镇党委精准扶贫及扶贫开发工作实施意见.docx

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1、第 1 页 镇党委精准扶贫及扶贫开发工作实施意见 特征码 NEZbdoeZaJrwqQPGhKAL 镇党委精准扶贫及扶贫开发工作实施意见 各村(居)民委员会,镇直各单位,扶贫开发驻村工作组: 根据省、市、县扶贫开发帮扶制度实施意见要求,建立“领导 挂点、单位包村、干部包户”帮扶制度,结合我镇实际,就我 镇扶贫开发工作提出如下实施意见。 一、目标任务 建立“领导挂点、单位包村、干部包户”帮扶制度(以下简称 “一挂双包” ) ,即每个乡镇一名帮扶县领导,每个建档立卡的 贫困村一个帮扶责任单位,每个建档立卡的贫困户一名帮扶责 任人,确保全镇 12 个村(社区)都有驻村工作组,1770 户贫 第 2

2、页 困户都有帮扶人。通过开展“一挂双包”帮扶,强化广大党员 干部扶贫开发意识,广泛调动各方力量参与精准扶贫,帮助贫 困户改善生活条件,提高自我发展能力,加快脱贫致富步伐。 确保 2018 年全镇 1770 户贫困户 3741 人脱贫。3 个贫困村全部 出列。 二、单位包村 1、参与单位:县派驻单位 7 个、镇党政机关、事业单位、教育 卫生、四上企业等机构。 2、单位包村安排:根据我镇单位人员构成及上级调派,将各单 位人员分配到 12 个村(社区) 。贫困村由县直单位包保,非贫 困村由镇党政机关、事业单位及其他镇直单位帮扶。 (具体见附 表) 3、单位包村职责:组织本单位干部职工走访贫困户,开展

3、调查 研究和送温暖活动。根据贫困村和贫困户致贫原因和发展需求, 帮助贫困村科学制定扶贫开发规划和年度实施计划,落实帮扶 措施,促进贫困村整体脱贫。发挥单位优势,统筹各类资源帮 助贫困村开展实用技术培训,组织有转移就业意愿的贫困家庭 劳动力进行技能培训,并实现转移就业;因地制宜帮助贫困村 第 3 页 培育和发展稳定增收的主导产业和村级集体经济项目;帮助改 善贫困村内道路、农田水利、用水用电、村容村貌等公共基础 设施;帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难;帮助贫 困村加强基层组织建设,发现问题及时向镇党委、政府提出改 进意见和建议。 三、干部包户 1、干部包户安排:对所有建档立卡的贫困户,经镇

4、扶贫办和工 作队再次核实后。各单位人员按附表分配人员数进村,由驻村 工作队长负责调配各单位人员结对帮扶。镇党政班子领导原则 上每人包 4 户、一般干部(机关、事业单位人员)每人包 3 户, 教育、卫生及派驻单位人员每人包 1-3 户不等。 2、包户职责:填写扶贫工作手册 ,了解掌握贫困户家庭情 况及致贫原因,根据贫困户实际情况,提供致富信息、制定具 体帮扶计划,落实一对一精准帮扶措施。定期走访贫困户,帮 助解决发展生产、增加收入等方面的实际问题和困难,使其尽 快脱贫致富。 四、社会募捐与认领帮扶 第 4 页 1、由镇政府组织实施面向全镇扶贫单位人员,企业、社团、爱 心人士等募捐活动,动员全社会

5、力量,伸出扶助之手,奉献一 片爱心,送上一份真情,点燃一份希望,以实际行动支持贫困 村发展经济,帮助贫困户改善生活条件。各单位人员捐款由单 位统一募集,各企业、社团、个体爱心人士由各村(社区)统 一上门募集。捐款上报镇扶贫办张榜公示,由镇政府统一管理, 受捐资者和认领者监督。 2、由村党组织实施,鼓励企业、社团、个体户认领帮扶。结合 县镇帮扶机制,通过多种形式对贫困户、五保户、残疾人、农 村空巢老人和留守儿童进行帮扶,宣传党的政策,了解群众诉 求,帮助解决生产生活中的实际困难和问题。 五、工作要求 1、提高认识。各单位要充分认识“一挂双包”制度在推进扶贫 开发、加快贫困村和贫困群众脱贫致富、培

6、养锻炼年轻干部、 加强农村基层组织建设、促进党的群众路线教育实践活动扎实 开展等方面的重要意义,统一思想,明确责任,抓好落实。 2、明确职责。各单位要选派出事业心强、有农村工作经难的干 部,负责本单位参与的扶贫开发工作。帮扶单位主要负责同志 第 5 页 要切实履行第一责任人职责,要经常深入贫困村调研,定期召 开包村工作会议,听取驻村干部和贫困村扶贫工作意见和建议, 研究推进所包村的精准扶贫工作。贫困村不出列,贫困户不脱 贫,包村帮扶单位和人员不撤离。 3、优化考评。镇扶贫工作领导小组,将按照分级负责的原则, 开展包村包户工作考核。对考核不合格的单位和个人进行通报 批评,并将考核结果纳入机关人员效能考核。每年对包村包户 工作进行验收,验收不合格的,包村单位或包户责任人要继续 履行包村包户责任。 4、任务落实。各单位根据人员分配,在 1 月 10 日前完成包保 人员进村入户结对工作。在县帮扶领导和镇党委、政府指导下, 由村两委、驻村工作队和帮扶单位结合贫困村贫困户实际需要, 制定帮扶计划。认真制定扶贫对象的需求清单、脱贫时限清单、 扶贫措施清单和脱贫责任清单,确保底数清、户情明、措施准、 责任实。做到一村一策一部门,一户一法一个人,切实解决好 “扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。

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