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1、第 1 页 计生委 20XX 年工作汇报：创新驱动，促改革深化 特征码 gaciqYlFwVLZSayFDoGU * 计生委 20XX 年工作汇报：创新驱动，促改革深化 一是政策推动，促管理提质。 强化依法行政。认真落实人口计生法律法规，积极推进文 明执法，严肃查处行政不作为、乱作为、乱收费等问题，切实 维护群众实行计划生育的合法权益。大力开展“阳光计生行动” 和“诚信计生行动” ，将涉及群众切身利益、群众最关心的问题 全部公开，接受社会监督，做到以政务公开带动“阳光管理” ； 按照“为民、便民、利民、富民”的要求，积极构建以世代服 务为品牌，集政策咨询服务、相关证件办理、日常信访接待、 举报
2、投诉及维权“一站式”服务于一体的综合平台，做到以人 文关怀推动“阳光服务” ；依托“12356”阳光计生服务热线、 “政风热线”直播节目等，接受群众的咨询、投诉和反映，解 答群众的质疑，解决群众反映的问题，做到以社会监督保障 “阳光维权” 。强化利益导向。认真落实农村部分计划生育家庭 奖励扶助和计划生育伤残死亡家庭特别扶助制度，全面实施企 第 2 页 业持独生子女父母光荣证退休职工一次性奖励制度，建立健全 计划生育并发症人员特别扶助制度，逐步扩大计生奖励优惠政 策的覆盖面。加强计生优惠政策与新型农村合作医疗、城乡居 民基本养老保险、公共利益分配等公共经济社会政策的无缝衔 接，使独生子女家庭享受
3、的待遇高于其他家庭一定比例。积极 开展生育关怀“亲情牵手”零距离服务行动，健全完善以人口 计生公益金制度为重点的计划生育困难群众社会救助长效机制， 让实行计划生育的群众更多地分享改革发展成果。强化均等服 务。大力推进社区流动人口计生网格化服务管理，逐步实现全 市流动人口计划生育全程、动态、有序服务管理。积极推进流 动人口基本公共服务均等化，为来丰人员提供及时的、人性化 的计划生育、优生优育和生殖健康服务。进一步拓展“一证三 合同五服务”模式，不断丰富流动人口均等化服务内涵，全面 落实流动人口基本公共项目免费服务，落实流动人口实行计划 生育的各种假期和福利，兑现流动人口独生子女父母的各项奖 励优
4、惠政策，并对困难家庭提供救助。同时，积极为流动人口 提供技能培训、子女教育、基本医疗、社会保障、文化体育、 法律援助、公共福利等其他各项基本公共服务。依托全国流动 人口计划生育信息交换平台，强化双向管理和区域协作，建立 流动人口便携式信息平台，创新流动人口信息社会化采集方式， 确保流动人口信息入库率 99% 以上。 第 3 页 二是项目带动，促工作转型。 大力实施出生人口性别比平衡工程。不断巩固我市综合治 理出生人口性别比偏高问题工作成效，健全完善宣传教育、利 益导向、全程服务、规范管理、严查“两非”的长效工作机制。 加强孕情监测和孕期服务，建立出生人口实名登记、部门间信 息会商制度及出生性别
5、、引产登记报告和分析评估制度。定期 开展计生、卫生、药监、监察、公安等部门联合执法行动，对 超范围施行流引产手术、非医学需要胎儿性别鉴定、选择性别 人工终止妊娠的行为不间断地严厉打击。大力开展“关爱女孩” 行动, 以实施“关爱贫困女大学生”制度为重点，积极制定并 落实有利于女孩及女孩家庭的各项优惠政策，促进女孩及女孩 家庭地位的提高, 确保出生人口性别比始终保持在正常值范围 内。大力实施出生人口素质提升工程。紧紧围绕提高出生人口 素质，大力实施免费孕前优生健康检查项目，积极为全市新婚 待孕夫妇开展健康教育、健康检查、风险评估和咨询指导等服 务，识别和评估可能导致出生缺陷等不良妊娠结局的遗传、环
6、 境、心理和行为等方面的风险因素。同时，认真落实高危人群 指导、孕前实验室筛查和均衡营养等出生缺陷一级预防工作措 施。20XX 年，确保实现免费孕前优生健康检查目标人群全覆盖， 有效降低出生缺陷发生率。大力开展 0-3 岁婴幼儿早期发展工 作，积极引导社会力量成立早教专业机构，打造早教示范基地， 第 4 页 广泛开展科学育儿咨询、亲子教育和家庭教育指导等免费服务。 20XX 年，力争达到各镇（区）都建有 1 个科学育儿示范基地， 形成覆盖全市城乡的早教服务体系，确保每个孩子都享有良好 的早教服务。大力实施人口老龄化应对工程。主动服务老年人 群，和民政等部门一道，广泛实施新型农村合作医疗和新型农
7、 村养老保险制度，认真落实农村“五保”供养工作，对因患大 病、重病导致家庭生活困难的老年人予以优先救助，确保农村 老年人口也享有可靠的养老保障。积极推广市区浦江名苑“夕 阳之家”的经验和做法，新建一批养老示范服务阵地，加快建 立以家庭照顾为基础、以社区服务为依托的新型养老模式，积 极开展集中托养、日常照料、家政服务、文体娱乐、医疗康复、 法律援助等养老服务，尽力满足老年人在卫生保健、生活照料、 文化娱乐、精神慰藉等方面的需求。 三是创新驱动，促改革深化。 积极打造人口文化新品牌。整合社会资源，动员宣传、文 化、教育等各种社会力量共同推进人口文化建设，创作人口文 化精品、培养人口文化人才、展示人
8、口文化成果、加强人口文 化研究。进一步做精做美人口文化宣传阵地，全市各镇实现人 口文化园全覆盖，并充分体现规模性、长效性、观赏性、知识 性、地方性品牌特色。围绕育龄群众求富、求知、求美、求乐、 第 5 页 求健康、求和谐的文化需求，广泛开展丰富多彩、贴近群众的 人口文化活动。积极开展省级人口文化示范基地创建活动，到 20XX 年底全市所有的镇、村达到人口文化“六有”先进镇、村 标准。即：有人口文化园，有人口文化书屋，有人口文化宣传 栏，有融传播人口文化、健身、娱乐等于一体的综合性阵地， 有帮扶计生困难家庭的致富项目，有创建人口家庭文化的活动 载体，进一步扩大我市人口文化建设的影响力。积极打造“
9、金 人工程”新品牌。在全面实现市、镇、村三级人口计生信息化 网络终端建设全覆盖的基础上，深化信息系统应用，加强人口 服务管理、育龄妇女服务管理、流动人口服务管理、奖励扶助 等应用系统“三级联网” 。开发便民服务系统，建成集咨询、倡 导、告知、预约、随访、投诉、提醒、调查于一体的便民为民 的综合信息平台。进一步健全完善与劳动、公安、卫生、民政、 教育、统计等部门人口信息经常性共享机制，逐步建立包含人 口数量、素质、结构、分布等内容的全市性人口信息数据库， 建立健全人口信息定期公报和人口安全预警预报制度。积极打 造家庭发展新品牌。聚焦家庭发展，积极推进家庭计划指导， 探索形成具有先进理念和大丰特色的家庭计划指导模式。以家 庭成员为服务对象，大力推进以孕前优生促进、儿童早期发展、 青春健康援助、避孕节育服务、生殖健康筛查、不孕不育防治、 老年健康保健、家庭营养指导为主要内容的家庭保健服务。积 极开展创建幸福家庭活动，进一步拓展“新农村新家庭计划” 第 6 页 的内涵和外延，不断深化和拓展“五大幸福促进”工程、 “六进 农家”活动以及“四促”行动的内涵，培育更多的计划生育新 农村以及富裕文明、身心健康、优生优育、权益保障、民主和 谐的新家庭，着力提高家庭成员综合素质，增强家庭发展能力， 促进家庭幸福和谐。 *