围，让民族团结教育走进校园，走进课堂，扎根 于学生心灵之中，进一步增进了各民族同学间的友谊；报道了 第 3 页 西街社区各族群众和睦相处、社会安定团结、人民安居乐业、 生活环境优美、思想道德高尚的和谐社区新风貌。四是深化 “六进”活动。积极做好民族团结进步示范创建工作，加强典 型培养，充分利用学校德育室、校园广播站、文化橱窗、主题 班会、团队活动和机关、社区

5、、乡村、企业宣传栏等宣传阵地 作用，深入推进民族团结进步宣传教育进机关、进企业、进社 区、进乡镇、进学校、进寺庙活动，为进一步做好新形势下民 族团结进步工作奠定了基础。 （二）强化创建措施，深入开展民族团结进步创建活动。一是 大力实施“全覆盖”工程。认真贯彻落实张掖市深入开展民 族团结进步创建活动实施意见 ，及时调整充实民族宗教工作领 导小组，动员全县部门、单位、学校、乡镇、村、社区广泛参 与，认真学习中央、省、市民族工作会议精神及党的民族政策 理论、法律法规，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神， 切实增强了广大干部、群众参与做好民族团结进步工作的责任 感和紧迫感；二是加强典型培树工作。按照

6、张掖市深入开展 民族团结进步创建活动实施意见要求，制定下发xx 县深入 开展民族团结进步创建活动实施方案 ，细化目标任务，制定创 建计划，强化创建措施，加强督促检查，积极组织开展民族团 结进步模范集体和模范个人及民族团结进步和谐乡村、和谐社 区、和谐机关、和谐单位、和谐家庭示范创建活动，在全社会 第 4 页 形成了各具特色、精彩纷呈的民族团结进步创建氛围。根据 关于推荐全省民族团结进步创建活动示范单位和示范家庭的 通知 （张市民宗电20XX15 号）精神，按照评选条件和要 求，最终推荐了 xx 县第一中学为全省民族团结进步创建活动示 范单位，西街张培云、团结巷社区马雪鹏家庭为全省民族团结 进步

7、创建活动示范家庭，起到了良好的示范引领和宣传带动作 用。三是积极开展帮扶活动。把民族宗教进步创建活动与“精 准扶贫工作相结合，深入调查摸底，全面了解少数民族群众生 产生活情况，在元旦、春节等传统节日和民族团结进步宣传月 期间，走访慰问少数民族困难户群众 36 户，发放资金 1.5 万元， 切实解决了少数民族困难家庭生产生活中的实际困难和问题。 利用科技、卫生、文化“三下乡”活动，联系农业、科技等方 面专家对少数民族群众进行科技实用技术培训，提升了少数民 族群众致富能力，增加少数民族群众收入。持续开展对口支援 少数民族县乡教育卫生工作。年内，县上选派 13 名骨干教师前 往甘南支教，选派 4 名

8、医务人员到肃南县开展支医工作，有效 缓解了民族地区基层教学、医务人员不足的实际困难。 （三）加强清真食品监管，维护少数民族群众合法权益。认 真宣传贯彻落实甘肃省清真食品管理条例 ，积极落实清真食 品经营前公示、清真食品标识牌和清真食品经营许可证认证监 管机制，在聘请 5 名清真食品义务监督员加强日常监督的基础 第 5 页 上，会同有关部门采取联合检查、定期不定期检查、重大节日 检查等方式，加大检查力度，对全县 13 家清真食品经营户的各 种证照办理、从业人员状况、食品安全管理、食品流通秩序等 方面进行了全面检查整顿。6 月 14 日，县上召开了清真食品监 督管理领导小组会议，进一步明确了监管单

9、位职责，研究部署 当前和今后全县清真食品监督管理工作。会议强调，面对艰巨 复杂的清真食品监管工作，各部门一定要树立责任意识，强化 政治担当，深入街巷搞检查，有的放矢促整改，为维护社会和 谐稳定、确保清真食品安全作出积极贡献。 （四）加强城市和散杂居少数民族工作，推动民族团结进步事 业发展。认真贯彻落实国家关于加强社区民族工作的意见 和省委办公厅 、省政府办公厅关于进一步加强城市民族工作 的意见和县委、县政府关于进一步加强民族工作的意见 ， 紧紧围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”主题，创新工作方 法，积极探索并逐步建立和完善“机制互联、功能互补、调节 互动”的城市及流动少数民族管理工作机制和散杂

10、局民族工作 机制。深入全县 10 个乡镇 6 个社区，对少数民族家庭生活情况、 就业状况、急需解决的问题进行了深入了解，切实加强少数民 族流动人口管理，密切关注少数民族困难群众，积极为他们排 忧解难，着力解决少数民族群众在子女上学、就业、法律援助 等方面的实际困难和问题，确保民族领域的和谐稳定。 第 6 页 二、加强宗教事务管理，努力提升依法管理水平 （一）强化学习教育，认真开展宗教政策法规学习月活动。 继续组织宗教界开展宗教政策法规学习月活动，指导各宗教团 体、宗教活动场所成立学习小组，制定学习计划和学习制度， 采取集中学习、座谈讨论、书写宣传专栏等形式，深入学习宣 传全国、全省、全市宗教工

11、作会议精神，学习党的宗教政策法 规和全国及甘肃省宗教团体制定的各项规章制度，引导宗教界 人士深刻领会习近平总书记关于加强法治建设的重要论述和关 于宗教问题的新思想、新观点、新要求，深刻认识全面推进依 法治国的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省、市关 于宗教工作的要求和部署上来，进一步增强宪法意识、法律意 识，自觉在法律、法规和政策的范围内开展宗教活动，做到学 法、懂法、用法、守法，成为社会主义法治建设的忠实崇尚者、 自觉遵守者、坚定捍卫者。 （二）强化工作措施，深入推进和谐寺观教堂创建活动。把依 法管理宗教事务和推进宗教活动场所规范化管理结合起来，以 解决宗教活动场所管理中存在的突出问题

12、为导向，指导宗教活 动场所严格落实教务、财务、安全、消防、文物保护、卫生防 第 7 页 疫及大型宗教活动等内部管理制度，不断强化财务管理工作， 健全完善财务监督管理长效机制，切实维护宗教活动场所和信 教公民的合法权益。认真落实教职人员认定备案、寺管会班子 及教职人员考核评议等措施，进一步做好全省宗教工作基础数 据库信息录入工作，对 3 个宗教团体、9 处宗教活动场所和 114 名宗教教职人员的基本信息进行审查录入，为加强宗教事务依 法管理工作奠定了基础；认真落实重大宗教活动申报审批和社 会稳定风险评估制度，把好宗教节日和大型宗教活动审批关， 推动宗教活动场所严格依法依规办事，自觉在政策法规和教

13、义 教规允许的范围内开展活动；继续在宗教界深入开展培育和践 行社会主义核心价值观活动，加强对宗教教职人员的教育引导 和管理，从政治素质、道德品质、宗教学识、工作能力、文化 水平等方面提升整体素质，进一步促进了宗教教职人员行为规 范。通过开展和谐寺观教堂创建活动，不断提升了宗教活动场 所规范化、制度化、常态化管理水平。 （三）加强 WW 工作，全力维护宗教领域和谐稳定。一是认真开 展矛盾纠纷排查。强化领导，精心组织，制定印发了做好民 族宗教领域安全 WW 工作的通知 ，督促有关乡镇、各宗教团体、 宗教场所认真做好信访及预警信息的掌握上报工作，严格落实 矛盾纠纷月排查、零报告制度，及时排查调处矛盾

14、纠纷，防止 了到县赴市上省进京上访事件的发生。从全县高原生态文明县 第 8 页 建设大局出发，主动牵头作为，会同有关乡镇和部门积极协调 解决洪水镇益民村回民墓搬迁工作中存在的矛盾和问题，为推 进全县重点建设工程的顺利实施奠定了基础。二是注重大型宗 教活动安全管理。坚持属地管理原则，强化主体责任，督促、 指导重点乡镇和佛教活动场所严格落实大型宗教活动申报批制 度和生活稳定风险评估制度，重点对圣天寺、童子寺举办的四 月八”浴佛法会进行社会稳定风险评估，制定大型宗教活动社 会稳定风险化解方案，积极组织公安、交通、交警、消防、食 药、文化、工商等有关部门维护活动秩序，加强安全管理，确 保了宗教活动的正

15、常开展，有效预防了重大事故和违反宗教禁 忌等伤害信教群众感情、破坏民族团结、影响社会稳定的事件 发生。三是切实加强网络宗教管理。进一步建立完善由民族宗 教工作领导小组牵头，统战、宗教、网信、工信、公安等部门 参与的联席会议制度和协调管理机制，按照中央提出的互联网 宗教“七个不得”的要求，依法加大对煽动民族仇恨、制造民 族分裂、传播极端主义等网络言论的打击力度，及时妥善处置 负面宗教舆情，防范蓄意炒作、反炒作问题。进一步加强对本 县宗教类网站的实名备案登记，加强宗教类网站管理人员和从 业人员联系教育，改进对微信群、QQ 群的引导管理，扎实推进 了网络舆情源头治理。 （四）加强环境整治力度，改善宗

16、教场所面貌。认真贯彻落实 第 9 页 省委、省政府督查组及县委、县政府关于祁连山自然保护区海 潮坝生态环境破坏问题整改要求，针对海潮音寺违规建设破坏 生态环境的问题，多次召开协调会议，认真做好教职人员和信 教群众的思想工作，制定整改措施，加大整改力度，依法拆除 了海潮寺违规建筑，及时恢复了生态植被，坚决制止了未批先 建、批小建大等现象。 （五）深入调查登记民间信仰场所，有效制止乱建庙宇、乱塑 露天造像现象。一是认真开展民间信仰场所调查摸底工作。深 入贯彻中央和市委市政府关于做好民间信仰工作的相关文件精 神，落实行政监管、牵头协调工作职责，及时召开专题会议安 排部署，加强协调配合，在 10 个乡

17、镇组织开展了民间信仰场所 调查摸底和甄别工作，对摸排出的 71 处民间信仰场所建立了台 账，全面掌握了民间信仰场所基本情况，为下一步加强民间信 仰场所规范化管理奠定了基础。二是扎实开展“两乱”治理。 制订下发了关于清理整顿制止乱建寺庙和乱塑露天宗教造像 的通知 ，加强监督检查，及时发现违法乱建问题，配合土地、 林业等相关部门依法查处了南古镇马蹄村柏籽山违法修建寺庙 和六坝镇四堡村僧尼乱建庙宇、乱塑宗教造像问题，有效遏制 了乱建、乱塑行为。 （六）发挥引导作用，积极推进宗教公益慈善事业。结合“规 第 10 页 范”为主题和谐寺观教堂创建活动，大力倡导宗教界以“弘法 利生、慈善救助、奉献社会”为遵

18、旨，身体力行教义教规，力 尽所能，积极开展公益慈善活动。3 月份，圣天寺发动教职人 员和信众为永固镇李庄村困难户张自秋家庭捐助医药费 5000 多 元；圆通寺发动教职人员和信众捐款 2000 元，分别对三堡镇韩 庄村、三堡村困难户王月兰、朱灵国家庭进行了救助，充分展 现了宗教界人士热心公益、回报社会的精神风貌，树立了宗教 界良好的社会形象。 三、存在的问题 总结上半年的工作，虽然取得了一定成效，但也还存在一些问 题和不足。一是民族团结进步创建活动不够深入，创建效果不 够明显；二是以“规范”为主题和谐寺观教堂创建活动进展不 平衡，部分寺观教堂创建水平较低，宗教活动场所及教职人员 在教风方面存在的

19、突出问题还没有得到有效解决；三是宗教政 策法规学习月活动形式单一，方法不够灵活，法制宣传教育的 广度和深度不够；四是部分宗教活动场所财务管理制度落实不 够，民主化管理程度不高。针对存在的问题，我们将采取有力 措施，认真加以解决。 四、20XX 年下半年工作计划 第 11 页 一是继续加强中央民族工作会议和全国、全省宗教工作会议精 神宣传教育，通过采取多种形式，广泛深入宣传和贯彻会议精 神，为不断开创我县民族宗教工作新局面奠定思想理论基础。 二是深入开展民族团结进步创建活动，进一步总结民族团结进 步方面的经验和做法，培树典型，示范引领，广泛宣传，深化 平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系努力

20、推动民族团 结进步发展、社会和谐稳定发展。 三是认真宣传贯彻甘肃省清真食品管理条例 ，切实抓好清真 食品监督管理工作，保障少数民族群众的合法权益，确保清真 食品市场安全。 四是重视加强城市民族工作和流动少数民族服务管理，积极预 防和妥善处理涉及民族领域突发事件，处理好民族领域的热点、 难点问题。 五是充分调动各方面积极性，进一步深化以“规范”为主题和 谐寺观教堂创建活动，继续抓好宣传教育，对照创建标准，认 真查找和整改宗教活动场所及教职人员在规范管理方面存在的 突出问题，推动宗教活动场所加强对宗教教职人员的教育引导 第 12 页 和规范管理，从政治素质、道德品质、宗教学识、工作能力、 文化水平等方面提升整体素质，促进行为规范。 六是积极创新方式方法，制定培训规划不断加强宗教工作“三 支队伍”培训，提高培训质量和效果。 七是组织宗教团体和宗教活动场所持续开展敬老爱老、捐资助 学、募资赈灾等公益慈善活动，进一步树立宗教界良好的社会 形象。 八是高度重视宗教领域 WW 工作，深入排查整治宗教活动场所安 全隐患，及时排除化解各类矛盾纠纷，预防各类突发事件发生， 全力维护社会和谐稳定。