《金融办农村“三变”改革推进工作会议发言稿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《金融办农村“三变”改革推进工作会议发言稿.docx（4页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 金融办农村“三变”改革推进工作会议发言稿 特征码 gIxbdbRthdPaJzzYMHBa 金融办农村“三变”改革推进工作会议发言稿 在我省推动实施农村“三变”改革，是破解“三农”发展 难题的重大举措。省政府金融办将积极协调金融监管部门和各 金融机构，为全省“三变”改革提供坚实的金融保障。 第一，进一步健全金融组织体系，加强对“三变”改革的 金融服务。一是引导各银行加快组建普惠金融事业部，恢复或 增设县域分支机构，特别是增设乡镇营业网点、行政村“金融 便民服务点” ，为“三变”改革提供基础性金融服务。二是支持 金融机构运用互联网技术开发适合农户的网上银行、电话银行、 手机银行，扩展
2、现代化支付系统在农村的辐射范围。三是深化 农村信用社改革，稳步推进符合条件的行社改制为农村商业银 行，将信贷资源全部用于支持“三农” 。四是支持 xx 银行和兰 州银行强化服务“三农”职能，将金融资源向“三变”改革倾 斜。五是大力推进村镇银行集约化专业化发展，坚持“支农支 小”定位，支持地方特色产业发展。六是加快设立民营银行， 为金融支农提供有益补充。七是加快组建地方法人保险公司， 第 2 页 鼓励保险机构在县域设立分支机构，开拓业务。 第二，优化信贷资源配置，加大对“三变”改革的信贷投 放。一是积极争取人民银行增加支农、扶贫和支小再贷款投放， 为金融支持“三变”改革提供流动性支持，并切实强化
3、再贷款 管理，督促落实利率优惠政策，金融机构运用支农、支小再贷 款资金发放的涉农贷款和小微企业贷款，利率加点幅度原则上 不超过 3 个百分点，确有需要且符合宏观审慎要求的最高加点 幅度不超过 5 个百分点，运用扶贫再贷款资金发放的贷款利率 不得超过一年期贷款基准利率。二是支持政策性银行加大对农 村路、水、房等基础设施建设的投入，引导国开行 xx 省分行、 农行 xx 省分行、省农村信用社、xx 银行、兰州银行深入实施 产业扶贫专项贷款工程，重点支持“三变”改革。三是鼓励各 银行创新开发专门支持“三变”改革的信贷产品，单列信贷计 划，并在授信审批、绩效考核等方面加大支持力度。四是结合 农村承包土
4、地经营权、农民住房财产权抵押贷款试点，积极推 广林权、小型水利设施使用权、设施温棚、大型农机具、应收 账款、知识产权、动产、股权、仓单、保单等抵(质)押贷款， 提高“三变”改革经营主体的信贷可获得性。 第三，大力发展农业保险，强化对“三变”改革的风险保 障。一是积极推动我省特色农业保险“提标、扩面、增品” ，力 争苹果、中药材产值保险实现全覆盖，积极探索农产品目标价 格保险、天气指数保险等创新型保险产品。二是争取加大对农 第 3 页 业保险保费补贴力度，鼓励各地开展“一市一品、一县一品” 等各具特色的农产品保险。三是协调各有关方面加强政银保合 作，积极推广张掖、临洮“政府+产业联合会+龙头企业
5、+保险+ 银行+贫困户”的“六位一体”产业扶贫模式和小额贷款保证保 险，发挥保险增信功能，有效控制和分散信贷风险，发挥好保 险的“助推器”和“稳定器”作用。 第四，推进涉农直接融资，拓展“三变”改革的融资渠道。 一是充分利用中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱 贫攻坚战略的意见等政策，加强对“三变”改革经营主体的 融资辅导和培育孵化，鼓励引导“三变”改革经营主体中的龙 头企业在主板上市、新三板挂牌、xx 股权交易中心挂牌实现融 资。二是鼓励和支持运作规范的“三变”改革经营主体，在完 善偿债保障措施的基础上，通过发行多种债务融资工具，扩大 融资规模，壮大企业实力，带动农民脱贫增收和县域经济发展。 第五，优化农村金融环境，支持“三变”改革顺利推进。 一是大力推进信用乡镇、信用村、信用户、信用企业建设，建 立健全适合“三变”改革特点的信用信息征集和信用评级体系， 强化信用宣传，提升企业和农户信用意识。二是加强与金融监 管部门沟通协调，督促金融机构健全风险防控体系，突出农村 金融风险排查预警，强化风险应对处置。三是协调有关部门强 化对农民专业合作社、贫困村互助资金组织等机构金融属性业 第 4 页 务的风险管理，促进规范运营，重点防范非法集资向农村渗透， 维护农村金融稳定，为全省农村“三变”改革营造良好的金融 环境。