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1、第 1 页 县救灾防病预案 特征码 atbxVctDaUycxOvUaAOR 为了做好救灾防病工作，保障全县人民生命安全和经济 建设顺利进行，根据传染病防治法 、 食品卫生法 、 突发 公共卫生事件应急条例 、 陕西省救灾防病预案 ，结合我县实 际，特制定本预案。 一、指导原则 1、坚持“安全第一，常备不懈，反应迅速，以防为主，全 力救治”的原则； 2、坚持突发公共卫生事件和传染病疫情信息报告、处理责 任制原则； 3、坚持传染病早发现、早报告、早隔离、早治疗的原则； 4、坚持统一领导，团结协作的原则。 二、重点落实各项预防控制和医疗救治措施 （一）抓好灾区疾病预防控制。受灾地区要重点抓好预防
2、控制霍乱、伤寒、痢疾、肝炎、钩端螺旋体病、疟疾、鼠疫、 乙性脑炎、炭疽等重点传染病的流行和食物中毒事件的发生， 把各种疫情扑灭在暴发、流行之前。 1、严格执行疫情报告制度，按照食品卫生法 、 传染病 第 2 页 防治法及突发公共卫生事件和传染病疫情监测报告管理办 法明确的报告程序，加强疾病监测和疫情报告，及时掌握疫 情动态。救灾防病特殊时期对法定传染病、丙类传染病中的感 染性腹泻和食物中毒实行疫情每日报告，并在重灾区建立疫情 监测点。县疾控中心要派专业人员深入灾区基层开展疫情监测 工作，尤其要加强对重点人群的监测。要建立一般和重点相结 合的县、乡、村级监测点，及时分析疫情发展趋势，以便及时 采
3、取有针对性的措施。 2、重点抓好水源保护和饮水消毒。保障饮水卫生是预防控 制肠道传染病的关键措施。要着重做好分散式饮用水消毒，或 鼓励群众喝开水，在没有条件的地方，要推行用漂白粉或漂白 精片对饮水进行消毒，饮水消毒措施要落实到每家每户。要划 定临时饮水水源区域，并做好水源保护工作。洪水退后要及时 组织对分散式和集中式饮用水水源和供水设施进行检修、清理， 加强对饮用水的消毒处理，定期进行水质检验。 3、开展爱国卫生运动。要动员广大群众搞好环境卫生，指 导群众及时清除、处理垃圾、人畜粪便和尸体。对受淹的住房 和公共场所要及时做好消毒和卫生处理。组织消灭蚊蝇、鼠害， 重点实施对临时居住点的帐篷和窝棚
4、、临时垃圾点、灾区所有 厕所、蚊蝇、鼠类的消杀灭工作和做好蚊蝇孳生地的处理。在 重灾区人群较集中的生活区域内垃圾、粪便污染严重的地区重 点进行药物喷洒消毒处理。 第 3 页 4、做好灾区食品卫生监督管理工作。县卫生监督所要加大 灾区食品卫生执法检查力度，防止群众食用水淹及腐败变质的 食品，误食被农药和其它化学工业品污染的食品及毒蕈，保障 食品卫生安全。 5、加强灾区健康教育工作。利用一切可以利用的宣传手段 和传播媒介，做好群众的卫生防病宣传教育和动员工作。结合 灾区的实际情况，因地制宜地把简便易行的各种防治措施和卫 生知识教给群众。组织群众制订并执行救灾防病爱国卫生公约， 促进群众自觉提高自我
5、防病和自我保护能力。 6、组织开展群防群治工作。充分发挥城乡的三级医疗预防 保健网，特别是村、街道、居委会的卫生组织、爱卫会的作用， 采取中西结合、土洋并举、分片负责的办法，配备一定的药品 器材，开展群防群治，使各项宣传教育、防病治病的技术措施 在各个环节得到落实。针对盛夏灾区高温酷暑、灾民居住防护 条件差等情况，做好防治中暑的必备药物准备，做好灾区群众 中暑的预防工作。 7、做好非灾区的疫情控制工作。夏秋季正是传染病高发季 节，鼠疫、霍乱、炭疽、肝炎、伤寒、痢疾、疟疾、乙性脑炎 等重点传染病易发生和流行，必须引起高度重视。要认真抓好 非灾区传染病防治工作，控制疫情的蔓延和发展。要加强对流 动
6、人口的疫情监测，防止疫情的交叉传播。 （二）抓好灾区医疗救治。各级医疗机构要切实抓好灾区 第 4 页 伤病员的抢救、转送和治疗工作，协助疾控机构开展传染病防 治，一旦传染病发生，立即组织救治。 （三）抓好救灾防病应急准备。抽调技术人员组建医疗救 治小分队、疾病控制小分队和卫生监督小分队，各由 1 名单位 领导负责，开展人员培训，组织应急演练，提高反应能力。县 疾控中心要搞好必要的救灾物资、药械、车辆准备和储备，配 备快速监测设备，备足检验试剂。一旦灾害发生，必须以最快 的速度赶赴灾区开展工作，把灾害事故的伤亡控制在最低程度， 保证灾区不发生疫情。 三、加强领导 （一）成立救灾防病领导小组和技术
7、小组。为切实履行救 灾防病的行政领导责任，明确相关单位的职责，我局特成立由 县卫生局局长张宁任组长，纪检书记邹治国任副组长，县 卫生局主任科员刘玉萍、县疾控中心主任李鹏、县人民医院院 长茹甫毅、县中医院院长张德军、县卫校校长刘长保、县卫生 监督所副所长李文龙及局行政股、疾控股、医政股的负责同志 为成员的救灾防病工作领导小组。下设办公室，办公室主任由 邹治国同志兼任，主要负责全县救灾防病工作的组织、指挥、 协调、信息收集等工作。 成立县医疗救治小组：县医疗救治一组组长由县人民医院 院长茹甫毅同志担任，组员由县人民医院医护人员组成； 县医疗救治二组组长由县中医院院长张德军同志担任，组员由 第 5
8、页 县中医院医护人员组成。全力负责全县灾区医疗救治指导和协 助重灾区医疗机构开展医疗救治工作。 成立县疾病控制小组：组长由县疾控中心主任李鹏同志担 任，组员由县疾控中心技术人员组成。负责全县灾区疾病控制 指导和协助重灾区疾病控制机构开展疾病控制工作。 成立县卫生监督小组：组长由李文龙同志兼任，组员由县 卫生监督所监督员组成。负责全县灾区食品卫生、传染病防治 执法监督指导和协助重灾区卫生监督机构开展卫生监督工作。 县卫生局救灾防病工作领导小组接到命令后，根据需要， 立即通知以上各有关小组组长，接到通知的有关小组必须在 30 分钟内集合人员，按要求迅速赶赴灾区开展工作。 （二）明确责任。各医疗卫生
9、单位“一把手”为救灾防病 第一责任人，必须切实履行职责，切实加强对救灾防病工作的 领导，明确各自在救灾防病工作中的责任，分工协作，团结一 致，共同完成救灾防病任务。同时积极争取和落实救灾防病各 种必需物资、药械和必要的经费，重点储备用于生活饮用水消 毒的漂白粉或漂白粉精片和其它消杀药械，落实好实验室试剂 及现场快速监测、检验设备、试剂和人员，一旦发生灾害，迅 速投入使用，确保救灾防病工作顺利开展。要加强督促检查， 保证救灾防病工作组织到位、人员到位、物资药械储备到位、 要严格救灾防病纪律，服从统一指挥，对在救灾防病中不服从 安排、敷衍了事，造成严重后果的单位和个人，必须追究责任。 第 6 页 四、落实救灾防病技术方案 严格按照陕西省救灾防病预案规定的技术方案要求执 行。