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1、第 1 页 在全市人才工作会议上的讲话 特征码 bIYekSMwnRARlLkhMjRK * 这次全市人才工作会议规模大、规格高，时间虽短， 但效果很好。会上，闽旭书记和德新市长从政治和战略的高度， 本着求实创新的原则，就全市人才工作作了重要讲话；贵池区、 市人民医院和黄山岭冶化公司分别从不同侧面进行了典型经验 交流。会议主题鲜明、内容丰富，是我市专门就人才工作召开 的一次面向未来、具有里程碑意义的大会。下面，我就会议的 落实强调三点意见。 一、抓落实，要在统一思想、提高认识上下功夫 思想是行动的先导。思想认识的深度，决定着抓工作落实的 力度。会后，各参会人员要及时将此次会议精神向党委(党组)
2、 进行传达。要结合学习全国、全省人才工作会议精神，专题学 习市委、市政府两位主要领导的讲话和市委、市政府出台的 关于进一步加强人才工作的实施意见 。要联系本地、本部门 人才工作实际，认真研读中共中央、国务院关于加强人才工 作的决定及省委、省政府的实施意见 ，准确把握中央对做 好人才工作的新思想、新论断和新要求，真正把广大干群的思 第 2 页 想认识统一到中央、省委和市委的文件精神上来，统一到市委、 市政府的决策部署上来，努力在全社会形 成尊重知识、尊重人才的良好风尚。在传达学习的过程中，各 地、各部门要牢牢把握坚持用“三个代表”重要思想统领人才 工作的这一根本要求，准确理解科学人才观的深刻内涵
3、，牢固 树立“人才资源是第一资源”的观念、 “人人都可以成才”的观 念和“以人为本”的观念；要牢牢把握人才工作服从服务于经 济社会发展的这一根本目的，坚持“第一要务”与“第一资源” 的有机统一，做到人才工作的目标任务围绕发展来确立，人才 工作的措施根据发展来制定，人才工作的成效用发展来检验； 要牢牢把握实施人才强市战略这一根本任务，始终掌握人才工 作的主动权，着力营造有利于人才强市战略实施的良好社会环 境。 二、抓落实，要在整体推进、重点突破上下功夫 人才工作是项复杂的系统工程，既有政策层面的，又有工作 层面的；既有单项具体的，又有综合全局的；既有当前急需研 究解决的，又有需从长计议、稳步推进
4、的。因此，我们必须立 足于整体推进，抓住关键环节，实施重点突破。 第 3 页 第一，要紧紧抓住人才培养、吸引、用好“三个重要环节” 。 对池州来说，关键是使用好现有人才，盘活存量。各级领导和 组织人事部门，要按照何书记、谢市长要求的那样，有任人唯 贤的识才之举，有海纳百川的容才之量，有人尽其才的用才之 艺，有求贤若渴的爱才之心。总之，就是要有用人之心、容人 之量、用才之胆，要善于发现、使用人才，对人才要用当其时、 用其所长、用在合适岗位，切实为人才充分发挥聪明才智创造 更为有利的条件，尽最大努力防止本市人才外流。各地党委、 政府必须高度重视人才的培养工作，要紧紧围绕提高公务员的 高效从政能力、
5、企业经营管理者的现代管理能力、专业技术人 才的技术创新能力和农技人才的示范推广能力，完善、落实各 类人才的培训计划，加快人才的知识更新，改善人才的知识结 构。要用活各项优惠政策，狠抓市委、市政府实施意见的 落实，广泛招徕所需的人才，促进池州发展。 第二，要创新人才工作的“四项机制” 。各地、各部门要敢于 开拓创新，消除一切不利于人才成长、流动和使用的体制性障 碍。要结合干部人事制度改革，不断完善人才的选拔任用机制； 要根据德、能、勤、绩、廉等要素，以“认可、实绩、能力” 为主要参照系，细化、量化人才评价的主要指标，建立科学合 理的各类人才评价机制；要按照“不求所有、但求所用”的原 则，充分发挥
6、市场在人才资源配置中的基础作用，打破地域和 第 4 页 所有制的旧框框限制，促进人才“柔性流动” ，健全完善人才的 流动机制；要逐步建立以政府奖励为导向、用人单位和社会力 量奖励为主体的人才奖励体系和服务保障措施，创新人才的激 励机制。 第三，要重点推进“五支队伍”建设。实现全面建设小康社 会的奋斗目标，推进省“861”行动计划池州工程的建设，必须 坚持把能力建设作为人才资源开发的主题，把提升人才队伍的 素质作为实施人才强市战略的首要任务，坚持党政人才、企业 经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才 “五支队伍”一起抓，努力形成多出人才、快出人才、各类人 才茁壮成长的生动局面。以加
7、强各级领导班子思想政治建设和 执政能力建设为核心，全面提升公务员队伍的整体素质，着力 加强党政人才队伍建设；通过实施“企业家培养工程” ，抓好重 点工程和重点行业的人才队伍培养，抓好非公有制经济组织的 企业管理人员培训，不断加强企业经营管理人才队伍建设；通 过加大经济技术开发区、市内高等院校、科研机构和具有一定 规模的高新技术企业等人才载体建设，加快专业技术人才队伍 建设；通过实施职业技能振兴计划和高技能人才培训基地建设， 推进高技能人才队伍建设；着眼于农村经济发展实现“一主三 化”的战略布局(即以民营经济为主，加快工业化、农业产业化 农村城镇化)，通过实施“双培双带”先锋工程、农村实用人才
8、第 5 页 开发工程和“跨世纪青年农 民科技培训”工程 ，大力加强农村实用技术人才队伍建设。 三、抓落实，要在强化领导、形成合力上下功夫 抓好落实,关键在领导,关键看落实的行动和实际效果。做好 新时期的人才工作,是全党、全社会共同的责任。各级党委和政 府要进一步强化政治意识和责任意识,切实担负起领导职责，把 “党管人才”的原则真正体现到人才工作的各个方面,落实到人 才队伍建设的各个环节，切实把人才工作摆上重要位置,列入重 要议事日程,作为事关全局和长远的一件大事抓紧抓好。 第一，要健全组织机构。各级党委、政府要根据新形势下加 强人才工作的需要,尽快建立健全人才工作机构,形成党委统一 领导,组织
9、部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力 量广泛参与的人才工作新格局。市委已成立全市人才工作领导 小组,并明确了各成员单位的工作职责。希望各地也要建立健全 人才工作领导机构，设立专门的人才工作办事机构,加强对人才 工作的协调指导。各级党委组织部门要认真履行牵头抓总、协 调各方的职责,加强对人才工作的政策研究、宏观指导和组织协 调。人事、劳动和社会保障等职能部门要各司其职,发挥自身优 第 6 页 势,齐心协力做好工作。各用人单位要发挥 主体作用,调动社会各方面力量,形成人才工作的合力。 第二，要营造良好的人才环境。对于各级领导干部来讲,重视 不重视人才工作,能否善于发现人才、凝聚人才、使
10、用人才，是 衡量领导水平和综合素质的一个重要体现;对于一个地方和单位 来说,有没有一个爱才、惜才、用才的浓厚氛围,是衡量社会文 明程度和有无竞争力的重要尺度。我们常说要优化经济发展环 境,“人才环境”就是一个十分重要的方面。因此,各级党委、 政府要注意营造良好的人才环境，在实际工作中注意处理好 “三个关系”：一是用人与容人的关系。对人 才一定要有宽容的态度，既要高标准严要求，又不可求全责备； 既要能容人所短、发挥所长，又要能宽容失利、鼓励成功；既 要做到见贤思齐，有举才之德，又要宽容“锋芒” 、鼓励自信， 有护才之胆。要让各类人才感受到党委、政府对他们的重视， 感受到社会对他们的理解与支持。切
11、实从感情上、政策机制上 和生活服务上，为各类人才创造出“拴心留人”的良好工作和 生活条件，使他们工作顺心、生活舒心，真心实意地为池州经 济社会发展多作贡献。二是“四个尊重”与“四个不唯”的关 系。要准确理解科学人才观的深刻内涵， “四个不唯”绝不是与 第 7 页 “讲学历、讲职称、讲资历”相对立，不唯不是不讲、更不是 不要，一定程度上学历、职称、资历正反映一个人的学识、水 平、履历和能力。因此，我们要辩证地对待，把德才兼备与品 德、知识、能力、业绩作为衡量人才的主要标准统一起来，大 胆启用政治上靠得住，业务上有本事，作风上过得硬，善于合 作奉献、自我要求严格的各类优秀干部，形成正确的用人导向。
12、 三是经济强市与人才强市的关系。人才强市，经济是基础；经 济强市，人才是保证。只有加快发展，经济强市和人才强市才 能实现。因此，我们的各项 工作都要服从服务于经济建设，都要落实到加快发展、富民强 市上来。正确处理好上述“三个关系” ，我们决策就会科学，办 事就会公道，就会加速“优良环境”的形成。同时，我们也要 重视舆论宣传的作用，要宣传党和政府关于人才工作的方针政 策,总结推广人才工作的好做法、好经验,大力宣传各类人才在 经济社会发展中发挥的重大作用,努力在全社会形成尊重劳动、 尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,不断把人才工作推 向前进。 第三，要加强监督考核。各地、各部门要按照闽旭书记和德 新市长提出的目标 第 8 页 任务和重点工作,抓紧细化分解,落实到单位、落实到具体分管 的领导。要把人才工作纳入各地、各部门领导班子、领导干部 的目标责任制，把人才工作情况作为评价领导班子和领导干部 的重要依据。市委、市政府的实施意见下发后，相关单位 要抓紧研究制定具体的实施细则。市人才工作领导小组成员单 位要根据工作职责，加强指导，加强调查研究和督促检查,及时 了解掌握各地各部门贯彻落实情况,切实把人才工作的各项政策 措施落在实处。 *