社区党支部工作职责、制度.docx

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1、第 1 页 社区党支部工作职责、制度 特征码 ZaPRhalmnRGfZsflXLGr 社区党支部工作职责、制度 一、社区党支部主要工作职责 根据中国共产党章程关于党的基层组织基本任务的规定, 结合街道社区工作的特点,社区党支部的主要职责是: 一、宣传、执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规, 执行上级党组织的决议,宣传、组织、发动党员和群众完成本 社区所担负的各项任务; 二、加强党支部自身建设,搞好党员的教育、管理和监督, 做好发展党员工作,发挥党员在街道社区中的先锋模范作用; 三、支持和保证居委会按照中华人民共和国城市居民委 第 2 页 员会组织法充分行使职权; 四、按照街道党工委的要求

2、,做好社区干部的教育、培养、 考核和监督工作; 五、密切联系群众,反映群众的意见和要求,做好群众工 作,搞好各项服务; 六、搞好精神文明建设,教育居民遵纪守法,保证和促进 辖区的经济发展和社会稳定。 社区党建协调会工作职责 社区党建联席会是根据中共中央组织部关于加强街道党 的建设工作的意见中有关“协调动员驻地机关、企事业单位 支持和配合街道开展工作”的要求,由街道党工委牵头,社区 内机关、企事业单位党组织负责人参加,指导、协调社区党建 工作的非常设性机构。其工作职责有: 一、指导、协调社区党建工作。 二、负责通报情况、沟通信息、交流经验、协商议事。 第 3 页 三、组织社区单位党组织和党员参与

3、地区性、群众性、社 会性、公益性工作。 四、广泛开展“结对共建” “联手共建”文明社区活动,推 动社区建设和社区管理工作,不断提高社区党建工作水平。 社区党支部工作职责 根据中国共产党章程关于党的基层组织基本任务的 规定,结合街道社区工作的特点,社区党支部的主要职责是: 一、宣传、执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规, 执行上级党组织的决议,宣传、组织、发动党员和群众完成本 社区所担负的各项任务; 二、加强党支部自身建设,搞好党员的教育、管理和监督, 做好发展党员工作,发挥党员在街道社区中的先锋模范作用; 三、支持和保证居委会按照中华人民共和国城市居民委 第 4 页 员会组织法充分行使职权

4、; 四、按照街道党委的要求,做好社区干部的教育、培养、 考核和监督工作; 五、密切联系群众,反映群众的意见和要求,做好群众工 作,搞好各项服务; 六、搞好精神文明建设,教育居民遵纪守法,保证和促进 辖区的经济发展和社会稳定。 二、社区党支部书记工作职责 在支部委员会的集体领导下,负责主持党支部的日常工作。 其主要职责是: 一、负责召集支部委员会和支部大会,结合本支部的具体 情况,认真传达贯彻执行上级的决议、指示;研究安排党支部 工作,将党支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和支部 大会讨论决定。 第 5 页 二、认真搞好党的自身建设,了解掌握党员的思想、工作 和学习情况,发现问题及时解决,做

5、好经常性的思想政治工作。 三、组织检查支部的工作计划、决议的执行情况,了解执 行中的问题和反映,按时向支部委员会、党员大会和上级党组 织报告工作。 四、经常与支部委员和社区居委会保持密切联系,交流情 况,相互配合,支持他们的工作,协调好与社区内各种组织之 间的关系,充分调动各方面的积极性。 五、抓好支委会的学习,按时召开支委民主生活会,认真 开展批评与自我批评,加强团结,充分发挥支部委员会领导作 用。 三、党员电教播放工作人员职责 一、努力学习马克斯列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论 第 6 页 和“三个代表”重要思想,认真学习宣传、贯彻执行党的路线、 方针、政策。 二、围绕党的中心工作,充分运

6、用电教手段,发挥党员电 教优势,促进党组织充分发挥战斗堡垒作用和党员充分发挥先 锋模范作用。 三、热爱本职工作,忠于职守,严谨务实,开拓创新,自 学奉献,服从领导,认真执行各项电教制度,爱护公共财物, 出色完成组织交给的各项任务。 四、严格按照设备操作要求,正确使用好电教设备;搞好 电教设备的维护,做好设备的防火、防盗、防尘、防湿、防热、 的工作,做好电教片和音像资料的分类登记存放工作。 五、刻苦钻研党的建设和党员电教化教育业务,努力成为 一专多能的电教骨干。 六、在播放收看活动中,了解党员、干部的思想动态,意 见和建设,及时向上级组织汇报。 第 7 页 四、社区党建协调会工作职责 社区党建联

7、席会是根据中共中央组织部关于加强街道党 的建设工作的意见中有关“协调动员驻地机关、企事业单位 支持和配合街道开展工作”的要求,由街道党工委牵头,社区 内机关、企事业单位党组织负责人参加,指导、协调社区党建 工作的非常设性机构。其工作职责有: 一、指导、协调社区党建工作。 二、负责通报情况、沟通信息、交流经验、协商议事。 三、组织社区单位党组织和党员参与地区性、群众性、社 会性、公益性工作。 四、广泛开展“结对共建” “联手共建”文明社区活动,推 动社区建设和社区管理工作,不断提高社区党建工作水平。 五、党支部加强对社区居委会领导的工作制度 第 8 页 社区党支部是在社区建设中居于核心领导地位,

8、对社区居 委会工作具有领导作用,为使社区党支部对居委会领导工作落 到实处,特制定本工作制度,相互遵照执行。 一、区委、街道党工委和社区党支部对本社区建设中的重 大问题进行决策或者提出决策意见; 二、保证上级党委有关社区建设的决定在本社区范围内得 以实施,保证本社区建设工作的开展始终遵循党的方针、路线、 政策; 三、按照干部的管理权限,通过考察、推荐、任免干部来 促进本社区建设事业的发展; 四、领导、管理所属党委(党支部)和各类群众组织,使 其在本社区建设中发挥战斗堡垒或骨干作用; 五、领导、支持、保证行政组织和群众组织自治组织依照 法律和各自的章程充分行使组织、开展社区建设的职权; 六、动员和

9、组织广大党员和共青团员积极参加社区建设活 第 9 页 动并在社区建设中发挥先锋模范作用,以此影响和带动广大居 民群众。 六、党支部选举工作制度 一、按照党章和有关的规定,支部委员每届任期年。任期 满后,要按期进行换届选举。 二、选举要充分体现选举人的意志和党的民主集中制原则。 即:1、选举采用无记名投票方式和差额选举的办法;2、候选 人名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论,根据多数党员的意 见研究;3、选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、不选 任何一个候选人和另选他人的权利;4、任何组织和个人不得以 任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。 三、支部委员会委员和书记、副书记候选人产生的程序是:

10、 由组织提名,党员大会酝酿讨论或由支部大会直接提名,报党 委原则同意,分别提交支部党员大会和支委会选举。 党员人数不足 10 人的党支部,可不设支委会,支部书记、 副书记由支部党员大会直接选举产生。 第 10 页 四、选举结果,候选人得到的赞成票超过实到会选举人数 的半数为当选(进行选举时,有选举权的到会人数超过应到会 人数的五分之四,会议的效) 。如果得票超过半数的候选人多于 应选名额时,以得票多少为序,至取足应选名额为止;如遇到 候选人得票相等,应就票数相等的被选举人重新投票,得票多 的当选。如果得票超过半数的候选人少于应选名额时,不足的 名额,应重新选举产生。 五、支部委员会选出的委员,

11、报上级党组织备案,书记、 副书记,报上级党组织批准。 七、党支部会议制度 一、坚持党的组织生活制度。坚持每月进行党组织活动。 二、坚持“三会一课”制度,定期召开支部党员大会、支 部委员会和党小组会,按时上党课,支部党员大会一般每季度 一次,党小组会一般每月一次,支部委员会根据需要召开。 三、坚持报告工作制度。支部委员会定期向支部党员大会 第 11 页 作自身建设和工作情况的报告。 四、坚持民主生活会制度。支部委员民主生活会、党员民 主生活会每年召开一次,开展批评与自我批评,统一思想,增 进团结,改进工作。 五、坚持党员汇报制度。党员要按时向党组织汇报思想以 及工作任务的完成情况。 六、坚持评议

12、党员制度。党支部要根据上级党组织的安排, 组织对党员的思想、工作、作风和模范作用进行评议。 要做好每次会议的准备、考勤和记录,及时认真填写党 支部工作手册 。 八、社区党支部议事规则 一、为落实党的民主集中制原则,实现社区的工作制度化、 规范化、科学化,根据中国共产党章程和省、市、区委有 关文件精神,制定本规则。 第 12 页 二、党支部议事要坚持以党的路线、方针、政策和邓小平 理论、 “三个代表”重要思想为指导,严格遵守民主集中制原则, 实行重大问题集体决策。 三、社区党支部议事范围为: (一)贯彻上级党委、政府的决议、决定和文件精神,结 合社区实际,制定工作措施。 (二)研究社区党的建设,

13、包括社区党的组织、思想、作 风及制度建设中的重要问题和工作。研究决定党小组的建立、 撤销、党员发展等问题。 (三)研究决定社区经济、精神文明建设、城市管理、社 区服务、社会治安综合治理、人口与计划生育管理等方面工作 规划及重要措施。 (四)研究社区经济、社会事业发展等方面的重大决策, 居委会年度财务收支计划,一次性 3000 元以上额度资金使用以 及其他重大问题等事项。 第 13 页 (五)研究决定社区党支部、居委会班子建设,社区干部 的教育、培养、考核、奖惩,处分违纪党员等事项。 (六)研究和讨论社区居委会、群团组织工作中的重大问 题。 (七)研究审定社区干部奖金分配原则、福利待遇等社区 党

14、员、干部、居民群众关心的热点问题。 (八)对党支部及成员的工作进行监督。 (九)其它需要党支部研究的重大问题。 四、支部会议由党支部书记主持,书记不能参加会议时, 可委托副书记或支部委员主持。支部会议须有三分之二以上支 部成员到会方能举行。 五、支部会议议题由书记、支部委员和有关人员提出,书 记确定。会议召开的时间、内容应提前通知与会人员,以便做 好准备。重要问题决策之前,要广泛听取多方面意见,形成初 步方案,报支部会议研究。 第 14 页 六、议事时,与会支部成员要围绕议题明确阐明自己的意 见,不谈与议题无关的内容,对任何不同意见不能阻挠和压制。 七、凡研究涉及与会人员本人及其直系亲属的议题

15、时,本 人应回避。 八、会议在充分酝酿的基础上,按照民主集中制的原则, 根据讨论事项的不同内容,采取口头、举手等方式进行表决, 以票数超过应到会人员的半数形成决议或决定。在遇重大问题 发生分歧时,且双方人数相近,一般应暂缓作出决定,待进一 步调查研究后,下次会议再议。也可将意见分歧的情况向上级 党组织报告,请求裁决。 九、做好会议记录。支部会议要有专人记录,详细记录会 议时间、地点、参加人员、会议的议题、与会人员发言的主要 观点和明确意见。会议记录须有专人保管,经会议主持人审阅 并签字后存档。 十、会议决定的事项,党支部成员必须坚决执行,按照职 责分工积极抓好贯彻落实,并将落实情况及时向党支部

16、汇报, 接受党支部监督。任何人不得以个人名义擅自改变集体作出的 第 15 页 决议。 十一、会议议题的研究过程不得向外泄漏;未经支部会议 讨论通过的决议,不得对外公布;未经会议批准传达的,与会 人员必须严守秘密。对泄密者要认真进行责任追究,视情况作 出严肃处理。 十二、遇重大突发事件和紧急情况,来不及召开支部会议 研究决定的事项,经书记同意后可临机处置,事后应及时向支 部汇报。 九、民主评议党员制度 一、民主评议党员的基本内容 1、是否具有坚定的共产主义信念,能否坚持四项基本原则, 坚持实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民, 把实现现阶段的共同理想与脚踏实地地做好本职工作结合起来,

17、 全心全意为人民服务。 第 16 页 2、是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,在 政治上同党中央保持一致,为推动生产力的发展和社会主义精 神文明建设作出贡献。 3、是否站在改革前列,坚持改革开放,维护改革大局,正 确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服务 党和人民的利益,局部利益服从整体利益。 4、是否切实地执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,坚 决做到令行禁止。 5、是否密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,廉洁奉 公,在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时,自觉地牺牲个 人利益。 评议时还应根据各个时期的工作重点而确定评议内容。 二、民主评议党员的方法步骤 1、摸底调

18、查、学习教育。评议前,党支部(总支)要对党 员存在的问题进行摸底调查,做到心中有数,针对存在的问题, 进行专题学习教育。同时组织党员学习以党章 、 关于党内 第 17 页 政治生活若干准则 、形势政策和时事等为主的有关内容,激发 党员的学习意识,为民主评议工作的顺利开展奠定良好的思想 基础。 2、自我评价。在学习讨论的基础上,对照党员的标准,结 合评议的内容要求,总结个人在思想、工作、学习等方面的情 况,特别要检查自已在组织纪律、廉洁自律等方面的认识、态 度和行动,在肯定成绩的同时,找出差距,明确努力的方向, 要形成内容具体的书面材料。 3、民主评议。召开支部大会(党小组会) ,进行民主评议。

19、 在评议中,要是非分明,敢于触及矛盾,认真而不敷衍的开展 批评与自我批评。必要时,还应采取适当的方法,听取社区居 民的意见。 4、组织考察。支部(总支)委员会根据民主评议中对党员 的评议意见,进行实事求是的分析、综合,形成组织意见,转 告本人,并向支部大会报告。 5、表彰和处理。党支部(总支)对民主评议中的优秀党员 和不合格的党员,形成妥善的意见,提交上一级党组织进行表 彰和处理。同时,党支部(总支)还要对党员积极做好有关的 第 18 页 思想工作。 十、党风廉政建设制度 一、建立党风廉政建设责任制。党支部书记、纪检小组组 长要认真履行职责,做到坚持原则,敢抓敢管,确保党风廉政 建设各项任务和

20、措施的贯彻落实。 二、抓好党风廉政教育。经常性的对党员进行理想信念教 育、党风党纪教育和道德法制教育,增强反腐倡廉的自觉性。 三、严格遵守党的规章制度。严守党的纪律,不泄露党的 秘密,不牟取私利,不铺张浪费,不参与赌博和封建迷信活动, 维护党的形象。 四、协助上级纪委做好本地区信访件的调查,及时反应热 点、难点问题,做好协调、疏导工作。 五、加强党风廉政建设的监督检查。建立社区纪检小组, 每半年分析研究一次本社区廉政建设情况,总结经验,及时发 第 19 页 现和解决廉政方面的新情况和新问题。 十一、发展党员制度 一、发民党员工作,要遵循“坚持标准,保证质量,改善 结构,慎重发展”的方针。要加强

21、领导,突出重点。支持既要 制订出 35 年的发展党员工作规划,以要确定每个年度的工 作计划,并认真抓落实。 二、做好入党积极分子的培养教育工作。 1、入党积极分子一般由本人正式向所在单位党支部提出入 党申请,由支委会(不设支委会的支委大会)讨论同意后,确 定为入党积极分子,并填写入党积极分子登记表 ,报上级党 委备案。 2、培养教育的措施和方法: ()党支部指定一至二名正式党员负责入党积极分子的 培养; 第 20 页 ()吸收入党积极分子听党课和参加党内政治学习等有 关活动; ()对入党积极分子进行党的基本理论、基本路线 和基本知识教育,以及党的优良传统和作风教育,使他们懂得 党的义务和权利,

22、端正入党动机; (4)向入党积极分子提出要求、交任务,并要求他们定期 向党组织汇报自己的思想和工作情况。 3、党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察,考察他 们的思想觉悟、入党动机、工作表现、组织观念、道德品质等 方面的情况,并将考察结果填写进入党积极分子登记表 。 三、入党积极分子经过一年以上的培养考察,在听取党内 外群众和培养联系人的意见后,经支委会讨论通过,才能确定 为发展对象。 街道党工委要对发展对象进行政治审查和短期集中培训。 培训时间不少于 3 天。主要学习中国共产党章程 、 关于党 内政治生活的若干准则及党员教育的有关文件。没有经过政 审和培训的,不能发展入党。 第 21 页

23、四、发展党员要严格履行入党手续。 五、对预备党员,党组织及其入党介绍人要继续抓紧对其 进行帮助教育,定期找他们谈话,肯定其成绩,及时指出其缺 点。预备党员每季度要向党组织汇报自己的思想、工作、学习 等情况。党支部要按照党员标准,定期对预备党员进行考察。 对预备期满,具备党员条件的,应按时转为正式党员。 十二、党员教育管理制度 党员教育管理以提高素质、增强党性为目标,区别情况、 分类进行。 一、对流动党员的管理。组织关系在本社区的外出务工经 商的党员,时间超过 6 个月的,且有固定点的,应按照有关规 定及时转移正式组织关系;短期外出(6 个月以内)或长期外 出但暂时无法转移组织关系的,应办理流动

24、党员活动证 。 二、外出流动党员持流动党员活动证参加当地所在的 第 22 页 党组织的组织生活会,外来流动党员持证参加本社区的党组织 的组织生活会。 三、当外出需回归原党组织时,应有在外出期间参加组织 生活的情况说明和缴纳党费的记载。 四、确因交通闭塞或因人员少不能过组织生活的情况下, 外出党员应当每季度向原党组织汇报情况,着重是思想政治方 面的情况汇报。党费应每季度向原党组织交清(邮寄) 。 五、房屋拆迁中出现的动迁居民党员的教育管理,应建立 登记制度,掌握党员去向。对于不再返还的居民党员应及时把 党组织关系转到新的居住地据街道党组织。 六、对年老病重、确实不能正常参加党的集中组织生活的 党

25、员,经本人申请,支部审核,街道党工委批准,可以不再参 加集中组织活动,由社区党支部指派专人定期联系和入户走访。 七、社区党支部要认真抓好党员电教播放工作,逐步实现 “一支一点” (一个支部有一个党员电教播放点) ,抓好党员电 教规范化工作。 第 23 页 八、对党员实行分类管理,充分发挥各类党员的特色作用。 九、增强社区共建联建意识,积极探索发挥本社区在职党 员作用的有效途径,因地制宜组织社区机关企事业单位在职党 员适当参与社区建设和社区服务。 十三、党支部联系党员制度 一、社区党支部应将所管辖的党员的工作单位、家庭住址、 联系电话等个人情况登记造册,形成统一管理。 二、党支部要及时了解全体党

26、员的思想、工作、生活等方 面的情况,听取他们的意见和建议。 三、党支部要关心党员的思想、学习和生活,经常走访, 对思想有问题、生活有困难的党员,要加强联系,及时帮助他 们解决实际困难。 第 24 页 十四、社区党支部委员联系党员制度 一、为进一步畅通信息渠道,及时反馈社情民意,社区党 支部委员要根据工作需要联系党员 3 至 5 名。 二、联系对象:在职职工党员,下岗、离岗、待岗职工党 员,离退休职工党员,外出(来)务工党员或流动党员,个体 工商户党员,其他党员。 三、联系内容: 1、宣传党的路线、方针、政策,帮助党员提高思想政治觉 悟,帮助他们树立正确的人生观、世界观、价值观。 2、定期到被联

27、系党员家中走访,了解关心被联系党员的工 作、生活和思想情况,听取他们的意见、建议和要求,主动帮 助他们解决实际问题。每年为被联系党员办 1 至 2 件实事。 3、向被联系党员通报社区重大事件,并就社区重大事务、 支部建设等经常征求被联系党员的意见。 4、深入实际开展调查研究,听取被联系党员对社情民意的 第 25 页 掌握情况,及时沟通信息,传递群众声音。 四、具体承担联系任务的党员,应定期向党支部汇报联系 情况,并针对存在的问题提出对策措施。 十五、党员考勤制度 一、全体党员必须按时参加党内生活,无特殊情况不能请 假,党支部应有专人负责考勤。 二、对无正当理由连续六个月不参加党的组织生活,或不

28、 交纳党费,或不作党所分配的工作的党员,按照党章规定, 视为自动脱离党处理。 三、党员请假经党支部组织委员或党小组长同意。组织生 活内容,党小组长应及时向请假人传达。 四、假满后,若不能及时到岗的,必须履行续假手续,未 履行者按缺勤处理。 第 26 页 五、年末党支部应通报全体党员学习考勤情况。 十六、党费收缴制度 一、共产党按照党章规定向党组织交纳党费,是党性 的一种体现。 二、共产党员应按照中组部组通字19982 号文件关于 中国共产党党费收缴、管理、使用的规定交纳党费。 三、各支部每月收齐党费后,按时交到街道党政办公室。 四、生活确有困难的党员,由本人提出申请,经党支部委 员会审查,街道

29、党工委批准,可以少交或免交党费。 五、党员按规定交纳党费外,本人自愿多交不限。 六、对不按规定交纳党费的党员,党组织应及时对其进行 批评、教育,帮助其改正错误。对无正当理由连续 6 个月不交 纳党费的,按自行脱离党处理。 第 27 页 十七、报告工作制度 一、党支部汇报工作,采取定期与不定期相结合的办法。 二、党支部定期每月向上级党组织汇报工作,支部委员会 定期每半年向支部党员大会汇报工作。 三、党支部根据工作实际,可以不定期向上级汇报工作, 以便工作的沟通与协调。 四、党员定期每季度向支部汇报自己的学习、工作、思想 等情况。如遇重大事宜,及时向组织汇报。 五、党支部在自己职权范围内的问题要独

30、立负责解决,但 遇重大问题或超过自己职权范围内的问题,必须及时向街道党 工委请示报告。 十八、党员电教播放岗位目标责任制 第 28 页 一、认真贯彻执行党员电化教育工作“为贯彻党的基本路 线服务,为提高党素质和加强基本党组织建设服务”的指导思 想和“提高质量、加强管理、面向基层、讲求实效”的党员电 教工作方针。 二、按照“有场地、有人员、有设备、有制度、有片库” 的要求,搞好社区服务中心电教站、社区播放点的建设。 三、围绕党员电教和党组织的中心任务,结合党员电教化, 制定播放收看计划,并认真组织实施,加强督促检查。 四、每年要确保 90%以上的党员接受教育,党员全年看片 不少于二十部。 五、收

31、看党员电教片后,要围绕电教片的主要内容开展讨 论,并认真准确的填写党员电化教育播放收看手册 ,定期向 上级提供党员电教工作信息。 十九、电教播放网点播放收看制度 第 29 页 一、党员电教片要由电教员负责播放。 二、制定好年度播放计划,合理安排播放内容。 三、每月组织党员收看一次电教片,党员受教育面要达到 95%以上。 四、搞好播放场次、人次、收视率的统计,按要求上报。 五、在播放前,播放员要介绍电教片内容。播放后要结合 题材组织座谈讨论,并做好播放收看记录。 六、及时向上级反映电教片的要求情况、播放情况和收视 效果。 七、播放员要严格遵守电教工作人员守则,严禁播放不健 康的音像节目。 二十、党员电教设备管理制度 第 30 页 一、专人保管。实行定岗、定人责任制,如人员变动要履 行好交接手续。 二、党员电化教育设备原则上,只用于党员电化教育,非 经充许,不准外用或挪作它用。 三、按设备使用程序操作。运行时要做到人不离机,精心 操作,发现问题,立即停机,严禁设备带病工作。作业完毕关 掉一切电源。 四、按周期和程序对设备进行保养和维修,保证正常运行。 五、每半年接受上级党组织主管部门对播放网点和设备管 理情况的检查,对作用发挥不好、管理工作不善的予以批评, 问题严重的严肃处理。 二十一、社区党建工作协调会章程 第一章 总 则

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