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1、第 1 页 镇政府 200年工作总结及 200年工作计划 特征码 AQFDAVcWmMejcIxQYGgT 今年以来，在区党政的正确领导下，我镇坚持以党的十 六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以强镇富民为目标， 认真贯彻中央、省、市和管区的农村工作会议精神，紧紧围绕 增加农民收入，大力推进农业产业结构调整，不断强化农村基 层组织、民主法制和精神文明三项建设，使全镇农村经济和各 项事业稳步发展。一是继续保持了农业和农村经济的持续健康 发展，110 月份全镇实现国民生产总值 1.45 亿元（预计年 底达到 1.78 亿元） ；人均纯收入 3217 元（预计年底达到 3950 元） ；乡镇企业增
2、加值 8414 万元（预计年底达到 1 亿元） ，上 交税金 1186 万元（预计年底达到 1500 万元） ，个体私营经济 产值 3.28 亿元（预计年底达到 4 亿元） ，分别比去年同期增长 6% ，2% ，17% ，20%，10% 。二是基层组织、民主政治建设进 一步加强，优秀党支部比率达到 70%，年内发展党员 17 名，预 计年底达到 20 名，100%的村能按照民主管理的新体制进行运转， 村务公开、财务公开的规范率达到 95%，满意率达到 90%。三是 精神文明建设和社会各项工作全面进步，计划生育工作通过市、 区两级考核，教育工作通过市级验收，重大刑事案件发案率为 零，无越级访，十
3、星级文明农户达到 43.8%，挂牌率 100%。 第 2 页 一、20XX 年全镇农业和农村工作回顾 （一）加快了农业产业结构的战略性调整步伐，进一步推 进了农村经济的较快发展。 一是种植业以棉花为主导，向规模化、产业化发展。今年 我镇继续巩固“稻改旱”工程成果，扩大棉花面积，今年种植 棉花 37665 亩，占总耕地面积的 88%，加之在镇外承包土地， 全镇棉花种植近 8 万亩。为了克服干旱缺水的困难，今年，我 镇各村又筹集资金 150 万元，兴修水利设施，动土方 34 万方， 进行土地改造 1360 亩，新打机井 10 眼，修涵洞、地下管道、 水管改造、清理农村河道沟渠等。从而，有效地保证了
4、今年春 耕生产的顺利进行。此外，今年全镇种植果树 1278 亩，其中玫 瑰香葡萄约 1000 亩，平均产量可达到 2000 公斤，亩收入约 800 元，新增桃树 100 亩。目前，全镇 41876 亩耕地的苗情长 第 3 页 势良好，仅棉花一项预计纯收入达到 4000 万元。 二是大力推进畜牧养殖业的发展，农业产业化经营程度进 一步提高。 （1）把奶牛养殖作为了农业产业结构调整的重中之重。通 过提供贷款、技术、占地优惠、防疫治病等项扶持和服务，促 进了农村奶牛养殖业的较快发展，今年又新增奶牛 500 余头， 全镇奶牛存栏达到 2100 头。我镇今年重点加强了奶牛养殖小区 的建设，引进资金 30
5、0 万元新建了一座高标准的金平奶牛生态 养殖园，头批养殖户已经入驻，现奶牛存栏达二百余头；皂甸 奶牛养殖小区二期工程已完工，奶牛存栏达 600 头；艾蒿岭奶 牛养殖小区虽起步晚但发展较快，现奶牛达 400 余头；么家铺 奶牛养殖小区奶牛已经达 250 头，全镇奶牛小区化养殖比例已 由去年的 70%提高到了 90%以上。 第 4 页 （2）进一步加快了传统养猪业规模化养殖的步伐。此外， 我镇继续把小区建设作为养猪业的发展重点，已建成年出栏可 达万头的中泊养猪场一座和年生产优良品种仔猪 2000 头的黄沽 村种猪场一个。我镇不断加大对养猪户的扶持力度，扶持了出 栏百头以上的大户 20 余户，使传统
6、的家庭养殖业正走出村庄， 走向规模化、规范化饲养。目前，我镇农村生猪存栏已达 2 万 头，出栏 3 万头。 （3）引进了成本低、风险小的肉牛 150 头进行养殖实验， 预计年底每头牛增值 1000 元。 三是合同鸡养殖有了稳定的发展。*等村与天津大成公 司协作饲养肉鸡，已出栏肉鸡 20 万只，新建了养鸡场 3 个，年 出栏可达 30 万只。 四是发展南美白对虾养殖。今年我镇对水面养殖结构进行 第 5 页 调整，继续发展南美白对虾养殖，面积达 3000 亩，亩效益平均 达到 2000 元以上。 （二）加快发展乡镇企业和个体私营经济，进一步拓宽农 民增收渠道。 今年以来，我镇继续加大了镇属企业的改
7、制和管理工作， 积极采取各种有利措施盘活乡镇企业资产，改制中产权制度发 生转换的企业达 90%以上，从而使乡镇企业在优胜劣汰中不断 推陈出新。同时，进一步加强改制后的集体资产的经营管理， 加大了资金、技术、信息、销售等项优惠政策服务，使乡镇企 业和个体私营经济不断发展壮大。今年重点扶助了*塑料厂扩 大规模，主要是协调厂房、场地、增容和资金。今年以来共投 入 120 多万元用于扩大生产规模，年产值可达 1200 多万元。今 年我镇农村从事二、三产业的人员达到了 3975 人，外出务工人 员达到了 1682 人，占农村劳动力的 35.6%。另外，我镇还与天 津市众益人力资源有限公司达成合作协议，已
8、介绍了百余名农 村初中、中专毕业生进厂入企，为农村劳动力的转移开辟了新 第 6 页 的道路。 （三）农村基层组织、民主政治建设进一步加强。 一是狠抓了农村基层组织的调整和充实工作。今年以来先 后对*#村的党支部班子进行了调整，通过“两推一选”选举产 生了马庄村党支部班子，选派了一名能力和素质较强的镇机关 干部到后进村*村任党支部书记，从而充实了农村基层干 部队伍，有效地推动了农村党组织的各项工作。二是狠抓了农 村干部的培训工作。结合市、区“推进农村小康社会建设宣讲 团”的宣讲活动，我镇举办了农村干部理论培训班、奶牛养殖 技术培训班、农村党支部书记论坛等活动，达到了良好的效果。 在此基础上，继续
9、组织农村基层干部参加农广校、农函大等正 规学历教育，今年以来共有 11 名农村干部及后备干部参加了农 广校大专班的学习，使农村基层干部“素质工程”得到进一步 深化。三是加强党员队伍建设，充分发挥农村党员的先锋模范 作用。今年以来，在全镇广大党员中认真开展了“一名党员、 一面旗帜”活动，充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发 第 7 页 展农村经济、创建文明生态村、执行土地承包、农民减负、计 划生育等项党在农村的基本政策中的模范带头作用，将各项工 作任务分解落实到广大党员身上，明确包片联户责任，使他们 自觉带着群众干，做给群众看，以自己的模范行动影响和带动 周围群众，共同致富进步。此外，今年全镇
10、共发展党员 17 名， 预计年底发展党员 20 名。四是建立和完善了农村基层民主政治 制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度；进一步规 范村务公开、财务公开制度；进一步健全了村规民约和村民自 治章程；深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活 动；全面推行了“一制三化”工作机制，100%的村均能按照民 主管理新体制进行运转，村务公开规范率达到 95%以上，满意 率达 90%以上。 （四）农村精神文明建设和社会各项事业健康发展。一是 以创建十星级文明农户和文明生态村镇建设为载体，深入开展 了形式多样、积极向上的精神文明创建活动。如大力推进“营 造农村森林，一人一树”绿化活动，全镇各村共
11、植树 4 万余棵， 且成活率高于往年；开展“双学双比” 、 “致富能手”等评比活 动，有效地推动了农村精神文明建设的蓬勃发展。今年十星级 文明农户评比达到了 43.8%，挂牌率 100%。二是文明生态村镇 第 8 页 创建工作进展顺利，成效显著。除皂甸、艾蒿岭两个示范村创 建工作已基本完成外，今年年初，我镇东*#村被列入文明生态 村创建第二批工程。经广泛动员和有关单位的密切配合，各创 建单位认真谋划，精心组织，各项创建任务进展较快。截止到 目前，道路硬化任务已基本完成，其中东*投入资金 62.15 万 元完成工程量 12700 平方米；*村已投入资金 61.09 万元完成 工程量 12217.
12、5 平方米，此外，还投入资金 4 万元，修建排水 明沟 1000 米；张绪村已投入资金 42.89 万元完成工程量 9820 平方米。绿化工作也基本完成，共投入资金 14.4 万元，栽植各 种花草树木 18550 株，拆迁及绿化任务全面铺开，共动用车辆 70 余台次，清理各种垃圾 2000 余方。综合活动室、图书室等 文化设施正在施工之中。此外，未列入文明生态村的如*等村 纷纷自发行动，自筹资金完成了修路、植树等创建准备工作， 为文明生态村的全面铺开奠定了良好的基础。 三是计生、教育、综合治理等项工作扎实推进，均圆满完 成了上级下达的各项工作指标。 第 9 页 总之，在管区党政的关怀和支持下，
13、在镇党委、政府的正 确领导下，通过全镇干部群众的不懈努力，使我镇各项工作均 取得了较大成绩。但也存在着一定问题，主要表现在：一是农 业种植结构单一，且技术含量较低，存有很大的市场风险；二 是对农业产业化经营投入和服务不够，缺乏大量的资金和技术 扶持；三是部分农村党支部凝聚力和战斗堡垒作用不强，带领 广大党员干部发挥示范和带动作用不明显；四是村级管理的科 学化、法制化、规范化程度不高，导致农村社会仍存在许多不 稳定的因素；五是农村精神文明建设有待于进一步深化等。这 些问题都必须在今后的工作中认真加以思考和解决。 二、20XX 年工作的总体思路、奋斗目标和主要任务 20XX 年是“十五”计划执行的
14、最后一年，也是最关键的一 年。根据市、区对我镇提出的总体要求，结合全镇实际，确定 20XX 年工作的总体思路是：以邓小平理论为指导，认真实践 “三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大精神。以增加农 民收入为基本目标，以农业产业结构调整为主要任务，以宽裕 第 10 页 型小康和农村现代化建设总揽农村工作全局，认真落实党和国 家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，全面推进 农村经济和各项事业的健康发展。要紧紧围绕一个中心（以经 济建设为中心） ；搞好两项活动（党的十六大精神的学习、宣传、 贯彻和“三个代表”重要思想的学教活动） ；狠抓三项重点（农 业基础设施的改善、农业产业结构的调整和农村
15、二、三产业的 发展） ；加强四项建设（农村基层组织、民主法制、精神文明和 现代化建设） ；开展五项服务（为农民的科技、信息、流通、金 融和政策法律服务） 。 奋斗目标：农村经济实现较快发展。20XX 年全镇实现国民 生产总值 2 亿元，人均纯收入 4200 元，乡镇企业增加值 1.2 亿元，上交税金 1700 万元，个体私营经济产值 4.5 亿元，分 别比去年增长 12% ，6%，20%，13% ，12% 。农村基层组织 建设进一步加强，优秀党支部比率达到 75%以上，合格党支部 达到 100%，发展党员 20 名以上；农村基层民主政治建设深入 开展，100%的村均能按照基层民主管理新体制和“
16、一制三化” 工作机制进行规范运转；农村精神文明建设健康发展，十星级 文明农户达到 45%以上；综合治理、文教卫生、计划生育、民 政司法、青年妇女、文明生态村建设等项工作都要有较大进展， 第 11 页 各项指标均力争达到并超过上级要求的标准。 主要任务： （一）把握市场需求，调整优化农业发展新格局。 一是在稳步推进以棉花为主的经济作物种植结构的基础尚， 适当扩大水稻及其他粮食作物的种植面积。按照发展“三精” 农业和实施农业标准化生产要求，发展精细种植业，年内发展 优质、专用、无公害农产品 4 万亩，优质品种覆盖面积达到 98%以 上。二是继续推进畜牧养殖。 （1）大力推进奶牛小区化饲养， 进一步
17、完善现有小区，将金平奶牛生态园建设成为高标准规模， 20XX 年奶牛存栏达到 600 头，积极创造条件在东部地区再建 12 个，使镇内小区达到 67 个，年内发展奶牛 600 头 以上，总数达到 2800 头以上。 （2）积极扶持养猪小区的建设， 年内力争建成养猪小区 5 个，扶持出栏百头以上的大户 30 户， 第 12 页 使年出栏达到 4 万头，存栏达到 3 万头。 （3）积极鼓励合同肉 鸡养殖，年出栏达到 50 万只。 （4）积极引导发展新品水产养殖， 发展淡水养殖南美白对虾，力争达到 4000 亩。 （5）鼓励推广肉 牛养殖，力争年内出栏 2000 头。 （6）发展蚯蚓养殖项目，带动
18、农民多渠道致富。 （二）加快二、三产业的发展步伐，多方增加农民收入。 一是要进一步加快发展乡镇企业和个体私营经济，抓紧做 好镇属企业改制后的管理工作，盘活乡镇企业资产。还要千方 百计找项目，搞好合资合作，使农村经济资源得到充分开发利 用，要通过加强基础设施建设，提供优惠政策，促进个体私营 经济的发展。二是鼓励更多的农民向城镇转移，把城镇作为农 副产品加工、发展服务业、发展民营经济和农村剩余劳动力转 移的主战场。三是积极组织劳务输出，引导农村劳动力到城镇 就业，力争到 20XX 年乡镇企业和个体私营经济纯收入达到 7000 万元，人均 2900 元，分别比去年增长 16.8%和 16%。 第 1
19、3 页 三、努力推进农村基层组织、民主法制和精神文明协调发 展，为实现农民增收提供强有力的政治保障。 一是突出抓好薄弱环节，切实加强镇村两级党组织建设。 以镇党委“六个好” 、村支部“五个好”为目标，进一步建立和 完善以民主集中制为核心的各项组织制度，到 20XX 年底全镇优 秀党支部比率达到 75%以上，合格党支部达到 100%。重点要通 过“两推一选”健全农村党支部班子，特别是选好配强党支部 书记。同时，要加大后备干部的培训力度，到 20XX 年底后备干 部队伍达到 100 人以上，继续推进干部素质工程，争取有更多 的干部参加正规化学历教育，改善干部的知识结构，争取 60% 以上的农村干部
20、达到高中以上文化程度。要切实抓好农村党员 的发展工作，年内计划发展党员 20 名；二是要以全面落实村民 的四项民主权利为主要内容，加强农村民主政治建设，重点是 抓好农村村务、财务公开的工作和“一制三化”工作机制的全 面贯彻落实；三是以十星级 文明农户创建活动为载体，加强农 村精神文明建设。继续组织实施“宣传文化示范工程” ，把“示 范村”建设作为推动全镇农村思想政治工作和精神文明建设的 第 14 页 一个有力抓手，以高起点创建来强化基础建设，以规范化管理 来实现高效运转，以发挥作用来检验建设成果；充分运用宣传 文化阵地，举办时事政策讲座，引导农民开阔眼界，解放思想， 更新观念；举办市场经济知识
21、培训班，引导农民学会运用市场 规则发展经济；举办移风易俗学习班，引导农民破除陈规陋习， 建立科学文明健康的生活方式等；开展积极向上的文化、体育 活动，丰富农民的精神生活，从而有效地维护农村社会稳定， 提高农村整体文明程度。 四、坚持发展与提高并重，深入推进文明生态村镇创建工 作。牢牢抓住文明生态村镇创建工作这一抓手，克服临时思想 和松懈情绪，树立长期作战、打持久战的思想，按照全区文明 生态村镇建设工作会议的安排部署，严格标准，以点带面，全 面完成 20XX 年的文明生态村镇创建任务，并坚定不移地抓下去。 一是强化督导检查，确保工程如期完成。建立长效管理机制， 巩固创建成果，提升创建档次；二是试点带动，点面结合。在 抓试点工作的同时，着眼全局，全面部署，积极鼓励非试点村 根据自身实际，制订近远期的创建工作方案，有条件的村要积 极行动起来，从而在全镇范围内形成良好的争创文明生态村镇 的良好氛围。 第 15 页