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1、第 1 页 进基层化解积案实施保稳定工程工作措施 特征码 IeMRcJGZbyvbywMEmgKJ * 进基层化解积案，实施保稳定工程 主题实践活动工作措施 沈北新区新城子乡中心小学党支部 为认真贯彻落实中共沈北新区关于开展深入学习实践科学发 展观活动的实施意见要求，推动“党员干部进基层化解积案， 实施保稳定工作”取得实效，通过化解各类不稳定问题，有力 维护新城子乡小学的稳定，制定此方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，从全区教育系统“保稳定、促和谐、抓 党建”的大局出发，通过党员领导干部在学习实践科学发展观 第 2 页 活动中进基层化解积案，最大限度地减少不稳定因素，最大限 度地增加和谐
2、因素，为全区教育事业发展创造良好的稳定环境， 以优异成绩迎接建国 60 周年。 二、组织领导 为确保“党员干部进基层化解积案，实施保稳定工程”取得预 期成效，成立新城子乡小学“党员干部进基层化解积案，实施 保稳定工程”领导小组。组长由党支部书记、校长李殿忠担任； 副组长由副校长、学习实践活动领导小组办公室主任李雪担任； 成员有侯英、朱会芬、张翠茹、邹翠霞、乔贵军、付宝荣、沈 忠山和贾兴娇。领导小组实行定期例会制度，汇总、通报工作 情况。 三、工作目标 通过开展“党员干部进基层化解积案，实施保稳定工程” ，使党 员干部的 WW 意识得到进一步增强，WW 责任得到进一步落实， 处理人民内部矛盾的能
3、力得到进一步提高，化解人民内部矛盾 的工作机制得到进一步完善，创建无信访积案学校，全校稳定 局面得到进一步巩固。具体要求做到： 第 3 页 上级交办的案件结案率达到 100%，息访率达到 80%以上（未息 访的案件要说明原因） ；党员干部进基层排查率达到 100%；党 员干部包案率达到 100%；重点上访人员稳控率达到 100%。 四、实施步骤 此项工作从 9 月末开始至明年 1 月末结束，共分两个阶段进行： （一）动员部署阶段（9 月 28 日至 30 日） 学校召开会议研究确定具体工作措施后，制定“党员干部进基 层化解积案，保稳定工程”的方案，进行思想发动和工作部署。 （二）具体实施阶段（
4、20XX 年 10 月至 20XX 年 1 月） 1、清理排查，摸清底数。组织党员干部对信访苗头进行一次全 面清理，清理的重点是教师权益保障问题，特别是离退休教师 的权益保障问题。排查工作要深入到每一个重点群体，不留空 白，不留死角。在全面排查清理的基础上，逐案登记建档，并 落实责任。 第 4 页 2、实行交办，落实责任。对排查出的问题要承担“四包责任” 即：包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访，切 实做到“三个到位”即：诉求合理的要解决到位、诉求无理的 要思想教育到位、生活困难的要帮扶到位。 3、干部下访，化解积案。认真贯彻落实沈阳市领导干部定期 接待群众来防制度 、 沈阳市定期组
5、织党政机关干部下访工作 制度 ，在全校“党员干部进基层化解积案，实施保稳定工程” 活动中，组织党员干部下访，化解矛盾纠纷，听取诉求，研究 处理问题。 4、源头治理，减少新访。将 WW 工作关口前移，全力控制新访 问题发生。强化矛盾纠纷排查化解。及时将各类不稳定因素化 解在萌芽状态，将群众上访控制在基层。 5、上下联动，确保稳定。党员干部在走访工作中要及时掌握思 想动态，一旦发现上访人有串联越级上访或采取极端行为的苗 头，要及时上报。 五、工作要求 第 5 页 （一）高度重视，加强领导。各村小、各部门要充分认识此次 活动的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感和使命感投入到 “党员干部进基层化解积案
6、，实施保稳定工程”中。一把手要 率先落实。 （二）通报检查，督促落实。学校“党员干部进基层化解积案， 实施保稳定工程”领导小组要全力配合教育局学习实践科学发 展观活动领导小组的指导检查组开展督促检查。对信访工作进 展情况通报。对于工作不到位，责任不落实、任务不完成的村 小和部门，将严肃追究有关工作人员的党政纪责任。 （三）扎实推进，确保实效。党员干部进基层要做到真进、常 进、全程跟进，不走过场，不走形式。化解积案要彻底解决， 杜绝临时应付，确保实现预定的结案率和息访率。要把“党员 干部进基层化解积案，实施保稳定工程”中党员干部工作表现 和工作结果，作为考核干部制度晋职晋级、奖励的重要依据。 20XX 年 9 月 28 日 * 第 6 页