首批试点县实旋“万村千乡”市场工程工作经验村料.docx

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1、第 1 页 首批试点县实旋“万村千乡”市场工程工作经验村料 特征码 lzdtbhVDLwcAqJoocLHe 实施“万村千乡”市场工程的几点做法 去年六月,我县被确定为全国“万村千乡”市场工程首批试 点县,有幸成为全省 29 个试点县之一。半年多来,我们坚持把 实施这一工程作为建设社会主义新农村的重要内容来抓,目前 已建成加盟连锁农家店 61 家,全县以城区店为龙头,乡镇店为 骨干,村级店为基础的农村市场流通网络初步形成,去年我局 被国家商务部评为“全国万村千乡市场工程先进集体” 。我 们的主要做法是: 一、立足“争”字抓基础,不断完善推进机制。 为把“万村千乡”市场工程这一“政府得民心、企业

2、得市场、 农民得实惠”的德政工程抓好抓实,我们在加强基础工作方面 主要突出了“三争”: 一是“争位子” ,建立领导协调机制。县政府第五 次常务会议听取了实施“万村千乡”市场工程的专题汇报,成 立了由县长亲自挂帅,一名副县长具体负责,相关部门共同参 与的领导小组。县政府办下发了专门文件,明确了目标任务, 第 2 页 强化了政策措施,提出了指导意见。各乡镇也成立了相应的领 导班子和工作班子,制订了实施办法和工作方案,县内各 主要商贸流通企业表现出浓厚兴趣,纷纷拿出了相关工作计划。 全县形成了党委重视、政府支持、企业主动、各方配合的良好 格局。 二是争优惠,建立政策激励机制。其一是实行税 费优惠。凡

3、加盟的农家店和自营连锁店,按“先征后奖”的方 式减免一年营业税和二年所得费,对项目审批和建设期间的各 项行政规费按最低标准的 25收取。其二是实行环境优化。着 力规范行政执法行为,实行行政执法检查申报制和“首查免罚 制” ,有关行政审批由我局负责协调,县政务中心全程代办。其 三是实行通行优先。在收费站、检查站、渡口等交通环节上, 对运送工业品下乡和农产品进城的车辆优先放行,且一律免收 普通路桥通行费,减半收取高速公路通行费。 三是争保障,建立长效监管机制。由我局牵头, 财政、税务、工商等相关行政执法部门参与,共同组建了县 “万村千乡”市场工程监督管理办公室,为这一工程的顺利推 进提供了坚强的组

4、织保障。 二、围绕“舍”字下实劲,着力强化推进措施 第一,舍得大投入,愿做“贴本买卖” 。我局在自 身工作任务繁重、运转经费紧张的情况下,想方设法从人、财、 物等方面为推进这一工程提供最基本的保障。去年 6 月份以来, 第 3 页 我局抽调 6 名干部专门从事“万村千乡”市场工程工作,累计 投入会议费、宣传费、租车费等日常工作经费 5 万多元,实地 走访考察了全县 400 多个村、800 多个乡村店铺,详实的掌握 了第一手资料。 第二,舍得严管理,愿做提升“工匠” 。一是从整 治环境卫生入手,指导和督促各经营业主切实搞好店内保洁, 改造提升店铺形象。二是从提高店主素质入手,由我局与承办 企业共

5、同举办加盟农家店主培训班,切实加强职业道德和业务 素质的教育培训。三是从规范组建程序入手,建立加盟农家店 台帐,实行跟踪监管。 第三,舍得造声势,愿做舆论先导。一是会议发 动“擂战鼓” 。县里于 11 月上旬召开了全县“万村千乡”市场 工程动员大会,在全县上下特别是各级领导干部中形成了共识。 会议之后,不少乡镇主要领导纷纷要求为本地布建连锁加盟店 “开绿灯” ,请求“特别照顾” 。二是电视传播造声势。县电视 台采取会议报道、专访报道、授牌开业报道等形式进行多角度、 全方位宣传报道,营造了“隔三差五”有新闻、 “周周回眸”有 画面的宣传氛围。三是标语宣传聚民心。全县在汽车站、承办 企业门店、农家

6、店铺及其他人口集中区域悬挂横幅 300 多条, 基本做到了家喻户晓。四是隆重授牌旺“人气” 。副市长 xxx、 县长 xxx 等市、县领导分别出席了多家农家店的授牌仪式,相 关部门和乡镇的党政主要负责人也自始至终参加了有关农家店 第 4 页 的授牌开业庆典。农家店主更是把授牌开业庆典作为一件喜事 来办,或举办特价商品促销活动,或请来戏班子搭台唱戏,引 来十里八村的乡亲抢看“热闹” ,抢购商品。 第四,舍得亲自抓,愿做无名英雄。为把“万村 千乡”市场工程引向深入,从局领导到一般工作人员始终恪守 “少说多干、干就干好”的人生信条,坚持亲力亲为抓落实, 涌现出了陈爱平、候福喜、杨远明等一批爱岗敬业、

7、无私奉献 的先进典型。 三、锁定“赢”字促发展,切实扩大推进效果。 经过几个月的艰苦探索,我县“万村千乡”市场工程取得了 “农民称心,企业舒心,政府放心”的“三赢”效果,为在全 市、全省甚至全国全面推进这一工程提供了实践基础和宝贵经 验。 “一赢”:改善了农村消费环境,居民消费质量 明显好转。连锁超市进村入乡后,由于信誉度高,商品丰富, 价格实惠,为农民放心消费、方便消费创造了条件,广大农民 群众拍手叫好。如 xxx 多年来由于交通不便,农民群众为了选 购自己称心如意的商品不得不隔河渡水上县城,既费时,又费 钱。镇里 xxx 批发超市加盟 xxx 超市后,新增商品 1100 多种, 满足了不同

8、层次的消费需求。 “二赢”:形成了良性竞争氛围,企业经营效益 得到提高。xxx 镇细妹超市加盟 xxx 超市后,店主投入 6 万多 第 5 页 元将 500 平方米的店铺改造一新,新增商品 800 多种,配备全 新自选货架和 POS 收款机,重新制作了巨幅店牌,开业当天吸 引了邻近六个乡镇上万村民前来购物,当天实现销售额 8 万多 元,目前每天的营业额仍保持在 1 万元左右。同时,承办企业 也借机拓展了自己的销售终端,扩大了市场份额。去年 11 月份 以来,仅金湾超市为其 40 个加盟连锁店配送各类商品价值就达 700 多万元。 “三赢”:增强了政府的凝聚力,党群干群关系 日益融洽。通过推动商业龙头企业与乡村店加盟连锁,把现代 流通方式由城市延伸到了农村,为广大农民带来了现代消费方 式和理念,推进了城乡统筹发展。同时,通过“工业品下乡” 带动了农产品进城,较好地解决了农产品“卖难”问题,拓展 了农民增收的空间,受到广大农民的普遍欢迎和一致好评,进 一步树立了政府执政为民的良好形象,密切了党群干群关系。

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