环保局20XX年环境保护工作总结及2018年重点工作安排.docx

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1、第 1 页 环保局 20XX 年环境保护工作总结及 2018 年重点工作 安排 特征码 uTmhWpqhFfqaHIfZIdVI 环保局 20XX 年环境保护工作总结及 2018 年重点工作安排 20XX 年，我局在县委、县政府的正确领导和上级环保部门 的精心指导下，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念， 以中央、省环保督察为契机，以改善县域大气、水、土壤环境 质量为核心，主攻大气、水、土壤三大污染防治，深化生态文 明建设，强化环境执法监管，标本兼治，综合施策，环境保护 力度空前，整治效果空前，环境质量改善显著，顺利完成了年 初确定的各项工作任务。先后荣获市级文明单位、市法治宣传 教育领导组

2、“法律六进”示范单位、县委“双进”先进单位、 县政协提案办理先进单位和县双拥合格单位等。 一、20XX 年主要工作开展情况 （一）督察、问政环境问题整改到位。服务县委、县政府及时 成立了中央环保督察协调联络组、整改工作领导组和工作保障 组，细化制定了工作方案，对所有信访案件照单全收，立行立 第 2 页 改。以县委办、政府办印发了中央环境保护督察反馈意见问 题整改方案 （舒办发20XX39 号） 、 省环境保护督察反馈 意见整改任务分解表 （舒办发20XX40 号） ，服务县纪委专 题印发了舒城县党政领导干部生态环境损害问题问责办法 （试行） 。一是扎实开展中央环保督察问题整改。中央环保督 察组

3、交办我县 42 件环境信访件，除去 9 件重复、7 件不属实外， 26 件环境信访件已基本办结。办理过程中，县纪委立案 3 件、 问责 10 人，关停取缔企业 8 家，责令改正企业 10 家，现场处 罚 3 人，行政罚款企业 10 家、计 22 万元。为巩固整改成果， 服务县政府专题印发了后督查通知和整改方案，确保改彻底、 改到位。二是全面完成省环保督察整改任务。省环保督察期间 指出我县千人桥食品站废水污染、代元养殖污染、胜利精密危 废处置不规范、县经济开发区存在建设项目未验先投及工业锅 炉整治不到位等 4 个方面突出环境问题，全部整改到位，其中 千人桥食品站被依法关闭。三是积极整改电视问政环

4、境问题。 针对市电视问政提及的 3 个问题，督促指导杭埠镇集中利用近 1 个月时间完成唐王支渠和朱流圩支渠的污水处理、底泥清理、 岸坡整治和景鸿禽业肉鸽搬迁、龙津生物危废暂存场所规范设 立等任务；南港镇于 9 月 1 日前全面完成了富奇养殖场关闭拆 除和环境整治任务；县经济开发区生产污水集中处理厂建成调 试。同时，以县委办、政府办印发舒城县环境保护专项整治 工作实施方案 （舒办发20XX38 号） ，举一反三，深入开展 第 3 页 环境保护专项整治。 （二）大气污染防治成效明显。服务县政府召开了蓝天行动工 作动员会，印发了舒城县 20XX 年蓝天行动实施方案 （x 政 办秘20XXx 号） 。

5、一是持续整治燃煤锅炉。会同相关部门， 于 7 月底前成功淘汰了 77 台工业及 13 家生活燃煤锅炉，其中 两个省级经济开发区 23 家企业改用天然气锅炉；中节能（舒城） 生物质能公司投资 21.5 万元完成废气脱硝及渣库改造；博邦超 纤皮革公司增建了锅炉大布袋除尘设施。二是持续治理扬尘污 染。对城区道路和近郊国道、省道全面实施机械化吸尘保洁、 喷雾洒水作业，强化砂石、渣土运输车辆密闭管理；督促城区 8 个建筑工地、2 个道路施工、23 家重点工程落实了控尘措施， 建筑工地扬尘治理达标率 96%；配合相关部门，关闭并拆除无 证自办商品混凝土搅拌站 13 家、轮窑厂 14 家；规范了 7 家混

6、凝土搅拌站和 8 个采石企业抑尘措施。三是限放禁放烟花爆竹。 服务县政府出台舒城县城区限制燃放烟花爆竹管理规定 （x 政20XXc 号） ，自 10 月 10 日正式实施以来，成效明显，深 得群众拥护。积极服务县人大专题开展了大气污染防治调研活 动。四是持续控制有机污染。完成了 4 家挥发性有机物 （VOCs）排放企业治理和 5 家加油站油气回收任务；劝阻违法 露天烧烤 30 余次，督促 14 家城区餐饮单位安装了油烟净化装 置；全年淘汰黄标车 2356 辆；秸秆禁烧成效突出，实现连续 4 第 4 页 年国家卫星监测零火点，农作物秸秆综合利用率 90%。自动监 测表明：城区 PM10 平均浓度

7、 75 微克/立方米，PM2.5 平均浓度 47 微克/立方米。 （三）水污染防治力度大。按照“治河先治污、治污先治源” 的思路，全面实施水污染防治工作。一是积极推进集镇污水处 理工程建设。按照“三统一”治理模式，全面完成了五显等 6 个乡镇污水处理及其配套管网工程的选址、设计和招投标任务， 由上市公司无锡市政中标统一建设、运营。目前，五显镇生活 污水处理厂已正式开工建设；万佛湖镇污水处理厂正在紧张建 设；棠树乡污水处理厂经检修维护后已投入稳定运行。为进一 步统一集镇污水处理投资、建设、运营模式，专门前往霍山、 金寨和肥西实地考察，并形成书面报告。积极服务县政府、政 协专题开展了水污染防治调研

8、活动。二是积极推进工业污水治 理。督促指导县经济开发区较好地完成了污水处理厂主体工程 建设、在线监控系统安装、园区部分管网完善和试运行任务。 不断加大监督性监察力度，杭埠经济开发区、干汊河羽毛工业 集中区和联科表面处理中心等已建成的工业企业污水处理厂运 行稳定。三是积极申报环保专项资金。及时编报了舒城县万 佛湖、杭埠河、丰乐河流域水环境生态补偿实施方案 ，计划每 年申请 2.2 亿元水资源保护专项资金；成功申报 20XX、2018 年 大别山生态补偿资金各 1000 万元；将下剩的 12 个集镇生活污 第 5 页 水处理工程打捆申报，拟争取 2018 年中央水污染防治专项资金。 四是积极推进面

9、源污染防治。县委办、政府办印发了舒城县 全面推行河长制工作方案 （舒办发20XX24 号） ，成立了以 县委书记、县长为总河长的双河长制，全力配合水利部门如期 完成了境内 20 条河流“一河一策”方案编报任务；县政府办印 发了舒城县禁养区内畜禽养殖场（户）关闭或搬迁工作实施 方案 （舒政办20XX22 号）,主动协同县农委较好地完成了 禁养区内 110 家养殖企业关闭、搬迁工作；全程参与县政府砂 石整治行动，依法取缔河道非法采砂点 148 处；同时，对城区 和 21 个乡镇 30 个集中式饮用水水源地开展深入排查，在一、 二级保护区内均未发现排污口和违法违规建设项目。境内地表 水质稳中趋好，杭

10、埠、丰乐两河 3 个国考断面水质年均值符合 地表水类标准，万佛湖水质常年满足国家地表水类标准。 （四）土壤及固废污染防治推动有力。一是全面启动土壤污染 防治工作。出台了土壤污染防治工作方案，科学确立的 228 个 农用地强测点报经县政府确认后上报市环保局。已委托安徽省 通源环境节能股份有限公司完成了舒城县土壤治理与修复规 划初稿编制任务。二是积极开展“六废”清理整顿工作。对 摸排发现的 33 家“六废”企业严格开展清理整顿，依法取缔 2 家，规范整治 31 家；督促胜利精密等 9 家重点涉及危险废物企 业建成了危废暂存场所，规范了台账、网上申报和联单管理； 第 6 页 指导重点医疗单位规范处置

11、医疗固废；积极与城管执法局一道 全面实施城乡垃圾治理一体化工程，新建的春秋乡垃圾中转站 已投入使用。 （五）生态文明示范建设摆上重要位置。正式编制舒城县生 态文明建设示范区规划 。科学划定生态红线，主动与省环保厅 对接，积极争取将万佛湖东岸、北岸和汤池、干汊河、舒茶、 五显、杭埠等重点发展区域内 120 多平方公里从原划定的生态 红线中退出，为县域经济发展留足空间。全县共划定生态保护 红线面积 727.9 平方公里，占全县国土面积 34.5%。结合农村 环境“三大革命” ，服务县政府印发了20XX 年度生态保护脱 贫工作农村环境综合整治工作方案 ，整合涉农资金 300 万元， 全面完成了年度

12、17 个乡镇 27 个村农村环境综合整治任务；指 导棠树乡和阙店乡三湾村开展 20XX 年省级生态乡镇、村申报工 作，棠树乡烽西村等 6 个村成功申报 20XX 年市级生态村。 （六）环境监督管理得以强化。一是严格环保执法。先后 3 次 集中开展以工业企业污染防治、饮用水源安全、集镇环保工作、 建设项目环境管理、秸秆禁烧等为主要内容的专项检查。对辖 区内 58 家国、省、市、县控企业以及涉水企业、危化企业开展 环境监察 262 次，出动执法人员 621 人次，完成现场监察记录 258 份，规范建立了 453 家监管企业档案，依法下达行政处 第 7 页 罚决定书25 份，行政处罚 44 家计 5

13、3 万元；深入开展“三大 考”禁噪专项行动，严控考场周边噪声环境问题；成功调处各 类环境信访案件 293 件，圆满办结县人大代表议事原案 4 件、 建议 1 件，县政协委员提案 10 件。二是规范环境管理。进一步 优化环评信息采集上报流程，严格环评登记备案，完成建设项 目环评报批 60 个，登记备案 32 个，工程竣工环保验收 142 个。 “中心”环保窗口先后 8 次被评为红旗窗口。三是强化环境监 测。对万佛湖及杭埠、丰乐等 6 条河流 13 个断面、5 个城镇入 河排污口、30 个集中式饮用水源取水口水质和区域及交通干线 噪声，及时开展监测，全年共出据监测报告 128 份，有效数据 640

14、0 个。 （七）环保队伍能力建设得到加强。一是机构装备得到强化。 争取成立了以县委、县政府主要负责人为主任的环境保护工作 委员会，设立了副科级杭埠环保分局，公开招录了公务员 1 名 和 3 名全额拨款事业编制工作人员。配备了环境监察移动执法 装备 38 台（套） 。二是学习教育得到强化。组织全局干部职工 集中收看了十九大开幕会现场直播，对报告内容中关于生态文 明部分内容进行了专题学习讨论，邀请县委宣讲组开展了十九 大精神专题解读。深入推进“两学一做”学习教育和“讲整治、 重规矩、做表率” 专题讨论活动，及时召开了动员会，印发了 实施方案和年度计划安排；启动基层党组织标准化建设，建立 第 8 页

15、 了台账，扎实开展党员活动日活动，在县委组织部中期督导中， 我局获得优秀等次；集中开展了春训活动，系统学习了十八 届六中全会精神和水、土壤污染防治及规范环境执法等；开 展为期半年的环保大练兵活动，先后安排 37 人参加省、市组织 的各类业务培训和考核。三是环境宣教得到加强。扎实开展 “3?15”、 “六?五” 、 “124”和江淮普法行等系列宣传活动； 深化政务公开，全年主动公开政府信息 1029 条；注重政民互动， 局领导先后 2 次做客政行风热线；全年共上报各类政务信息 152 篇，其中省级采用 21 篇，市级采用 149 篇。其中，中央环 保督察信息 47 篇，位居全市第二名。 （八）服

16、务全县中心工作积极主动。精准扶贫：对 163 户贫困 户进行结对帮扶，资助白果村 5 万元拓宽村组公路和 2 万元的 农村环境连片整治资金。扶持白果村新上 136 千瓦光伏发电项 目，种植花卉苗木 168 亩、杭白菊 30 亩。招商引资：今年引进 的普弗恩机械、全冠生物和上年接转的英力电子、益农化工 4 个项目进展良好，新增投资额 6.86 亿元，预计完成全年任务的 1100%。包保服务：全面完成城东 2 个企业、8 户居民及阙店 7 户居民征收任务和华润雪花啤酒搬迁 3 户签约。文明创建：积 极组织参加道德讲堂、义务献血、机关干部职工环城健身走等 活动，成功申报县第十四届文明单位和市第九届文

17、明单位。结 对共建：春节和“七一”期间，走访慰问了飞霞社区 80 岁以上 第 9 页 的老人，并为每位老人购买了一份银联安康保险。双拥工作： 认真开展双拥推进月活动，集中收看了将改革进行到底强 军之路和建军 90 周年阅兵仪式，对新出台的安徽省拥军优 属条例进行了宣传。 “三委”工作：积极参加各类文体活动和 县直老教“互学互查” ，荣获 “体彩杯”第四届中小学生夏令 营棋类竞赛“优秀组织奖” ，退休老同志获得“喜迎十九大棋牌 联谊赛”二等奖，系统内有 3 位职工子女获得县直关公委贫困 资助。 二、当前面临的主要问题 在肯定成绩的同时，我们更清醒地看到环境保护工作仍存在诸 多不容忽视的环境问题，

18、环境保护任务仍十分艰巨。 一是城区空气质量形势不容乐观。县城正处在基础设施大建设 特殊时期，城区拆迁、建筑工地、道路运输等扬尘污染问题较 为突出。 二是水环境治理任务重。集镇污水处理厂及其配套管网建设还 较为薄弱，县经济开发区和城区部分污水管网还不够配套；农 村规模化畜禽养殖污染问题难度较大。 第 10 页 三是固废处置不够规范。农村垃圾存在死角死面，收集不够到 位；山区乡镇卫生院医疗固废处理不规范；少数小型养殖企业 尾废难以真正做到等量消纳，其综合利用率有待提升。 四是环境违法行为依然存在。极少数企业仍存在未验收即投产 和治污设施运转不正常等环境违法现象。 五是环保能力建设有待加强。环境管理

19、科学化、信息化和精细 化水平有待提升；少数同志还存在工作能力不足等问题。 三、2018 年重点工作安排 2018 年，我局将紧紧以党的十九大精神为指导，坚持绿色发展 理念，全面贯彻落实中央、省、市关于生态文明建设和环境保 护重大决策部署，狠抓县域环境综合整治，强力推进“垃圾不 落地，污水不入湖，村村通新能源公交，县域景区化” ，持续改 善县域大气、水、土壤环境质量，重点抓好生态文明示范县建 设、城区大气扬尘污染整治、集镇污水处理厂建设、土壤污染 普查等工作，努力实现全年环境保护工作目标，为成功打造宜 业、宜游、宜居的美丽舒城提供强有力的环境支撑。 （一）全面开展生态文明创建。围绕成功创建省级生

20、态文明示 第 11 页 范县目标，全方位开展生态文明宣传，努力营造浓厚的生态创 建氛围；科学编制生态文明规划，报经县人大常委会批准后实 施；紧紧以生态保护红线公布为契机，在深入开展宣传发动的 基础上，对万佛山自然保护区、万佛湖水源保护区等生态红线 划定区域实行严格的生态管控制度。结合农村环境综合整治和 大别山区水环境生态补偿项目的有序推进，不断深化生态脱贫 工程建设。持续开展国家、省、市生态乡镇、村和生态示范基 地、有机食品基地等创建活动。 （二）全面深化大气污染防治。全面实施“蓝天行动”计划， 持续改善大气环境质量。深入推进秸秆禁烧及综合利用，确保 实现零火点和农作物秸秆综合利用率达 90

21、%以上的目标；持续 抓好城镇建成区内建筑工地、拆迁现场、道路施工场地、混凝 土搅拌站、非煤矿山扬尘污染治理，强化砂石、渣土运输车辆 密闭管理；继续开展燃煤小锅炉淘汰专项督查行动，严防死灰 复燃，严禁新建 20 蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉；深化有机化 工、表面涂装、包装印刷等行业挥发性有机物专项治理和油气 回收监管，狠抓工业废气治理，确保稳定实现市政府下达的考 核目标。 （三）全面深化水环境治理。在全面建成万佛湖等 7 个污水处 理厂及其配套管网的基础上，对下剩的 12 个乡镇政府驻地集镇 第 12 页 生活污水处理厂及其配套管网进行统一设计、统一建设；进一 步延伸、完善城区污水管网，示范建立县

22、城污水管网信息平台， 以便适时通过对管内水质、流量监控，及时了解管网破损、雨 污混接、管道堵塞等情况；督促工业园区及其企业严格落实工 业废水治理措施，进一步扩大县经开区污水管网的覆盖面；深 入开展饮用水源保护，加快县城备用水源建设。 （四）全面深化土壤污染防治。依据土壤污染防治工作方案 ， 全面开展土壤污染普查，完成土壤治理与修复规划报批并组织 实施。逐步建立污染地块名录及其开发利用负面清单，建立调 查评估制度，落实监管责任，严格用地准入。 （五）全面深化环保执法监管。一是完善环境监管机制。按照 环保工作“党政同责，一岗双责，失职追责，终身负责”总体 要求，严格督察考评和责任追究；深化河长制和

23、环境监管网格 化管理，逐层压实主体、监管责任；建立健全司法联动机制， 严厉打击各类环境违法行为。二是优化建设项目管理。优化办 理程序，提高工作效率，切实做好重点工程环评报批及环保 “三同时”建设的跟踪服务。推进建设项目环评、污染治理实 施验收与排污许可之间的无缝衔接，规范排污许可证申请、审 核、发放、管理。三是解决突出环境问题。深入开展全国第二 次污染源普查，在全面摸清家底的基础上，进一步开展环境保 第 13 页 护专项整治，加大环境监察力度，建立健全联动执法联席会议、 常设联络员和重大案件会商督办等制度，不断完善案件移送、 联合调查、信息共享和奖惩机制，突出对重点区域、重点行业、 重点企业的

24、检查力度，建立台账，细化问题清单、责任清单， 严格整改，盘点销号，确保各级环保督察问题真正改彻底、改 到位、不反弹。不断满足人民日益增长的美好生活需要。 （六）全面深化环保能力建设。认真贯彻执行环保税法和 环保机构监测监察执法垂直管理改革实施方案 ，积极实施环 保机构及费税改革工作。充分利用主题宣教、业务培训、法制 教育等形式，不断增强环保系统干部职工依法行政和业务技术 水平。进一步落实党组织“三会一课”制度，深化十九大精神 专题学习，巩固和提升“讲重作”学习讨论活动成果。落实党 风廉政责任，狠抓机关效能制度，切实转变工作作风，坚持用 制度管事管人，确保环保系统风清气正。 （七）全面深化环保宣

25、传教育。紧紧抓好“六五” 、 “124”、 “315”和“江淮普法行”等宣传契机，充分利用广播、电视、 报刊、网络等媒体，全方位、多角度宣传生态文明建设和六 安市饮用水水源环境保护条例等环保法律法规；开展多种形 式的宣传教育活动，让环保知识进学校、进家庭、进机关、进 社区、进企业，提高领导干部、执法人员和企业管理者的环境 第 14 页 法制观念，引导公众履行环境保护的社会责任和义务；严格落 实“谁执法谁普法”原则，加大对环境污染典型案件的宣传， 拓宽公众参与环保渠道，努力营造“舒城是我家，环保靠大家” 良好社会氛围。 （八）全面深化“中心”服务工作。围绕中心服务大局，推进 供给侧结构性改革，加快推动我县绿色、循环、低碳发展。全 面做好 2018 年度精准扶贫、重点工程、招商引资、美丽乡村、 茶谷建设、文明创建、社会综治、计划生育、结对共建和双拥、 五老等“中心”服务工作。