“学党章遵党纪守党规”知识竞赛精准扶贫政策知识问答试题库.docx

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1、第 1 页 “学党章遵党纪守党规”知识竞赛精准扶贫政策知识 问答试题库 特征码 ZyINNjVepflpoGjNScBJ “学党章遵党纪守党规”知识竞赛精准扶贫政策知识问答试 题库 1、什么是精准扶贫? 精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不 同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、 精确帮扶、精确管理的治贫方式。 2、精准扶贫的要义? “精准”即精细、准确。及习近平总书记提出的“六个精准” “对象识别精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精 准、因村派人精准，脱贫成效精准” 第 2 页 3、开展精准扶贫工作中央纲领性文件是什么? 20XX 年 12 月，中

2、办、国办印发关于创新机制扎实推进农村 扶贫开发工作的意见 (中办发20XX25 号) 是开展精准扶贫 工作中央纲领性文件 4、20XX 年中央扶贫开发工作会议确定的“十三五”期间脱贫 攻坚目标是什么？ 20XX 年 11 月 27 日至 28 日，中央扶贫开发工作会议在北京召 开，截至去年底，全国仍有 7000 多万农村贫困人口， “十三五” 期间脱贫攻坚的目标是：至 2020 年稳定实现农村贫困人口不愁 吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有 保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全 国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。 5、精准扶贫、精准脱贫

3、要解决的四个关键问题是什么？ 要解决好“扶持准”的问题。 要解决好“谁来扶”的问题。 第 3 页 要解决好“怎么扶”的问题，按照贫困地区和贫困人口的具 体情况，实施“五个一批”工程。 要解决好“如何退”的问题。 6、解决“怎么扶”实施“五个一批”工程是指哪些方面？ 实施“五个一批”工程。一是发展生产脱贫一批； 二是易地搬 迁脱贫一批， ；三是生态补偿脱贫一批 ；四是发展教育脱贫一 批 ；五是社会保障兜底一批； 7、要健全完善哪三项精准扶贫精准脱贫工作制度？ 一是扶贫脱贫考核机制，包括中央对省级党委政府的考核办法 和指导地方做好贫困县考核工作；二是贫困退出机制，包括贫 困人口和贫困县的退出；三是

4、扶贫脱贫第三方评估机制。 8、组建好哪五个精准扶贫精准脱贫工作体系平台？ 1、国家扶贫开发大数据平台；2、省级扶贫开发融资平台；3、 县级扶贫开发资金项目整合管理平台；4、贫困村扶贫脱贫落实 工作平台；5、社会扶贫对接平台。 第 4 页 9、开展好哪六大扶贫行动？ 1、教育扶贫行动；2、健康扶贫行动；3、金融扶贫行动；4、 劳务协作对接行动；5、中央企业开展革命老区百县万村帮扶行 动；6、民营企业开展万企结对帮万村行动。 10、开展精准扶贫十项工程是哪些？ 1、整村推进工程、2、职业教育培训工程、3、扶贫小额信贷工 程、4、易地扶贫搬迁工程、5、电商扶贫工程、6、旅游扶贫工 程、7、光伏扶贫工

5、程、8、构树扶贫工程、9 贫困村致富带头 人培训工程、10、龙头企业带动工程。 11、什么是“六个精准”？ 一是对象识别精准，二是项目安排精准，三是资金使用精准， 四是措施到户精准，五是因村派人精准，六是脱贫成效精准。 12、什么是“六个全覆盖”？ 产业带动促进增收全覆盖； 第 5 页 金融扶贫资金到户全覆盖； 基础建设改善民生全覆盖； 能力建设“挖穷根”全覆盖； 干部驻村精准帮扶全覆盖； 特殊群体兜底保障全覆盖。 13、 “十三五”期间西乡县脱贫攻坚责任包括哪六个方面主要任 务？ 西乡县是贫困县（国家重点县、片区县） ，20XX 年底现行省级 标准下建档立卡农村贫困人口 6.79 万人，脱贫

6、攻坚任务主要有： 坚决贯彻落实中省市关于脱贫攻坚的决策部署，把脱贫攻坚 作为重大政治任务，严格执行脱贫攻坚一把手负责制，带领全 县人民坚决打赢脱贫攻坚战。 第 6 页 认真实施精准扶贫精准脱贫方略，制定“十三五”脱贫攻坚 规划和年度减贫计划，逐级分解，落实到村到户到人。 “十三五”期间，通过产业、就业及生态补偿扶持 3.9 万人， 易地搬迁 2.4 万人，医疗救助 0.65 万人，教育支持 1 万人，兜 底保障 1.86 万人。 20XX 年完成 1.8 万人脱贫；20XX 年完成 2.4 万人脱贫；2018 年完成 2.59 万人脱贫。2019-2020 年继续巩固脱贫成果，确保 贫困人口不

7、返贫。 2018 年完成贫困县脱贫摘帽任务。 确保到 2020 年实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，解决 区域性整体贫困。 14、西乡县“五大脱贫攻坚行动”是哪几个方面？ 产业就业脱贫行动； 易地搬迁脱贫行动； 第 7 页 生态保护脱贫行动； 教育脱贫行动； 社会保障兜底脱贫行动。 15、贫困县摘帽 15 项标准 脱贫指标 单位 脱贫目标值 贫困县农村居民人均纯收入增幅 % 当年全省平均水平 建档立卡对象年均纯收入增幅 % 当年全省平均水平 2 个百分点 贫困县农村居民人均纯收入 元 当年全省农民人均纯收入平均水平 当年贫困发生率 % 第 8 页 8 当年贫困村占行政村比例 % 8 县级人均

8、一般公共预算收入 元 全省平均水平 建制村通沥青（水泥）路比例 % 100 村组道路硬化（砂化）比例 % 70 自来水入户率 % 95 贫困村通电覆盖率 % 100 有安全稳固住房贫困户比重 % 100 第 9 页 义务教育巩固率 % 85 建制村标准化卫生室覆盖率 % 95 广电村村通覆盖率 % 95 新型农村合作医疗参合率 % 95 16、贫困村稳定脱贫标准 基础设施：修通硬化 3.5 米宽以上村级道路，长期居住百人以 上的组实现通组路沙石化；完成农网改造，实现同网同价、户 户通电；生产生活用水得到解决，90以上农户吃上安全卫生 饮水。 增收产业：至少有一个带动辐射较强的龙头企业或专业合作

9、社， 至少有一个形成规模的特色优势产业，增收产业收入占农村居 民可支配收入 40以上，农民人均纯收入增幅高于全县平均水 第 10 页 平。 人居环境：消除危居、危房、无房户，砖混结构民居达到 60% 以上，安全住房有保障。室内、院坝硬化，院落绿化，厨、厕、 圈全面改造，达到卫生标准。 公共服务：有村委会活动室、文化活动场所、村级卫生室及环 境保洁等公益设施，通讯、广播、电视入户率和宽带通村率达 到 100；义务教育巩固率达到 90以上，初中毕业生全部升 入高中、职中或中等专业技术学校学习，贫困户家庭大学生得 到助学补助，95以上的农户至少有一名主要劳力受到实用技 术培训，掌握一至两门致富技能；

10、农民养老保险参保率、新型 合作医疗参加率达到 100，计划生育家庭优惠政策全覆盖， 低保户应保尽保、五保户集中供养。 班子建设：两委班子齐全、坚强有力，工作机制健全、制度完 善，发展规划科学、目标明确，惠农政策到位、群众满意，管 理民主、乡风文明。 扶贫成效：贫困村农民人均纯收入增长率超过全县平均增长水 平，贫困发生率下降到 4以下，全面完成脱贫任务。 第 11 页 17、贫困户稳定脱贫标准 收入有保障：有稳定收入，年收入增长不低于 10%。 住房有保障：居住地交通便利、地质安全，房屋质量符合标准， 人均住房面积在 20 平方米以上，室内、院坝硬化，院落绿化， 厨、厕、圈全面改造，达到卫生标准

11、。 设施有保障：有出行方便道路，有安全卫生饮水，有同网同价 稳定用电，有通讯、广播、电视等信息化畅通条件。 教育有保障：适龄儿童全部接受九年义务教育，初中毕业生全 部升入高中、职中或中等专业技术学校学习，大学生得到助学 补助，家庭主要劳力接受实用技术培训，掌握一至两门致富技 能。 医疗有保障：全部参加新型农村合作医疗，有就近、及时就医 条件，大病有救助。 养老有保障：全部参加新型农村社会养老保险，低保户应保尽 保，五保户集中供养。 第 12 页 18、西乡县精准扶贫“五步工作法”具体是指？ （1）入户调查摸家底 （2）一村一策定规划 （3）一户一法抓帮扶 （4）精准管理促规范 （5）设施建设促

12、提升 19、西乡县精准扶贫规范管理“五牌六档一簿一手册”基础资 料有哪些？ （1）镇有“四牌六档一簿一系统” “四牌”：贫困户基本情况一览表；致贫原因一览表； 脱贫计划一览表；实施方案（含干部包村一览表） 。 “六档”：镇精准扶贫报表、小结、总结等工作资料；镇 扶贫上、下级文件及下发文件等档案；镇贫困户花名册及贫 第 13 页 困户登记表；全镇贫困户基本情况汇总表及致贫原因情况汇 总表；镇精准扶贫三年规划、年度脱贫计划、年度实施方案， 各村上报的扶贫三年规划、年度脱贫计划、年度实施方案； 全镇各村包村扶贫一户一法脱贫措施落实情况（台帐） 。 “一簿”：镇扶贫工作会议记录簿。 “一系统”：建档立

13、卡信息采集系统。 （2）村有“五牌六档一簿一手册” “五牌”：贫困户基本情况一览表；致贫原因一览表； 三年规划及脱贫计划一览表；一户一法帮扶措施落实情况一 览表；工作队组织机构及管理制度。 “六档”：精准扶贫政策文件，村扶贫报表、小结、总结等 工作资料；精准识别：贫困户花名册及贫困户登记表档案； 村贫困户致贫原因汇总表册、村扶贫规划、年度脱贫计划及 实施方案等工作档案；村扶贫三年脱贫措施落实情况表册 （台帐）等工作档案；年度脱贫到户及结对帮扶措施、项目 及预测收入等工作档案；工作队精准扶贫驻村工作档案。 第 14 页 “一簿”：村扶贫工作会议记录簿。 “一手册”：贫困户扶贫手册。 （3）户有“

14、一牌一手册” “一牌”：精准扶贫帮扶责任牌。 “一手册”：贫困户扶贫手册。 20、西乡县金融扶贫小额信贷有哪些主要政策？ 小额信贷扶持产业发展促进精准扶贫，按照贷款对象的不同分 为“金融扶贫产业贷”和“金融扶贫创业贷”两个贷款品种。 金融扶贫产业贷是指对符合贷款条件的建档立卡贫困户提供 5 万元以下、期限 2 年以内免担保和免抵押、财政扶贫资金全 额贴息的小额扶贫贷款，扶持贫困户发展特色产业。 金融扶贫创业贷是指对符合扶贫条件的小微企业、农民专业 合作组织等提供 200 万元以下的按年利率 50%给予贴息的创业 发展贷款，扶持其扩大再生产。 第 15 页 21、西乡县脱贫攻坚“三大战役”是指？

15、 打好贫困村贫困人口脱贫决胜战； 打好贫困县脱贫摘帽总体战； 打好脱贫成果保卫战。 22、西乡县精准扶贫的范围和对象？ 截止 20XX 年底全县 15 个镇两个街道办事处计 200 个行政村 （原 267 个行政村）中的建档立卡在册 6.79 万贫困人口和 132 个贫困村为精准扶贫的范围和主要对象。 23、精准扶贫的目标是什么？ 因地制宜、分类指导，围绕“一个核心”和“两不愁、三保障” ， 把实现“六大突破”的攻坚任务，落实到每一个贫困村、每一 个贫困户。 24、精准扶贫的任务是什么？ 第 16 页 把减贫目标、帮扶措施、脱贫时间细化到每一个贫困村、每一 个贫困户，做到精准扶贫、精准脱贫。

16、25、为什么要实施精准扶贫？ 过去由于各省乃至全国都没有建立统一的扶贫信息系统，对于 具体贫困居民、贫困农户的帮扶工作就存在许多盲点，真正的 一些贫困农户没有得到帮扶。甚至有些地方存在扶贫资金“天 女散花” ，重点县舍不得“脱贫摘帽” ，人情扶贫、关系扶贫等 问题。最终造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生 腐败。 “精准扶贫”就是要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、 用得怎么样等问题。 26、实施精准扶贫有哪些障碍? 扶贫观念上的障碍在扶贫观念上，一些扶贫干部、村干 部和群众中存在着认识上的偏差；工作作风上的障碍一 些扶贫工作人员工作不细不实，缺乏创新意识；对象识别上 的障碍难以把贫困村

17、和贫困户真正甄别出来；帮扶方式 上的障碍在扶贫项目规划上，有的地方仍然以基础设施建 设为主，忽视贫困户到户项目。 第 17 页 27、如何消除精准扶贫的障碍? 切实转变扶贫干部的观念，牢固树立精准扶贫理念；转变 贫困村群众观念；加强扶贫项目规划和计划编制，切实解决 贫困群众最急需的生产生活困难；坚持“三民”原则，让群 众积极参与扶贫项目建设。实行“民建民管民享” ，尽可能动员 群众采取一事一议、民办公助的办法自建扶贫项目；整合各 类扶贫资源，实现扶贫项目对贫困户的全覆盖。 28、怎样建立精准扶贫工作机制? 建立精准扶贫工作机制，就是通过对贫困村、贫困户的准确识 别并建档立卡，全面掌握贫困人口的

18、数量、分布、贫困程度、 致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等，使所有扶贫措 施与贫困识别结果相衔接，因村施策、因户施策、因人施策， 做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫 目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核，改“大水漫灌”为 “精确滴灌” ，扶真贫、真扶贫，确保如期稳定脱贫。 29、精准扶贫的总体要求是什么? 第 18 页 精准识别，是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息 录入等步骤，将贫困村和贫困户有效识别出来，并建档立卡； 精准帮扶，是指对识别出来的贫困村和贫困户，深入分析致 贫原因，落实帮扶责任人，逐村逐户制定帮扶计划，集中力量 予以扶持；精准管理，是指对扶贫对

19、象进行全方位、全过程 的监测，建立扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶 贫对象有进有出，动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持； 精准考核，是指对贫困村和贫困户识别、帮扶、管理的成效， 以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核，奖优罚劣，保证 各项扶贫政策落到实处。 30、精准扶贫“十大要件”是什么? 领导精力要集中到扶贫攻坚上；财力支出要使用到扶贫攻 坚上；项目布局要倾斜在扶贫攻坚上；基础设施要优先在 扶贫攻坚上；工作作风要展现在扶贫攻坚上；排忧解难要 着力在扶贫攻坚上；改革举措要结合在扶贫攻坚上；力量 组织要集合到扶贫攻坚上；用人导向要体现在扶贫攻坚上； 工作落实要显示到扶贫攻坚上。 3

20、1、什么是精准扶贫“三个进一步”? 第 19 页 党委政府的主要精力要进一步集中；扶贫攻坚的具体办法 要进一步精准；保障扶贫的鲜明导向要进一步强化。 32、精准扶贫的措施有哪些? 各项扶贫措施要与建档立卡挂钩，逐村逐户制定帮扶计划， 集中各方面力量合力攻坚；每个贫困村都要有扶贫规划、脱 贫计划、工作台帐；要有省、市、县领导联系、有驻村扶贫工 作队帮扶、有龙头企业带动、有科技人员指导、有金融网点覆 盖；每个贫困户都要有基础台帐、帮扶计划、脱贫措施；要 有增收项目、有资金扶持(包括财政资金、金融资金和其它帮扶 资金)、有干部联系帮扶。 33、精准扶贫的责任怎么分配? 紧紧依托“五大”工作平台，深入

21、推进扶贫攻坚与“两联一 包”行动的深度融合。县委政府要把主要精力放在扶贫开发上； 各级脱贫攻坚领导小组成员单位和所有承担扶贫任务的部门、 单位，都要把贫困村作为扶贫攻坚的主战场，把建档立卡的贫 困户作为主要扶持对象，聚精会神地实行精准扶贫；用是否 “进村入户”来衡量和甄别是否扶真贫、真扶贫；把贫困村、 贫困户收入增长、按期脱贫作为业绩考核的主要依据；凡使用 第 20 页 扶贫资金的部门、单位、企业、项目，都要有到村到户到人的 扶贫措施，承担相应脱贫任务，向群众交“扶贫帐” 。 34、 “五到村”是什么? 目标任务到村；规划计划到村；项目资金到村；帮扶 责任到村；监测管理到村。 35、 “六到户

22、”是什么? 答：结对帮扶到户；脱贫计划到户；项目安排到户； 产业培育到户；跟踪监测到户；效益落实到户。 36、 “七到人”是什么? “两后生”等学历型技能培训落实到人；中等职业教育免 除学费和助学金政策落实到人；农村义务教育、职业教育和 学前教育落实到人；农村低保、新农合、五保供养和农村特 大病救助等政策落实到人；计划生育奖励政策落实到人； 增收产业技术培训落实到人；创业型、开发性、公益性就业 岗位安置措施落实到人。 第 21 页 37、贫困村“八有”包括哪些内容? 有主导产业、有专业合作社、有教学点和卫生室、有敬老所和 幼儿园、有综合性村民活动场所、有金融网点覆盖、有综合商 业服务、有良好的

23、村容村貌。 38、什么是特色产业农民专业合作社? 是指以农户经营为基础，以某一产业或产品为纽带，以增加成 员收入为目的，实行资金技术、生产、购销、加工等互助合作 的经济组织。 39、贫困村档案资料应包括哪些内容? 贫困户调查摸底表；贫困户申请书；贫困户建档立卡工 作示意图；村民大会民主评议会议记录；村民大会民主评 议统计表；贫困户初选名单(公示照片) ；关于审核确认贫 困户的报告(附贫困户初选名单) ；镇贫困户审核确认情况 (附拟定名单和公示照片)。 40、贫困户“八有”包括哪些内容? 第 22 页 贫困户“八有”即有安全住房，有安全饮水，有基本农田，有 增收产业，至少一人有技能资质证书，有基

24、本社会保障，实现 家里有余粮，手头有余钱。 41、贫困户家庭应有哪些资料? 贫困户登记表；扶贫手册；精准扶贫帮扶责任牌。 42、 扶贫手册包括哪些内容? 包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶 措施和帮扶成效等六个方面。 43、县级扶贫挂图应有哪些? 县贫困片带和贫困村分布图；县脱贫攻坚领导小组组织机 构图；县贫困片带、贫困镇、贫困村一览表。 44、镇扶贫挂图应有哪些? 贫困镇和贫困村分布图；镇脱贫攻坚领导小组组织机构图； 镇贫困村一览表；镇贫困村精准脱贫规划。 第 23 页 45、村级扶贫挂图应有哪些? 答：村及贫困户分布图；村级组织机构和驻村扶贫组织机 构图；贫困户精准扶贫

25、一览表；村级精准脱贫规划。 46、开展精准扶贫中应遵循的最基本原则是什么? 应遵循最基本的四项原则：责任区别担当原则、底线平等原则、 规避道德风险原则和尊重受扶者尊严权利原则。 47、哪些贫困人口不应享受扶贫政策? 村里那些游手好闲的“逛三” 、无所事事的“混混” 、好吃懒做 的“二流子” 、整天沉湎麻将桌上“麻友” 、 “赌徒”等懒散贫困 户，还有一些有劳动能力，却不愿发展产业，连生活都总是指 望政府救济、补贴的懒汉及符合九个不应纳入在册贫困户的农 户。 48、 “扶贫日”是何时？ 经国务院同意，自 20XX 年起，国家将每年的 10 月 17 日设立为 第 24 页 全国“扶贫日” 49、

26、若因家庭成员重病致贫该怎么做？ 按照现行体制，通过“基本医保+大病保险+医疗救助”的路径， 缓解农村贫困家庭就医困难和因病致贫的问题。 50、若因土地贫瘠、土质恶劣致贫该怎么扶持？ 统筹安排新增建设用地有偿使用费和土地开垦费，整合其他 部门资金，向高标准基本农田项目建设的贫困村倾斜。 通过田、水、路、林、渠综合治理，保证基本农田生产能力 的稳步提高，严格保护基本农田。 建设高标准基本农田的同时合理设计田间道路的密度和宽度， 结合排灌渠道、田埂的建设，统一整修和新建田间道、生产路。 51、对缺少发展资金而致贫的贫困户应怎样扶持？ 争取货币信贷政策支持；规范贫困户贷款贴息政策；支 第 25 页 持

27、推广扶贫小额贷款保险；充分发挥扶贫互助资金作用； 改革创新金融扶贫新模式。 52、对缺乏劳务技能的贫困户进行培训的种类有哪些？ 就业技能培训；“两后生”职业技能学历教育培训；劳 务品牌培训；新型职业农民培育工程；农村创业和技能带 头人省级示范培训；岗位技能提升培训；创业培训。 53、开展电商扶贫试点的目标是什么? 把电商扶贫作为一个系统工程来谋划，通过试点，建立完整的 电商扶贫行政推进体系、网店服务体系、网货供应体系、网络 物流体系、人才培养体系和考核评价体系（以下简称电商扶贫 六大体系） ，搭建农产品网上销售新平台，拓展农村信息服务新 领域，发挥电子商务在扶贫开发中的重要作用，总结积累电商

28、扶贫工作经验，把我县创建成电商扶贫示点县。 54、开展电商扶贫试点的办法和发展路子是什么? 紧紧围绕通过电商扶贫加快脱贫致富步伐的总要求，按照自建 服务平台与借力外援合作“两条腿”走路的办法，坚持政府主 第 26 页 导、社会参与、市场推进、协会运作、金融支撑、媒体助力 “六位一体”的发展路子，建立和完善电商扶贫六大体系。 55、为什么要开展建档立卡工作? 其主要目的是解决目前建档立卡不准确的问题；其核心就是在 保持当年核定的贫困人口规模不变的基础上，通过民主评议、 动态调整，把不符合条件的退出去，把符合条件的纳进来，将 扶贫对象核准核实，确保精准识别、精准管理，为今后实施精 准扶贫精准脱贫奠

29、定基础。 56、年度贫困识别标准是什么? 农民人均纯收入，以当年农民人均纯收入的省级农村扶贫标 准为识别标准；家庭其他情况，综合考虑住房、教育、健康 和生产生活等情况；户籍属性必须是农村户籍。 57、农民人均纯收入怎么计算? 农民人均纯收入=家庭年纯收入家庭常住人口，其中家庭年纯 收入指该户一年家庭总收入(包括工资性收入、家庭经营收入、 转移性收入、财产性收入)减去生产经营费用总支出后的收入。 第 27 页 58、年度返贫人口的识别范围是什么? 因病、因学、因灾或因残等返贫的农户；当年识别出的符 合条件的低保户、五保户，按返贫人口纳入建档立卡系统； 因上一年度建档立卡工作识别不准，符合条件而未

30、纳入的农户 作为返贫人口纳入。 59、什么是脱贫人口? 是指通过帮扶达到省定脱贫标准的人口数。 60、什么是返贫户数和返贫人口? 返贫户数是指在脱贫之后又重新陷入贫困，并经贫困户识别程 序确定的贫困户。返贫人口是指在脱贫之后有重新陷入贫困， 并经贫困户识别程序确定的贫困人口。 61、哪些贫困户要退出当年建档立卡系统? 综合考虑贫困因素，市上分解到县的当年脱贫人口；不符 合条件而纳入上一年建档立卡管理的农户作为脱贫人口退出。 第 28 页 按照当年扶贫建档立卡对象总量控制的原则，退出规模为市上 分解到县的当年脱贫人口。 62、对农村五保户和低保户是否建档立卡? 农村五保户和低保户，只要符合条件的

31、，就要纳入当年建档立 卡范围。建档立卡对象分为：一般贫困户、低保户、五保户、 低保贫困户。 63、建档立卡时贫困户属性有哪些? 扶贫户；低保户；五保户。扶贫户和低保户可复选，表 示“扶贫低保户” ；“五保户”不能与前两项复选。 64、什么是低保户? 是指行政村家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准并领 取低保补助的农户。 65、如何强化农村低保工作? 精确确定保障对象；科学确定补助水平；严格落实操作 第 29 页 规程；加强动态管理。 66、什么是“五保户”? 是指对农村无劳动能力、无生活且无法定赡养、抚养、扶养义 务的人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、 扶养能力的老年人、残

32、疾人以及未满 16 周岁的未成年人给予五 保供养的农户。 67、如何在现有基础上实现贫困对象精准识别? 关键是要抓好民主评议这个环节。县一级按照省市核定的当年 建档立卡规模，按照贫困识别标准，在入户调查摸底的基础上， 通过村民大会民主评议，确定贫困人口初选对象。对比上一年 建档立卡，提出返贫、脱贫初选名单。结合两公示和入户核查， 做好进入、退出调整，确保对象识别准确。 68、建档立卡贫困户致贫原因主要有哪些? 因病；因残；因学；因灾；缺土地；缺水；缺 技术；缺劳力；缺资金；交通条件落后；11 自身发展动 力不足；其他。 第 30 页 69、扶贫建档立卡工作还应注意什么问题? 必须公开公正推选村

33、民代表，严格按要求召开民主评议大会； 加大政策宣传力度，积极化解调处矛盾纠纷；对上一年建 档立卡动态调整后，致使当年已实名制勾选的预脱贫人口不准 确的，镇、村要同时做好当年预脱贫人口的调整。 70、建档立卡工作有何要求? 工作组要把各环节工作逐一抓实，切忌随便问问、电话询问或 听别人介绍等方式代替入户和听取群众意见。对建档立卡核准 结果，村、工作组、镇主要领导和县级领导要层层签字，逐级 负责。 71、建档立卡进村工作组由哪些人员组成? 以全县有贫困人口的村为单位组建进村工作组。组长由镇包片 领导担任，组员包括镇驻村干部、驻村帮扶工作队和村干部。 职责是在镇党委、政府的领导下，全面负责建档立卡各项工作， 对任务完不成、完成不好，导致全县建档立卡进度滞后或对象 仍识别不准的，严肃问责。