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1、第 1 页 采取有力措施帮扶职工发展自营经济 特征码 NcoEopicPypAIdknqBGx 近年来，*党委把发展自营经济作为经济增长的重要组 成部分和“拴心留人，强本固基”的一项重要决策予以实践，* 职工收入普遍增加，生活水平进一步得到改善和提高，脱贫致 富的进程明显加快。20XX 年*职工自营经济总产值达 16177.04 元，纯收入 6258.56 万元，从业户均纯收入 3266.98 元，从业 人均纯收入 1042.97 元。自营经济纯收入达万元以上的有 3408 户。 一、领导高度重视，切实加强组织领导。*党委把发展庭院 经济和职工自营经济作为致富职工群众的重要途径。*、*两级 建
2、立健全了领导机构，领导小组办公室设在*、*两级工会，负 责各项具体业务工作。建立了*领导、*机关各部门与基层*队、 职工挂钩机制，目前全*成立了 11 个帮扶小组挂钩 11 个 *，1000 名干部挂钩 100 个*队 1000 户职工。在此基础上*积 极开展了千名干部帮扶畜牧业空白户活动，有 1144 名干部与 2288 名职工签订了帮扶责任书，形成了党政工齐抓共管，有关 第 2 页 部门各负其责，职工群众积极参与的自营经济工作格局。 二、采取各项优惠措施，千方百计鼓励职工发展自营经济。 一是按照先富职工后富*的原则，以市场为导向，根据偏远、 边境*的特点和地域条件因地制宜统筹规划，合理布局
3、，积极引 导职工选准主攻方向，形成了各具特色的自营经济格局。 二是从各*土地、水源等实际情况出发，落实好两用地划分。 全*划分两用地 17838.3 亩，划分率 100%，户均 2.91 亩，一些 *多达 35 亩。 三是鼓励职工自费开发经营。将职工房前屋后和承包地的 第 3 页 地边、地角、坑塘、水面划给职工自费开发经营；职工自费开 发“四荒” （荒山、荒地、荒滩、荒坡）种草、种树的，免缴土 地出让金，投资者并可拥有所植草木的所有权和经营权，土地 使用权 5070 年不变，可以依法转让、出租、抵押、继承；职 工利用闲置水面发展特色养殖的，*35 年免收管理费，由职 工自主开发经营。 四是积极
4、扶持大户，发挥典型带动作用。实施了“20XX” 示范工程，*筹资 2500 万元用于扶持 100 个养殖大户、100 个 种植大户和 10 个农机大户，以点带面。该工程实施后，极大地 调动了职工的积极性，全*涌现出了 个种植大户，300 只标准 畜以上的养殖大户达到了 240 户。 个农机大户。 五是充分发挥“两用地”的作用和效益，积极引导职工发 展舍室农业。*专门拿出 100 万元用于构建温室大棚。去年 8 月 以来，全*兴建 1088 座温室大棚，666 座拱棚，全*建成近 3000 亩的园艺大棚基地，通过一年来实践，使温室大棚逐步从单一 蔬菜种植向林果、苗林、花卉及特色养殖等多种经营形式
5、拓展。 第 4 页 六是大力扶持职工发展家庭养畜。1、以千家万户为基础增 加总量。*拿出 300 万元作为畜牧业发展周转资金，并积极争取 畜牧业贷款筹集资金，平均为每个养殖户支持 1000 元，确保至 少能买到 5 个标准畜，3 年免息还本，滚动发展；2、以专业大 户为重点扩大规模。对养殖户免收草场费，每养一个标准畜划 给 0.2 亩饲草饲料地，按照每亩小麦上缴费用 50%的比例缴纳 管理费；3、以养殖小区为依托建立基地。把养殖小区建设与小 康*队建设、职工自用地划分结合起来，按照水、电、路配套， 基础设施完善的要求搞好养殖小区的规划建设。目前 *、*、*、*、等*一批养殖小区初具规模，逐步将
6、养殖户从居民 区迁移到养殖小区。4、以科学技术为手段提高效益。搞好良种 繁育基地建设，购进各类优质牛 1463 头，引进优质细毛种公羊 56 只，用于畜种改良；扶持 50 户饲养规模在 300 只标准畜以 上的畜牧业科技示范户，认真抓好畜牧业“十大”主体技术的 推广应用工作，进行全方位的科技指导和服务，提高职工养殖 效益； 5、大力发展特色养殖。充分利用水资源，积极推行公 司加农户的养殖模式，发展獭兔、狐、鸡、鸭、鹅，以及蟹、 虾、冷水鱼的特色养殖业。 第 5 页 七是*、*机关有关部门为职工发展庭院经济提供技术指导、 信息传送、品种改良等优质服务，商贸流通部门帮助职工群众 搞好产品销售等工作，积极引导庭院经济向产供销、贸工农一 体化发展。 八是把发展自营经济与拓宽就业渠道、增加就业岗位有机 结合起来。1、以*小城镇建设为契机促进再就业和自营经济的 发展。优先在农贸市场给困难职工或下岗职工提供摊位，减免 有关费用，鼓励职工从事个体经营。2、*、*机关副*以上干部 与二、三产业 1496 名下岗困难职工签订了到*从事以庭院为主 的自营经济和再就业工作责任合同书，开展“一帮二”帮扶活 动，拓宽就业渠道，实现发展自营经济和再就业工作并举。对 这部分下岗再就业人员，可享受与*职工在发展自营经济方面的 同等待遇。