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1、第 1 页 部党组民主生活会形成整改措施 特征码 pailAiDEAKUinXZolzhk 部党组民主生活会形成整改措施 紧紧围绕“认真学习贯彻党的十八大精神，面对四大考 验 、 四种危险 ，保持党的先进性和纯洁性”主题，在广泛征 求意见的基础上，部党组及其成员对照检查“四大考验” 、 “四 种危险”方面存在的问题，结合国土资源工作实际，就加强党 的先进性和纯洁性建设，进一步推动机关党建工作和国土资源 管理工作，提出以下整改措施。 一、深入学习宣传贯彻党的十八大精神，切实保持思想纯 洁 （一）强化理论武装，坚定理想信念。坚定共产主义的理 想信念，坚持共产党员的精神追求，坚决抵制各种错误思潮和
2、主张，切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度 自信，保持清醒头脑，站稳政治立场。抓好思想建设，采用党 组中心组学习、自学精读、党校进修等多种形式，深入学习党 第 2 页 的十八大报告，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国 特色社会主义理论，深入学习贯彻科学发展观，进一步深化对 中国特色社会主义道路、理论体系和制度的认识。抓好党性锻 炼，认真学习党章，遵守党章，贯彻党章和维护党章，为基层 党组织和党员做出表率。牢固树立马克思主义的世界观、人生 观、价值观和政绩观，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义 立场、观点和方法认识世界，牢固树立为人民服务的价值取向。 认真履行党章赋予的职责，加
3、强对党章遵守和执行情况的督促 检查。认真开展批评和自我批评，开展以“三找五问三比”为 主要内容的党性分析活动，切实增强党性修养。抓好道德修养， 树立并践行社会主义核心价值理念，切实弘扬社会公德、职业 道德和家庭美德，争做遵守道德的模范和表率。 （二）认真遵守党的纪律，坚决贯彻党中央的各项决策部 署。严明政治纪律，深入开展政治纪律教育，认真遵守党和国 家关于政治立场、政治言论、政治行为、组织人事、保密、财 经、外事等方面的要求和规定，在政治上、思想上、行动上始 终与党中央保持高度一致。严明组织纪律，严格遵守民主集中 制，加强集体领导，自觉做到“四个服从” ，即党员个人服从组 织，少数服从多数，下
4、级服从上级，全党服从中央。严明廉政 纪律，增强廉洁从政意识，严格执行廉洁从政规定，自重、自 省、自警，时常打扫自己思想上的灰尘，保持艰苦奋斗的政治 第 3 页 本色，纯洁生活圈、交往圈，守住做人、处事、用权、交友的 底线。牢固树立大局意识和全局意识，坚决克服部门保护主义、 本位主义，不折不扣地贯彻执行中央的各项决策部署，推动中 央重大决策部署落地生根。以土地督察、耕地保护责任目标考 核、国土资源执法监察为抓手，抓好对各地贯彻执行国土资源 法律法规及中央关于国土资源工作的重大决策部署的监督检查， 确保中央关于国土资源管理的重大决策部署落到实处。 （三）增强忧患意识，提振精神状态。坚持开展务虚讨论
5、， 针对形势和任务，查找思想和工作上存在的突出问题，增强忧 患意识，克服精神懈怠的危险，保持清醒头脑，大胆创新，勇 于改革。广开言路，以网络信箱等形式建立征集、处理意见建 议的经常性机制，听取干部职工意见建议，不断改进工作。 二、着力优化结构增强党性提升能力，切实保持队伍纯洁 （四）强化基层党建工作，发挥党组织和党员的模范带动、 示范引领作用。深入调研基层党组织和党员情况，有针对性地 开展工作。进一步探索创新党建工作理念、思路、机制、手段 和载体，构建国土资源开放式党建工作新格局。进一步总结宣 传推广支部工作法，提升基层党组织生机活力。推进按时换届 选举，进一步建立健全基层党组织。开展“部直属
6、机关先进基 第 4 页 层党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者”评选表彰，发挥 先进典型的示范带动作用。健全和落实党建工作责任制，抓实 “一岗双责” 。按照部绩效管理的统一部署，设计简便易行的操 作办法，抓好直属机关党建绩效考核。严格把握发展党员的程 序和条件，严把发展党员入口关。及时处置不合格党员，疏通 出口，纯洁队伍。 （五）继续深化干部人事制度改革，进一步优化结构激发 活力。认真贯彻落实中央组织部关于加强对干部德的考核意 见 （x 组发20XXx 号） ，进一步树立德才兼备、以德为先用 人标准，把对领导干部德的考核贯穿在干部日常管理使用各环 节。进一步改进领导干部选拔任用工作，继续坚持民
7、主、公开、 竞争、择优方针，改进民主推荐、民主测评、考试考察方式， 增强选拔任用的科学性，推进竞争性选拔领导干部工作经常化、 制度化、规范化。加大局处级干部交流力度，优化领导班子结 构，激发干部队伍活力。 （六）坚持抓好党员干部党性锻炼，增强党性修养，牢固 树立群众观念和宗旨意识。严格党内组织生活，健全党员党性 分析制度，坚持开展“强党性、抓班子、带队伍、破两难”为 主题的党性分析活动。坚持机关干部“三进四同两送一改”下 基层学习锻炼活动，通过机关干部下基层、优秀中青年干部到 第 5 页 扶贫地区和其他地方党委政府挂职锻炼、青年公务员基层挂职 锻炼三种方式，推进机关干部在学习基层、学习群众中增
8、强宗 旨意识，提升工作能力，锤炼工作作风。定期安排新录用的公 务员到信访部门学习锻炼 3 个月，安排新提任的局处级领导干 部到信访岗位工作半个月，安排局处级领导干部轮流到信访办 公室接待群众来访，了解群众诉求，提高做群众工作的能力。 （七）进一步抓好党员干部队伍教育培训，提升党员干部 队伍的工作能力和综合素质。认真落实20XX-20XX 年党员教 育培训工作规划 ，继续抓好党员干部、基层党组织书记和党务 干部教育培训工作。继续办好国土资源学习大讲堂，进一步丰 富学习内容，办实办活“网上课堂”和“网上阅览室” 。不断创 新形式和内容，扎实开展读书荐书活动。 三、进一步改进作风密切联系群众，切实保
9、持作风纯洁 （八）认真贯彻落实中央政治局“八项规定” ，树立优良党 风政风。认真学习和带头执行中共中央十八届中央政治局关 于改进工作作风、密切联系群众的八项规定 （以下简称八项 规定 ）和中共中央办公厅、国务院办公厅贯彻落实八项规定 的实施细则，带头执行部党组关于进一步改进部、局级干部 工作作风、密切联系群众的若干规定 （以下简称若干规定 ） ， 第 6 页 自我从严要求。进一步改进调查研究工作，切实提高调研工作 实效。精简*简报，严格会议计划管理，规范会议活动安排，切 实改进文风会风。进一步下放审批权限，简化审批手续，切实 提高审批效率。坚持实行限时办结制、AB 岗位工作制和行政责 任追究制
10、，坚持绩效考核制度，完善督办方式方法，切实提高 行政效能。坚持艰苦奋斗，严格执行住房、车辆配备和使用规 定，严控公用经费支出，厉行勤俭节约。 （九）深入开展党的群众路线教育实践活动，提高做好新 形势下群众工作的能力。按照中央统一部署，围绕保持党的先 进性和纯洁性，以“为民、务实、清廉”为主题，组织开展党 的群众路线教育实践活动。认真组织学习中央和部党组关于改 进作风密切联系群众的有关文件，深入开展十八大精神、群众 路线和群众工作、党风廉政等主题的学习教育，打好思想基础， 做好精神准备。对照“四大考验” 、 “四种危险” ，认真查找本人 和干部队伍在思想观念、理想信念、执政理念、工作能力、廉 政
11、建设等方面存在的突出问题，切实加以整改，增强活动的针 对性。在深入调研基础上，切实解决群众反映强烈的突出问题， 增强活动的实效性。 （十）加强和创新国土资源管理，切实保障和改善民生。 进一步推动征地制度改革，确保被征地农民“生活水平不降低、 第 7 页 长远生计有保障” 。加大力度推进土地整治重大工程建设。加快 推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记。进一步加强房地 产调控，确保保障性安居工程用地落实。积极推进和谐矿区建 设试点，努力探索矿产资源开发收益向资源所在地倾斜的政策 措施，探索建立矿区群众共享资源开发利益新机制。加快调查 评价、监测预警、防治、应急四大体系建设，提升地质灾害防 御能力
12、，切实保护人民群众生命财产安全。继续推进已开展的 各类“联创齐争”活动，服务地方经济社会发展，提升为民服 务水平。 （十一）充分发挥群团组织联系和服务群众作用，努力增 强群众工作的针对性和实效性。加强工青妇等群团组织建设， 更好地开展联系和服务群众工作。组织开展部直属机关青年干 部春节回乡“访民意、知民情、话国土”实践活动，了解基层 群众期盼、需求以及国土资源政策在基层落实情况。了解部直 属机关干部职工家庭状况，有针对性地帮助解决问题。坚持对 劳模、统战对象、老党员、困难职工等走访慰问制度，对生活 困难职工给予适当困难补助。坚持做好劳模休疗养工作。继续 做好“央务阳光助学”工作，对家庭困难职工
13、子女上学给予帮 助。坚持每月组织机关干部观看一场电影，坚持开展工间操和 职工趣味运动会。开展丰富多彩的群众性文体活动，促进和谐 机关建设。 第 8 页 （十二）继续加强人文关怀，努力帮助干部职工解决实际 困难。加强对干部职工身体健康的关怀，建立干部职工健康档 案，坚持做好干部职工体检工作，对患有重大疾病的职工予以 关怀慰问。继续坚持给干部职工送生日祝福的好做法。尽力为 无房职工提供一定年期宿舍，缓解职工住房困难。做好办公用 房的清理和调整，努力缓解办公用房紧张问题。 四、大力建设廉洁型机关，切实保持清正廉洁 （十三）领导干部带头廉洁自律，发挥示范引领作用。部、 局两级干部带头贯彻落实中国共产党
14、党员领导干部廉洁从政 若干准则规定的“8 个禁止”和“52 个不准” 。带头从严要求 自己，依法依规行使行政权力，不谋私利，不搞特权，严格管 好配偶、子女和身边工作人员。严格执行国务院机关事务管理 局关于住房、车辆的有关规定。 （十四）强化对权力运行的制约和监督，促进廉洁从政。 认真落实党内监督条例，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈 话、函询等制度。加强对民主集中制执行情况的监督检查，提 高民主生活会质量。加强巡视工作，运用常规巡视、专项巡视 等方法，增强发现问题能力，重视巡视成果运用。认真执行领 第 9 页 导干部报告个人有关事项等制度，健全领导干部廉洁从政信息 系统。认真落实对党政主要领导
15、干部的经济责任审计制度。大 力推进党务公开、政务公开。注重运用“制度+科技”手段防治 腐败，加强在线电子监察，加快推进土地和矿业权出让网上交 易和监管，深化土地和矿业权出让市场建设，推进土地和矿业 权交易环节进入统一规范的公共资源交易平台。加强对项目管 理和资金使用的监督。 （十五）深化国土资源管理改革创新，持续推进惩治和预 防腐败体系建设。按照中央关于建立健全惩治和预防腐败体 系 20XX-20XX 年工作规划的总体部署要求，研究制定国土资 源部实施办法，抓好任务落实。继续深化行政审批制度改革， 进一步削减、调整和规范行政审批事项，防止行政权力对微观 经济活动的违规干预。加强对资质资格审批、项目决策、招标 投标、土地出让、矿产资源开发、资金管理等重点环节的廉政 风险防控管理，落实廉政风险防控责任，推进廉政风险防控管 理长效机制建设。 （十六）深入开展专项治理和案件查处，做到常抓不懈警 钟长鸣。深入治理土地管理等方面的突出问题，重点纠正征地 拆迁中损害群众利益的问题，维护群众合法权益。深化工程建 设领域突出问题等专项治理。继续做好公务用车问题专项治理 第 10 页 工作。严肃查处违纪违法案件，发挥查办案件治本功能。