深入开展创先争优活动实施方案.docx

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1、第 1 页 深入开展创先争优活动实施方案 特征码 UufMFIcHYtwPUimVZQlJ 深入开展创先争优活动实施方案 根据中央、省委及市委关于在党的基层组织和党员中深入开展 创先争优活动的有关文件精神，按照省委教育工委关于在全 省教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实 施意见 （赣教党字20XX32 号）的部署和要求，为确保我 校创先争优活动健康有序开展，取得实效，结合我校实际情况， 制定如下实施方案。 一、总体要求 全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和胡锦涛总 书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲 话精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导

2、，以 “深入学习实践科学发展观、推进教育事业又好又快发展”为 主题，以“建设区域性高水平大学”为目标，认真贯彻落实 国家中长期教育改革和发展规划纲要（20XX-2020 年） ，坚 第 2 页 持从学校实际出发，紧密结合“基层组织建设巩固年” 、 “提升 质量年”和“教育教学观念大讨论”活动，巩固和拓展深入学 习实践科学发展观活动成果，统筹推进党的建设其他经常性工 作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模 范作用，与时俱进，改革创新，在推动科学发展、促进校园和 谐、服务广大师生、加强基层组织的实践中建功立业，为办好 人民满意教育、培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者 和可靠接

3、班人作出积极贡献。 一是推动科学发展。各级党组织要认真履行职责，切实贯彻落 实党的路线方针政策和上级党组织、学校党委的决策部署，进 一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，解决影响 和制约本部门科学发展的突出问题，构建科学发展的长效机制； 认真学习贯彻国家中长期教育改革和发展规划纲要（20XX 2020） ，编制好学校“十二五”发展规划，明确发展思路，强 化内涵建设，形成教育思想大讨论制度成果，推进学校内部管 理体制改革，不断提高教学、科研、管理水平和人才培养质量， 将党的建设优势转化为学校科学发展优势，促进学校各项事业 又好又快发展。 二是促进校园和谐。各级党组织和党员要及时了解师生员

4、工思 想动态，有针对性地做好教育引导工作；模范践行社会主义核 第 3 页 心价值体系，活跃师生员工精神文化生活，提升学校文化品位， 以优良的党风带动和促进教风、学风和机关作风的转变，推动 形成良好的校风、师德师风；引导师生依法合理诉求，主动排 查和化解矛盾纠纷，促进校园人际和谐，维护校园安定稳定； 在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，正确引导，科学 处理，坚决捍卫国家、学校和师生利益，努力创建文化校园、 平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园。 三是服务广大师生。要以办人民满意教育为根本目标，牢固树 立服务师生、服务社会意识；尊重师生，依靠师生，及时反映 师生意愿，主动关心教职员工疾苦，帮

5、助教职员工解决工作、 学习、生活中的实际困难和问题；继续实现招生工作“零投诉、 零埋怨、零差错” ；加大对经济困难学生的“奖、贷、勤、助、 免、补”工作力度；以“保质量、保就业、保稳定”为抓手， 推进“质量工程、民生工程、和谐工程”建设，为师生办实事、 办好事；自觉接受师生员工监督，积极组织和参加党员志愿服 务活动，融洽师生之间、党员与群众之间、学校与社会之间的 关系。 四是加强基层组织。以调整党的基层组织设置为契机,加强基层 组织建设，增强学生党支部活力，大力推进学习型党组织建设， 创新活动方式和内容，提高组织活动的针对性和实效性；增强 第 4 页 党员队伍的生机活力，选好配强基层党组织带头

6、人，充分发挥 党组织的战斗堡垒作用，扩大党的工作影响力；围绕“贯彻落 实党的十七届四中全会精神，提高高校党的建设科学化水平” 主题，进一步探索加强学校党建工作有效途径；坚持“党建带 团建” 、 “党建带工建” 、 “党建带妇建” ，带动学校群众基层组织 建设，以党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、 妇工委、学生会等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人 活动。 二、主要内容 开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当 “五个带头”优秀共产党员为主要内容。 （一） “五个好”先进基层党组织基本要求 先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显， 出色完成党章规定的基

7、本任务，努力做到“五个好” 。 教职工先进基层党组织“五个好”要求：一是领导班子好。坚 持和完善党政联席会议、部（室）务会议等制度，坚持民主集 中制，决策科学民主，班子团结协作，党组织负责人党性强、 第 5 页 作风正，善于做思想政治工作；坚持理论学习制度，重视党建 工作，党总支(直属党支部)每学期专题研究党建工作 2 次以上， 专兼职党务干部队伍、基层党支部班子配备齐全；班子成员模 范遵守党风廉政建设若干规定，无违纪违规行为；研究和解决 师生反应的突出问题措施得力，工作成效显著，具有较强的凝 聚力和战斗力，得到党员和师生的拥护。 二是党员队伍好。建立完善党员信息库，抓好党员经常性教育， 坚持

8、每月 1 次党员学习、党员教育培训登记、党员教育效果记 实评价等制度，党组织生活和政治学习制度化，内容丰富，形 式灵活，具有较强的针对性和实效性，党组织的政治核心作用 得到充分发挥；发展党员工作坚持标准、严格程序，做大“双 培工程” ，即把“双高”教师、优秀学生培养成党员，优化党员 队伍结构；党员日常教育管理规范有序，通过建立党员示范岗、 党员先锋岗、划分党员责任区等形式，佩戴党徽、亮出党员身 份，明确岗位职责，促进党员发挥先锋模范作用。 三是工作机制好。党建工作责任制健全，党建工作目标管理和 激励考核机制落实；建立健全“三会一课” 、党员年度述职评议 考核、民主生活会、党内谈心、党员思想汇报

9、等制度，党建工 作规范有序；健全和完善党政联席会议等运行制度，党政关系 协调，管理科学，措施到位，各项工作运转顺畅；全面推行党 第 6 页 务公开，建立定期通报工作制度、重大决策征求意见制度；建 立完善党组织联系服务师生员工制度，大学生思想政治工作取 得实效，各方面积极性得到充分发挥。 四是工作业绩好。以教学科研为中心，服务学校工作大局；围 绕“抓党建、促三风（校风、教风、学风） ”开展工作， “三风” 建设成效明显，各项工作业绩突出，教学科研、学科建设、管 理服务水平显著提高，党组织作用明显；积极推进党组织建设 “三进工程” ，即党组织进科研团队、进公寓、进社团，促进基 层党组织全覆盖；认真

10、推进学习型党组织建设，围绕本单位改 革发展开展形式多样的党建活动，开展“结对帮扶” 、 “结对共 建”活动，促进各项事业协调发展；党员教师队伍成为师德师 风建设骨干力量，党员教职工年度考核合格率达 100%。 五是师生反映好。党建工作贴近部门和师生党员实际，得到广 大师生拥护，领导班子威信高，党群、干群关系融洽，部门内 部关系和谐；倾听师生呼声，关心师生工作、学习和生活，研 究解决师生员工关注的问题，党员、师生群众工作环境、学习 条件、生活质量持续改善；领导班子集体及班子成员的思想工 作表现得到群众广泛认可和普遍好评，党组织班子民主测评满 意率达到 80%以上；干部队伍、人才队伍和党员队伍建设

11、良好。 第 7 页 学生先进党支部“五个好”要求：一是支部班子好。党支部班 子健全，积极做好学生党员的培养、发展和教育工作，做好党 员服务工作，善于团结、带领青年学生立志成才、创新创业、 共同进步，报效祖国。 二是党员队伍好。党员政治素质高、是非观念强、精神面貌好， 能够充分发挥先锋模范作用，不断增强大学生党支部的凝聚力 和影响力。 三是活动开展好。经常组织开展主题鲜明、形式多样、富有教 育意义的支部活动，支部建设充满活力；通过设岗定责，组织 大学生党员参与学生思想政治教育和学生事务管理服务工作， 选拔他们参与学生班级、学生社团及学生公寓等新型大学生组 织的教育管理工作。 四是制度落实好。认真

12、落实党组织工作规章，坚持“三会一课” 等基本制度，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，党组 织生活正常有序，党员管理严格到位。认真实施“三进”工作， 大学生思想政治教育工作有针对性和实效性，党员学生队伍成 为学风建设重要力量。 第 8 页 五是作用发挥好。能较好地发挥学生党支部的战斗堡垒作用， 发挥党员在组织、宣传、服务同学，在培养联系大学生入党积 极分子工作中的重要作用，积极推动班风、学风和作风建设， 在学生中具有较强的感召力。 （二） “五带头”优秀共产党员的基本要求 优秀共产党员的基本要求是，严格遵守党章规定，模范履行党 员义务，正确行使党员权利，努力做到“五带头” 。 教职工优秀党员

13、“五带头”的要求：一是带头学习提高。积极 参与推进学习型党组织建设，认真学习实践科学发展观，自觉 坚定理想信念和宗旨意识；认真学习新知识新技能，不断提高 教学科研水平和工作能力，成为本职工作的行家里手、创新创 业的模范标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任 感，爱岗敬业、开拓创新、无私奉献；具有较强的执行力和实 践力，善于团结协作，勇于承担急难险重的工作任务，在本职 岗位上做出显著成绩，在团队中发挥骨干作用。三是带头服务 师生。认真贯彻党的群众路线，牢固树立群众观念，有较强的 宗旨意识和服务意识，热心社会公益事业，主动接受师生群众 的监督，积极帮助师生群众解决实际困难，自觉维护师生群众

14、 正当权益。四是带头遵纪守法。有较强的党员意识和党性观念， 第 9 页 自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法 规以及学校校规校纪，坚持和维护党的民主集中制，认真贯彻 执行党章和党组织的决议决定，积极完成组织分配的工作， 对党忠诚。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义荣辱观，发 扬社会主义新风尚，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德， 生活情趣健康；树立良好师德，恪守学术道德，敢于同不良风 气、违纪违法行为作斗争，在校风、学风和师德师风建设中发 挥表率作用。 学生优秀党员“五带头”的要求：一是带头学习提高。认真学 习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，模范履行党章规定的 义务；认真

15、学习科学文化知识，积极向社会实践学习，向人民 群众学习，努力成为学习榜样。二是带头争创佳绩。具有强烈 的成才意识，发奋学习，刻苦钻研，善于创造，不断提高自身 思想道德素质、科学文化素质和健康素质，学习成绩优良，争 做成才表率，努力实现全面发展，带动同学共同进步。三是带 头服务同学。宗旨意识强，密切联系群众，全心全意为人民服 务，努力帮助同学解决思想上和学习上的实际困难，及时反映 同学正当利益诉求。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律， 模范遵守国家法律法规以及学校校规校纪，组织纪律观念强， 积极主动维护校园稳定，争当文明守法好学生。五是带头弘扬 正气。牢固树立祖国和人民利益至上的思想，自觉把自己

16、的人 第 10 页 生追求同祖国的前途命运联系起来；正义感强，敢于同不良风 气、违法违纪作斗争。 各党总支、直属党支部在坚持上述基本要求的前提下，可结合 自身实际，进一步明确和细化先进基层党组织和优秀共产党的 具体条件。 三、活动载体 按照省委教育工委的要求，创先争优活动要紧紧围绕活动主题， 紧紧围绕办人民满意教育，结合实际，针对党组织的职责任务 和不同群体党员的特点，突出实践特色，按照有利于活动开展， 有利于党员参与，有利于提高活动质量的原则，精心设计特色 鲜明、务实管用的载体，把创先争优活动具体化，做到主题明 确、内容充实、形式丰富，使目标看得见、工作能落实、党员 好参与，确保创先争优活动

17、顺利开展并取得实效。 一是在基层党组织中开展以“六比六创”为载体的“创党建工 作先进，办人民满意教育”活动。各党总支、直属党支部要围 绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设，结合贯 彻落实新修订的中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 和国家中长期教育改革和发展规划纲要（20XX-2020 年） ， 第 11 页 开展“六比六创” ，即“比学习、创一流素质，比教学、创一流 业绩，比团结、创一流队伍，比服务、创一流作风，比管理、 创一流水平，比奉献、创一流形象” 。创新教学模式，改进教学 方法，优化专业结构，彰显学科特色，打造教学科研品牌，全 面提高教育教学质量，提高人才培养质量，提升科

18、研水平，增 强社会服务能力，努力办人民满意的高等教育。 二是在教职工党员中开展以“六比六看齐”为载体的“争做教 书育人标兵，争当师德师风楷模”活动。各党总支、直属党支 部要根据教职工党员不同岗位特点，开展“六比六看齐”活动， 即“比党性、爱国爱党向我看齐，比学习、能力素质向我看齐， 比干劲、工作业绩向我看齐，比作风、服务师生向我看齐，比 奉献、爱岗敬业向我看齐，比形象、廉洁自律向我看齐” 。具体 来说，教职工党员要忠诚于党的教育事业，忠实执行党的教育 方针，成为教书育人、管理育人、服务育人的标兵。教师党员 要坚定理想信念、树立良好师德，不断提高教学科研水平和学 术道德修养。管理岗位上的党员要立

19、足本职，勤奋工作，依法 治教，依法行政，努力提高管理水平与服务质量。后勤服务岗 位上的党员要热爱本职工作，切实增强服务意识，端正服务态 度，提高服务水平。 三是在学生党员中开展以“六带头六表率”为载体的“争做成 第 12 页 才表率，立志报效祖国”活动。各级党组织特别是各二级学院 党总支、学生党支部要针对学生党员的特点，结合不同专业学 科，开展“六带头六表率”活动，即“带头坚定理想、做热爱 祖国的表率，带头搞好学习、做勤奋学习的表率，带头联系同 学、做团结友爱的表率，带头社会实践、做提高素质的表率， 带头服务师生、做热心公益的表率，带头遵纪守法、做良好风 尚的表率” 。具体来说，学生党员要树立

20、共产主义远大理想和中 国特色社会主义坚定信念，团结和带领广大同学共同进步，成 为中国特色社会主义的建设者和接班人。要坚持全面发展，不 断提高自身科学文化知识水平和综合素质，坚持社会主义荣辱 观，养成良好的道德品质，成为社会需要的有用之才。要坚持 把学习知识与投身社会实践统一起来，在参与志愿服务、社会 实践的过程中增本领，长才干。 四、推进方式和工作步骤 深入开展创先争优活动，是统筹推进党的建设的一项重要的经 常性工作，需要常抓不懈，有计划推进实施。根据省委教育工 委要求，我校创先争优活动从现在开始，到 20XX 年党的十八大 召开前基本结束。全校党的基层组织和党员要围绕迎接建党 90 周年、向

21、党的十八大献礼两个重大节点深入展开。 第 13 页 （一）推进方式 要通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等方式，确 保活动有力有序有效开展。 一是公开承诺。各党总支、直属党支部要制定开展创先争优活 动实施方案和年度工作目标，党员要提出参加活动的具体打算， 采取适当方式向师生公布，作出承诺，接受师生监督。特别是 要把创先争优活动与抓好学习实践活动整改落实后续工作，建 立健全深入学习实践科学发展观的长效机制有机结合起来。切 实解决问题，兑现承诺。 二是领导点评。学校党委将根据领导班子成员分工和联系部门， 安排班子成员分别对各基层党组织和党员开展创先争优活动情 况进行点评，实事求是肯定取得的

22、成绩，指出存在的问题，提 出努力方向。领导点评前，各党总支、直属党支部应向校党委、 党员应向所在党组织汇报组织和参与活动情况，并对进一步搞 好活动提出意见建议。 三是群众评议。学校党委将组织党员、群众对各党总支、直属 党支部开展创先争优活动情况进行评议；各党总支、直属党支 部对本部门党员参加活动情况要组织党员互评和群众评议。评 第 14 页 议情况要建立专项台帐，作为评先评优的重要依据。 四是评选表彰。学校党委对各党总支、直属党支部开展活动情 况，每年结合年度考核工作进行考核；各党总支、直属党支部 对本部门党员开展活动也要进行考核。在考核和群众评议的基 础上，适时评选表彰活动中涌现出来的先进基

23、层党组织和优秀 共产党员。评选表彰要注重工作实绩和群众公认度，广泛听取 党员和群众意见，请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监 督。同时推荐参加省委教育工委在 20XX 年“七一”前，专项表 彰全省教育系统 20XX20XX 年创先争优活动中涌现出来的先进 基层党组织和优秀共产党员评选。今后，学校每两年开展一次 创先争优评选表彰。 （二）工作步骤 开展创先争优活动要有计划地持续推进，整个活动主要分两个 阶段进行。 第一阶段从活动开始到 20XX 年“七一”前。这一阶段主要抓好 四项工作：一是动员部署。学校召开全体中层干部和基层党支 部书记参加的动员大会。各学院各单位也要召开动员大会，进 行安排

24、部署，搞好宣传发动。 第 15 页 二是制定方案。各党总支、直属党支部要按照学校要求，并结 合实际制定创先争优活动方案，对党组织和党员参加活动提出 明确目标和具体要求。教学科研单位党组织和党员，要以提升 教学科研水平，教书育人为着力点；机关职能部门党组织和党 员，要以提升管理服务水平，管理育人为着力点；教辅后勤党 组织和党员，要以提升服务保障水平，服务育人为着力点；离 退休党组织和党员，要以老有所为，永葆本色为着力点；大学 生党组织和党员，要以立志成才、报效祖国为着力点。各级党 组织和党员要针对各自不同的着力点，结合工作实际，精心设 计活动载体，开展创先争优活动，要把学习实践活动整改落实 后续

25、工作纳入其中。向群众公布方案，进行承诺，接受监督。 三是学习教育。各基层党组织和广大党员要认真学习胡锦涛总 书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲 话，以及中央、省市委及教育工委和学校党委关于创先争优活 动的文件精神，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。 四是全面争创。各级基层党组织要引导党员立足本职岗位，以 迎接建党 90 周年为主题，争创一流业绩，兴起创先争优的热潮， 力求取得扎实的成效。学校领导适时点评活动情况。 第 16 页 第二阶段从 20XX 年 7 月至党的十八大召开前。这一阶段主要做 好两项工作：一是典型带动，整体提升。学校和基层党组织分 别确定一批基层组

26、织和党员队伍建设工作的示范点，采取组织 先进典型报告会、交流会，到示范点参观学习等形式，发挥先 进典型示范作用；所有基层党组织和党员，都要对照先进典型， 对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶 超的具体措施，形成“比学赶帮超”的浓厚氛围；并对照创先 争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于 先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌， “五个好”党组织和“五带头”党员的比例都有较大幅度提高。 二是系统总结，完善机制。围绕向党的十八大献礼，通过举办 创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾 我校开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要

27、展示 通过活动促进科学发展的成果；各学院各单位都要对开展创先 争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研 究制定改进措施；学校党委要对基层党组织、基层党组织要对 党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党 员群众进行评议；对开展创先争优活动中行之有效的做法要建 章立制，完善党建工作的长效机制。 第 17 页 五、工作要求 1、明确领导责任。为加强对我校创先争优活动的领导和指导， 学校成立创先争优活动领导小组，在党委领导下开展工作。领 导小组下设办公室。各党总支、直属党支部也要成立领导小组 及其工作机构。领导小组由党组织主要负责同志任组长，承担 第一责任人责任，形成一把手

28、负总责、一级抓一级、层层抓落 实的工作格局。党员领导干部要发挥带头作用，积极参加领导 班子和所在党支部的活动，并结合分工建立党委成员联系点制 度。学校活动领导小组派出指导联络组，负责指导和督促检查 各党总支、直属党支部的创先争优活动。 2、创新活动载体。在坚持创先争优活动基本要求的前提下，各 基层党组织要根据各自实际情况，大胆探索创新，精心设计活 动载体，丰富活动内容，创新活动方式，力求在加强党的基层 组织建设发挥政治核心作用上取得新的提高，在强化党员意识 发挥先锋模范作用上取得新的突破，在构建党的组织和队伍科 学发展的体制机制上取得新的进展，在以优良党风促进和推动 优良校风、教风、学风建设上

29、取得新的成效。 3、坚持典型引领。要充分运用校园网络、广播、专题简报、宣 第 18 页 传栏等媒体，举办主题班会、演讲朗诵比赛、征文和知识竞赛 等活动，大力宣传开展创先争优活动的重大意义。要积极发现、 总结和推广开展创先争优活动的好做法、好经验，培养树立一 批事迹突出、特色鲜明、具有影响的先进典型，大力宣传先进 基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传我校开展创 先争优活动的好经验好做法和实际效果，努力在全校形成学习 先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，充分调动各基层党组 织和广大党员投身创先争优活动的积极性和主动性，为我校创 先争优活动营造良好的舆论氛围。 4、注重统筹兼顾。要把深入开展创先争优活动与推动学习实践 科学发展观向深度和广度发展结合起来，与推进学习型党组织 建设结合起来，与提高基层党建科学化水平结合起来，与切实 解决师生员工关心的热点、难点问题结合起来，与全面落实学 校各项任务、办好人民满意的高等教育结合起来，统筹推进， 不断丰富活动的形式和内容，确保活动真正富有实效。 各党总支、直属党支部要积极做好动员工作，广泛发动党员、 群众参与，并将领导机构及工作方案、典型经验、年度小结以 及活动总结及时报学校创先争优活动办公室备案。 第 19 页