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1、第 1 页 社会主义新农村示范村建设督查情况通报 特征码 dpecYxktZABPdckLrwMi 9 月 1415 日，县委办公室、县委督查室就 XX 镇 XX 村、XX 镇 XX 村两个市级示范村的建设情况，以及XX 镇 XX 村 社会主义新农村建设现场办公会纪要 （县委会议纪要20XX 第 4 期）的贯彻落实情况开展督查。根据督查的有关情况，现 通报如下： 一、镇村组织健全，新农村建设保障有力 县农村工作会议之后，两镇迅速传达贯彻会议精神，组建 了新农村建设工作领导小组及办公室，抽调人员办公，并落实 工作经费，为新农村建设工作顺利开展创造了良好的条件。XX 镇还为 XX 村专门派驻了 2
2、 名年轻干部任村党支部副书记和村主 任助理，成立了规划设计组、事业发展组、建设整治组、社会 事业发展组，强化了村级组织机构和村级领导班子。 二、围绕民意编制规划，营造良好实施氛围 班子、经费落实后，两镇紧紧抓住规划这个龙头，注重围 绕民意开展规划编制工作。两镇聘请市、县规划专业人员承担 规划技术工作，通过进村入户听取民意，发放民意测验表，集 中民智民力，摸清了村级公路分布、村民集中居住点、村民习 第 2 页 惯种植作物、村内企业分布、畜禽养殖等情况，科学合理地作 出了规划设计方案，并顺利通过村、镇、县、市评审。其中， XX 镇 XX 村新农村建设规划被确定为全市各区县新农村建设规 划的范本。
3、规划成果定稿后，两镇通过各种方式大张旗鼓宣传规划， 为规划实施营造良好氛围。XX 镇除在村组干部会上、院坝会上 宣讲规划外，还将介绍 XX 村的宣传片风景这边独好和新农 村建设规划在县城人民广场大屏幕上放映两周，扩大了 XX 村新 农村建设的影响，取得了良好反响。XX 镇举办以“建设新农村” 为主题的广场文娱晚会，结合树立社会主义荣辱观活动，在村 党员干部群众中广泛印发“八荣八耻”宣传资料，掀起了以学 习贯彻荣辱观培育社会主义新农民的热潮。 三、镇村主动出击，相关部门大力支持，新农村建设局面 迅速打开 两镇围绕产业培育、基础设施、公共事业等工作重点，强 化投入，狠抓规划实施，并主动汇报，主动沟
4、通，争取市级部 门到镇村调研。农业、国土、建委、市政、旅游等县级相关部 门扎实开展调研，为示范村建设提供项目、资金、人员、技术 支持，同镇村一道迅速打开了新农村建设的局面。 一是确立产业发展方向。XX 村目前以种植、养殖、加工、 劳务输出为主要产业，规划通过三年努力，培育壮大观光旅游 业，逐步退出畜禽养殖业。XX 村针对平坝良田、水源较好的优 第 3 页 势，确定在县农牧局的支持和指导下实施“稻鸭共育”产业。 二是按照规划新建改建房屋。四个月以来，XX 镇 XX 村共 拆除 11 户违规建房，对 4 户危房进行了排危，对 6 户旧房进行 了改造。投资 7.6 万元基本完成 XX 村小改造，投资
5、 8.5 万元正 在改造村办公室，投资 15 万元已完成村卫生服务室、小商品及 农资超市地基工程。与 5 户农民签订了旧房立面改造协议书， 对到居民点修房的 7 家农户进行选点放线，近日可望动工。XX 镇 XX 村投资 15 万元的“五保”家园、投资 60 万元的村级公共 服务中心正在建设之中。49 户农户进场开工建设农民新居，建 筑面积 1.35 万平方米，总投资 353.65 万元。 三是加紧建设基础设施。XX 镇 XX 村便民道改造工程进展 顺利，现已集资 10 万元改造完成便民道 7 条 3810 米。荷塘农 庄至三组 2 公里长的干线公路已验收投入使用。农综办负责的 800 米景观沟
6、改造工程结束。康居点已运土填平，招商引资工 作和晒坝谷场修建正在进行之中。市政局负责的生产性、观赏 性苗圃建设正在进行测设，已签订苗圃建设框架合同。现有大 河坝东段苗圃正挂牌拍卖。同时，市政局将县城更换下来的 40 套路灯灯杆赠送给 XX 村使用。XX 镇 XX 村 2400 米主干道水沟 改造、人行道建设、路灯安装和人行道“点、线”式绿化等市 政工程正在建设之中，总投资 245 万元。 四是着力推进生态家园富民工程。XX 镇 XX 村围绕培育庭 院经济实施乡村清洁工程，抓“一池三改”项目实施，174 户 第 4 页 沼气池群众集资全部到位，现已有 14 户建成沼气池。XX 镇 XX 村按照先
7、主干道、再延伸至次干道的原则，已完成“一池三改” 180 户。 四、年底前两镇示范村建设工作打算 XX 镇 XX 村将继续围绕村容村貌的整治开展工作，一是继 续推进旧房的立面改造，年底前再改造 60 户，积极引导本村村 民新建房屋和外来人员到康居点投资兴业，力争在年底有亮点。 二是年底前完成 160 户“一池三改”任务。三是电力公司对电 网主干线进行改造。四是交通局对四组到金马的主公路 800 米， 六、七组梨园 1200 米道路进行硬化。五是旅游局力争今年 11 月申报全国农村生态旅游示范村。六是 11 月中旬前完成 25 条 2190 米便民道改造任务。同时，XX 镇村建所有机构无人员的情
8、 况将在乡镇综合改革时解决。 XX 镇 XX 村主要围绕基础设施建设开展工作，一是完成主 干道水沟改造、人行道建设、路灯安装和人行道绿化等市政设 施建设；二是完成五保家园和村级公共服务中心建设；三是完 成 49 户农户 13500 平方米统建房屋建设；四是启动农业综合开 发项目和公路建设；五是投资 400 万元生产高强石膏粉的越新 建材有限公司建成投产。 五、存在的主要问题 一是农民的主体地位必须真正确立。按照中央确立的新农 村建设的二十字方针，农民是新农村建设的主体。两镇村的实 第 5 页 践告诉我们，农民对新农村建设的认识尚未到位，主体观念没 有入脑入心，等、靠、要思想严重，主动性缺乏，等政府拿资 金来建，靠部门、靠社会帮扶，项目实施中算小账等现象客观 存在，这在房屋立面改造工作中尤为突出。 二是项目资金缺乏统筹。在新农村建设的项目实施中，安 排不及时，中间环节多。如市里安排 XX 村的新农村建设项目资 金 154 万元，涉及到 16 个县属单位，协调任务重，手续繁琐， 虽然资金“打捆” ，但项目责任主体不够明确，分项目目标与总 目标衔接有一定困难，这都对既快又好建设新农村有所影响。