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1、第 1 页 食品药品监督管理局开展治理商业贿赂专项工作情况 报告 特征码 WnVXFEfdGqrKMyBskgBi 为了全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅 关于开展治理商业贿赂专项工作的意见 ，局党组对开展治理 商业贿赂专项工作高度重视，根据*市治理商业贿赂领导小组 和自治区食品药品监督管理局的统一部署，我局自 4 月上旬始， 在全市食品药品监管系统中深入开展治理商业贿赂专项工作。 现将近期的工作情况汇报如下： 一、加强组织领导，确保工作实效 为加强组织领导，我局成立了治理商业贿赂领导小组。党 组书记、局长周德源任组长，党组成员、副局长韦菊月、李玉 海、纪检组长张龙任副组长，领导小组成员
2、由各科室（队）主 要负责人组成。要求各县分局要结合实际，成立相应的领导小 组和工作班子并认真抓好落实。要求纪检监察部门要在党组和 局领导班子的统一领导下，充分发挥组织协调和监督检查作用， 确保全系统的专项治理工作取得实效。 二、制订实施方案，明确工作重点 为进一步规范行政权力，大力整顿和规范药品生产流通秩 序，根据*市治理商业贿赂领导小组和自治区食品药品监管局 第 2 页 的统一部署，结合我局的实际，我们制订了*市食品药品监 督管理局开展治理商业贿赂专项工作实施方案 （柳食药监察 20XX1 号） ，明确了六个方面的工作重点：一是要严厉查处 利用行政权力在审批、认证、抽验、稽查等公务活动中收受
3、贿 赂的行为；二是要进一步规范食品药品监管工作人员的行为； 三是严肃查处食品药品安全重大事故中的失职渎职问题；四是 严把准入关，从源头上遏制恶性竞争；五是严厉打击不法分子 利用商业贿赂手段销售假劣药品的行为；六是要对监管相对人 在药品研究、生产、经营活动中，遵守和违反法律法规的行为 进行记录，实行诚信分级管理，鼓励企业增强自律意识和守法 经营自觉性。 我们在印发实施方案的同时，组织召开了全局干部职工会 议，对我局治理商业贿赂工作进行全面的动员和部署，要求全 系统的干部职工，特别是党员领导干部要行动起来，积极、主 动地参与到治理商业贿赂专项工作中去，坚决纠正和杜绝在食 品药品监管工作中的不良行为
4、，脚踏实地地做好此项工作。要 求各县分局要认真组织学习中央关于开展治理商业贿赂专项 工作的意见和反不正当竞争法 ，进一步学习上级纪委会议 精神和政府廉政工作会议精神，充分认识商业贿赂的危害性和 开展治理商业贿赂的紧迫性，自觉抵制和反对商业贿赂，积极 参与专项治理工作。 三、开展调研摸底，完善工作制度 第 3 页 一是认真开展调研摸底工作。根据局党组会议的研究部署， 局领导班子成员分头下到部分药品医疗器械生产、经营企业开 展调查摸底工作。在向企业介绍中央、自治区以及*市治理商 业贿赂领导小组的工作要求的同时，阐明了我局开展治理商业 贿赂专项工作的设想及步骤，了解了药品医疗器械生产、经营 企业中商
5、业贿赂的主要表现形式、发生的主要环节和重点岗位， 确定了广西花红药业股份有限公司、*医药有限责任公司、广 西*市医疗器械厂、*市赣顺医疗器械有限公司等 97 家药品医 疗器械生产、经营企业作为我局开展专项治理的单位。 二是加强干部职工的廉政教育，努力建设一支高素质的干 部队伍。我们利用学习贯彻党章活动、开展社会主义荣辱 观宣传教育的契机，加强干部职工的廉政教育，让广大干部职 工充分认识商业贿赂的危害性和开展治理商业贿赂的紧迫性， 提高拒腐防变能力，规范执法行为，严肃执法纪律，堵塞以权 谋私漏洞，用廉洁勤政形象遏制商业贿赂行为。 三是完善管理制度，铲除滋生腐败的土壤。我们制定并执 行*市食品药品
6、监督管理局 20XX 年党风廉政建设和反腐败工 作实施意见 ，在逐级签订党风廉政建设责任状的基础上， 结合食品药品监管工作实际，对现有制度和审批环节进行认真 梳理，完善了党风廉政责任制、行政执法责任追究制，建立健 全政务公开的监督举报、责任追究等制度，通过网站、报纸等 新闻媒体公布投诉举报电话，自觉接受社会公众的监督。 第 4 页 四、开展自查自纠，狠抓工作落实 一是推行政务公开，严把准入关。 首先，我局按照行政许可法的要求，依据药品管理 法等法律、法规和行政规章的有关规定对行政审批事项进行 了清理，并将全部审批事项集中到*市行政审批大厅统一受理， 从制度上坚决杜绝厅外私自接件审批现象。 其次
7、，对行政许可事项申办流程进行了调整或简化。总体 缩短办事时限 30%以上，对审批事项实行服务内容、办事程序、 承诺时限和收费等完全公开。 第三，严把准入关。对全市已经通过 GMP 认证的药品生产 企业实施跟踪检查强化动态监督，确保药品生产企业从生产的 全过程的控制来确保药品质量。对新开办的药品经营企业严格 按照标准进行验收、审批和发证；在对药品经营企业实施 GSP 认证过程中，严把申报材料关、认证标准关和严把廉洁关。 二是推行医疗器械安全信用分级管理办法。我局在前期开 展全市医疗器械经营企业诚信单位评比活动的基础上，组织召 开了*市医疗器械生产和经营企业负责人会议，学习和推行 广西壮族自治区医
8、疗器械安全信用分级管理办法 。*材料， 尽在网络络.com 网。医疗器械生产、经营企业安全信用等级分 为守信、警示、失信、严重失信四级。我们要求各相关企业要 认真开展自查自纠，自觉做到依法生产、经营，诚信经营，不 向行政机关、中介组织及其工作人员行贿送礼，不制假售假， 第 5 页 不违法发布医疗器械广告，确保人民群众用上安全有效的医疗 器械，努力营造公平公正的市场竞争环境。 三是开展药品包装、标签和说明书专项检查。我们利用开 展药品包装、标签和说明书专项检查的契机，认真抓好药品生 产企业的专项治理工作。今年 4 月 14 日至 25 日，我们对*市 辖区的 11 家药品生产企业所生产、上市销售
9、的 185 个品规的药 品进行了有关药品包装、标签和说明书专项检查，发现问题及 时整改。在检查中，我们还介绍了日前在全国范围内开展的治 理商业贿赂专项工作情况，并强调了商业贿赂的危害性和开展 商业贿赂的紧迫性，企业表示将积极主动地参与专项治理，认 真进行自查自纠，杜绝商业贿赂行为的发生。 四是认真梳理意见，狠抓整改措施的落实。根据调研摸底 掌握的情况以及*市实事办关于反馈群众和纳税人对各有关 部门意见及建议的通知精神，结合自身情况，我们对群众和 纳税人提出的意见和建议进行了认真的梳理，共整理出有关 “加强药品医疗器械市场监管、加强机关作风建设、规范执法 行为、提高行政效能等方面的意见和建议共 8 条。为此，我们 专门制定了*市食品药品监督管理局 20XX 年为纳税人办实事 活动整改措施 ，并狠抓落实，以确保食品药品监管系统的专项 治理工作健康有序地开展。