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1、第 1 页 烟草专卖局副局长述职报告 特征码 ojEOXlNlmhJGGJBxzqKM 各位领导、各位同志： 根据市局（公司）党委关于干部述职述廉的有关要求，现 将本人受聘担任区局（公司）副局长以来的情况作个汇报，请 予评议。 一、 履行职责情况 我是去年八月份来黄陂任职的。近一年来，我深切地感受 到专卖工作的压力：一是区公司销量目标任务的完成对市场净 化的要求很高；二是推进烟草专卖社区化管理的任务繁重；三 是专卖基础管理薄弱，摊子大，素质不齐，内部管理的难度很 大；四是执法要求和环境对专卖管理有一定程度的制约。作为 区局分管专卖的负责人，如何切实履行好工作职责，保证专卖 管理的各项工作落实到
2、位，努力营造良好的市场环境，为区局 （公司）总体目标的完成提供条件。一方面，我深感责任重大， 使命难辱；另一方面，也以此作为对个人素质和能力的又一次 挑战与检验。我始终以良好的精神状态和务实的工作作风，从 发挥专卖职能作用的诸多方面、每个环节做起，推动工作的有 效开展。归纳起来，主要是从以下方面着力： 第 2 页 第一 勤于思考出“点子” 。我始终认为，分管负责人在企 业中处于承上启下的位置。对上要为一把手和班子决策提供依 据、出“点子” ，对下的组织指导抓落实，同样有一个出主意想 办法的问题。在这个问题上，我始终注意把握好四点：将上 级的方针政策和工作部署与本地的实际情况结合起来；把对 上负
3、责与对群众负责结合起来；加强调查研究，增强工作的 系统性、预见性和针对性；崇尚实力，埋头苦干，不事张扬。 坚持重实际、务实事、求实效。从年度工作计划到月度工作安 排，从宏观政策到中观决策，从专项工作方案到市场检查、案 件查处预案，基本上能够做到科学分析，精心策划，统筹安排, 合理把握, 提出系统性、前瞻性、操作性较强的意见和建议， 推动了专卖各项工作的开展。 第二 从难要求打“底子” 。管理是企业形成核心竞争力的 关键。针对专卖基础工作相对薄弱的状况，我坚持从长远出发, 进一步理清了工作思路，变“三轻”为“三重” ，即重基础管理、 重工作过程管理、重人的管理。在具体工作上，一是抓队伍素 质的提
4、高。通过集中培训、以会代训等形式和抓重点、抓骨干， 使专卖队伍整体素质有了明显的转变。二是健全完善专卖基础 管理。利用规范专卖财务管理、网建达标迎检等契机，立足从 严要求，很抓专卖各项基础管理，有效地规范和提升了专卖内 部管理，初步转变了专卖内部管理粗放、无序的状态。三是加 强对人的思想、行为的管理。通过与专卖人员经常性的沟通， 第 3 页 交心谈心，随时把握职工的思想脉搏，做好针对性的工作，使 队伍始终保持良好的心态和较高的士气。四是加强对工作过程 的管理。工作过程及结果是一个相互关联的整体，可以说过程 直接决定着结果。强化对过程的管理，实质上是一个抓落实的 过程。我的一个基本工作方法是,
5、通过加强过程管理, 增强对 结果的预见性, 从而进一步完成过程管理; 通过对结果的分析 和评价，从机制上查找漏洞，不断健全管理，通过不断调整和 完善，着力追求工作过程与结果的完美性。 第三 言传身教做“样子” 。专卖管理工作的特殊性决定了 对队伍素质的特殊要求。没有一支素质全面、作风过硬的队伍， 是难以完成专卖目标任务的。在专卖管理面临复杂环境、任务 繁重的今天，带好队伍显得尤为重要。我主要是在以下几个方 面下功夫：一是以身作则。在政治上始终与党中央保持一致， 以实际行动维护局（公司）政令畅通。在工作上坚持求真务实， 不断追求卓越。贯彻落实上级要求和工作部署时，始终立足高 起点，坚持高标准，追
6、求高效率。二是言传身教。我这个人水 平不高，肚子里的货不很多，但最大的特点是不保守。针对专 卖管理层力量相对薄弱的状况，我经常与几个科长、队长在一 起，沟通思想、讨论问题、研究方法。无论是人的管理还是事 的处理,无论是整体工作方案还是具体工作预案，各个方面我都 竭尽所能地进行具体指导，达到了启迪思维，理顺思路，优化 措施，促进管理的目的。三是身先士卒。专卖管理受环境条件 第 4 页 诸方面制约，在工作时间上呈现出无规律性，结果上呈现出不 可知性，特别是执法检查、案件查处过程中的现场处置，更是 直接关系到工作能否顺利进行。有鉴如此，每逢重大的市场整 治或重要案件线索的查处，我都尽量到现场参与组织
7、指挥，极 大地鼓舞了队伍的斗志和士气。 任职以来，我始终抱着“只干不说，先干后说，干好了再 说”的态度，尽心谋事，倾心干事，力求干成一点事，留一点 印象。应该说，专卖近一年的工作，在总支的正确领导下，在 专卖同志的共同努力下，有了一些新的突破和发展。 一是破案打击有新突破。去年 8 月至今年 6 月，共查破各 类案件 854 起，查获非法“三烟”32711.5 条（654 件） ，涉案 案值 1723062.55 元，其中，5000 元以上的大案 56 起。向公安 机关移送涉烟违法犯罪案件 6 件，公安机关立案调查 6 件，采 取刑事强制措施或处以治安拘留的 8 案 11 人。查处案件的数量
8、与案值有较大幅度的提升，区域卷烟市场秩序逐步好转。 二是市场监管有新发展。主要体现在以下三个方面：烟 草专卖社区化管理工作模式和运行机制基本形成。在组织建设、 工作流程、基础管理、监督考核各个方面初步形成了符合上级 要求，切合本地实际的一套完整的社区化管理工作运行机制。 市场监管得到加强。在阶段性目标上突出无证经营、宾馆酒 楼、公开摆卖以及重点地区和重点户；在组织形式和工作方式 上突出三个结合（即分散检查与集中检查相结合、突击检查与 第 5 页 夜间检查相结合、重点检查与一般检查相结合） 。市场监管的力 度不断加大。市场控制效果明显。宾馆酒楼基本纳入正常管 理，公开摆卖违禁卷烟的现象有了明显的
9、好转，无证经营得到 一定程度的遏制。 三是内部管理有新提高。主要体现在三个方面：科学管 理、规范管理、精细管理的意识正在形成。工作有计划，过程 有记载，结果有检查，考核有奖罚已经成为制度。管理手段 与工作方式有很大转变。专卖各层次的管理基本实现四个转变， 即从只对事的管理向既重事更重人转变；从大包大揽向带着干、 做给看、督着办转变；从单向思维、简单操作向系统分析、数 据说话上转变；从粗放紊乱向规范有序转变。专卖队伍适应 能力不断增强。 “两员”法律政策水平、业务知识技能有了明显 提高，精神面貌有了可喜变化，管理能力不断增强。一年来， 专卖除继续保持了无诉讼、复议败诉案件以外，执法能力和素 质在
10、复杂的环境中得到了进一步锤炼和提高。我们的同志在相 当复杂和艰难的环境中，始终保持着旺盛的斗志，做到忍辱负 重，绝不退缩，无怨无悔，在没有硝烟的战斗中，经受了血与 火的洗礼。专卖管理能有今天的局面，有赖于这支队伍，成绩 应当归功于他们。 二、 思想作风建设和廉洁自律情况 自走上区局（公司）领导岗位以来，我尽量从难从严要求 第 6 页 自己，注意在思想上解决“人活着为什么，当官做什么，身后 留什么”的问题，在加强自身修养，提高自身素质上下了一定 功夫。 一是加强理论学习。今年，我参加了省局组织的商业企业 领导人员培训班的学习，三个月时间里,比较系统的学习了邓小 平理论、十六大报告、市场经济理论、
11、WTO 规则以及企业管理 方面的知识。在学习期间，结合工作实际撰写了理论（体会） 三篇。这是我参加工作以来，从事理论学习，受政治教育时间 最长的一次。通过系统学习，理论素养得到了提升，理想信念 更加坚定，工作思路更加开阔。 二是注重党性锻炼与修养。在政治上，坚持用“四大纪律、 八项要求”来规范自己的行为，自觉地同市局（公司）党委保 持高度一致，不说糊涂话，不做出格事。在处事为人上，坚持 诚实做人，踏实做事。始终以强烈的事业心和责任感、饱满旺 盛的热情投入工作，力争用自己的行动感召人，用自己的形象 影响人，用自己的诚意打动人。在处理工作关系上，比较注意 把握自己的角色定位，自觉地维护大局，维护团
12、结。我是这样 想的，副职把自己分管的工作做好了,就是对一把手最大的支持， 对企业最大的贡献。工作的好坏优劣，群众心里自有一杆秤， 无须自己多说。 三是廉洁自律、清廉从政。平常能自觉加强党性、党风、 党纪和廉政方面的学习，注意做到常思贪欲之害，常怀律己之 第 7 页 心，常排非分之念，常修为仕之德，坚持把轻名利、远是非、 躲酒场、正心态和纳言、敏行、轻诺作为自己的行为准则，努 力朝这个方向去实践、去争取。自我回顾检查，没有任何违反 中央、省市关于党员干部廉洁从政和国企干部廉洁自律有关规 定的行为。 三、存在的主要问题和今后努力的方向 对照岗位职责，认真反思自己的工作，结合这次群众给我 提出的四条
13、意见和建议，自己在很多方面还存在诸多问题和不 足，概括起来主要有四个方面： 第一 理论学习不够扎实。一是不能正确处理工作和学习的 关系，学习往往是浅尝辄止，系统性不强，不能持之以恒，理 论学习的深度和广度也不够。二是理论学习和实际工作脱节， 运用理论指导实践解决问题还不够。 第二 深入基层，深入群众调查研究不够。忙于日常事务多， 调查研究少；做科长的事多，做局长的事少；深入基层深入实 际调查研究不够，缺乏对黄陂客观实际的深度把握，以致工作 起来情况不明、决心不大、办法不多。 第三 工作开拓创新的力度不够。表现为瞻前顾后、求稳怕 乱。一是认为专卖队伍和基础管理不牢，工作上水平、上台阶 得慢慢来，
14、不能操之过急，否则欲速则不达。二是在解决制约 专卖工作的关键性问题上还没有根本性的突破，如破案打击力 第 8 页 度还不够，特别是针对危害区内市场的源头性案件查处力度还 不大。对市局十分重视的社区化管理工作如何深入开展办法措 施不多，推动力度不大。专卖内部管理、队伍建设与形势发展 的要求仍不尽适应，特别是在立规建制、强化考核、狠抓落实 上显得不够。 第四 工作方法不够细致，有时急躁情绪较重。面对工作压 力和出现的问题，还不能完全做到冷静思考、沉着应对，时常 表现出急躁情绪，有时要求过高，态度过激，方法欠妥。在工 作中，沟通协调不够，调动发挥各个方面的作用不够，事必躬 亲的多，专卖管理层的作用尚
15、未完全发挥。 检查剖析自身存在的问题，从根本上说还是自己政治素质不很 高、世界观的改造还不够、党性修养不够强。在今后的工作中， 我决心从几个方面努力： 第一 进一步加强理论学习，注重党性锻炼和修养，不断提 高自身素质。一是要正确处理好工作与学习的矛盾，增强学习 的主动性和系统性。二是要密切联系思想和工作实际，把学习 同改造世界观、增强党性观念结合起来。三是要把学习同调查 研究结合起来，不断提高解决实际问题的能力和水平，通过学 习锻炼，全面提高作为基层领导干部的综合素质，进一步增强 驾驭复杂局面，科学组织运筹的本领，力求通过自己的组织和 管理，使区局的专卖工作谋求更大的突破和发展。 第 9 页
16、第二 强化开拓创新意识，抓住主要矛盾，找准工作的突破 口。要始终围绕市局（公司）战略目标和决策，把握当前专卖 工作的主要矛盾和重点，集中精力抓大事，一抓到底，抓出成 效。一是要突出源头控制，着力构建涉烟违法犯罪情报信息网 络，加大大要案件的查处力度，进一步提高破案打击的针对性 和有效性，要认真落实中队和“两员”的破案打击和市场监管 责任，加大挂钩考核力度，确保区域市场有明显的改观。二是 要以扩销增量为目标，以完善机制为重点，全面推进烟草专卖 社区化管理工作的深入开展，努力提高市场控制能力。三是以 规范执法为重点，全面加强专卖内部管理和队伍建设，着力提 高专卖管理整体水平。 第三 求真务实，转变
17、作风，狠抓落实。一是要强化责任意 识，要以对企业、对职工高度负责的态度，全身心的投入工作， 以身作则，为人表率。凡是要求职工做到的，自己必须首先做 到；要求别人不做的，自己带头不做。努力营造一个谋事干事、 奋发向上的工作氛围。二是要树立科学的发展观和正确的政绩 观。始终围绕企业的中心工作，充分发挥主观能动性和创造性， 发扬崇尚实干、少说空话，求真务实的工作作风，不断开创工 作的新局面。三是不断加强和改进思想政治工作，密切联系群 众，注意工作方法，尊重和关心和依靠他们，调动他们的积极 性，为企业发展献计出力。四是勤政廉洁，奉公守法。树立正 确的世界观、人生观和价值观，提高自身拒腐防变的能力，严 第 10 页 格遵守廉洁自律的各项制度和规定，在企业中树立良好的党员 干部形象。 各位领导，各位同志，我将把这次述职评议作为对我个人 支持、监督和帮助的一次极好机会，进一步总结经验，发扬成 绩，克服不足，以更加饱满的工作热情，团结全体干部职工， 开拓进取，克难奋进，为推进黄陂烟草的改革与发展做出新的 贡献。 谢谢大家！