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1、第 1 页 镇人大在服务镇域经济发展上的四个新作为 特征码 bkENwJrHGqGXCCLFqqMl 镇人大在服务镇域经济发展上的四个“新作为” 韩承金 乡镇人大如何履行好宪法和法律赋予的职权，推动镇域经济社 会又好又快发展？笔者认为是在服务镇域经济发展上推进四个 “新作为” 。 在依法决定重大事项上有新作为。 紧紧围绕镇域经济社会发展中的重大事项以及涉及经济发展方 式转变的重大问题，开展调查研究，改进审议方式，集中各方 面的智慧，通过法定程序，适时作出决议、决定，切实把党的 主张和决策，通过法定程序变成国家意志和全镇人民的自觉行 动，把广大干部群众的思想和行动统一到经济发展方式转变上 来，众
2、志成城谋发展。 在依法监督上有新作为。 第 2 页 要始终坚持把转变经济发展方式作为人大监督工作的着力点， 以监督法为指导，坚持寓支持于监督之中的原则，完善机制， 善于监督，努力提高监督实效，着力促进保持经济平稳较快发 展和加快经济发展方式转变的有机统一，在发展中促转变，在 转变中谋发展。重点要围绕以下三个方面开展监督工作。 一是紧密结合当前宏观形势的新变化，切实加强对调整产业结 构、统筹城乡协调发展、强化能源资源节约和生态环境保护等 方面的监督，督促政府积极破解转型发展中的突出矛盾和问题， 进一步增创经济发展的新优势。 二要紧紧抓住转型升级过程中的重大问题，支持政府破除各种 体制机制障碍，建
3、立健全资源节约和环境保护机制，创新城乡 协调发展工作体制，改进行政管理方式，建立健全解决问题的 长效机制。 三要始终围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题， 综合运用各种监督方式，督促政府进一步集中人力财力和公共 资源，着力解决突出的基本民生问题，让经济发展成果切实落 实到改善民生上，通过改善民生和发展社会事业扩大内需，为 经济增长提供动力。 第 3 页 在发挥代表作用上有新作为。 要继续深化代表工作，建立起代表培训学习、服务保障、激励 约束等机制，让代表善于履职，便于履职，乐于履职，勤于履 职，立足本职，发挥作用，帮助政府推进工作，为推进经济发 展法师转变作出贡献。 一是要立足镇情实际
4、，引导企业家代表摒弃传统粗放型的经营 方式，增强科学发展的自觉性，大力发展附加值高、污染少、 能耗低的产品，提倡清洁生产，在走新型工业化道路上发挥好 示范引领作用。鼓励科技界代表积极研发适用技术，并积极推 广应用，不断提高科技在转变经济发展方式中的贡献率。 二是要组织好代表视察和专题研究。围绕经济结构调整和产业 升级中的重大问题，适时组织代表开展视察和专题调研，广泛 了解产业转型发展中的困难和问题，反映呼声要求，提出对策 建议，并及时将视察调研情况反馈给相关部门，为产业优化升 级创造条件。 三是要督促落实代表相关议案建议。对代表提出的有关节能减 排、生态保护、结构调整、产业升级等方面的建议，要
5、加大督 第 4 页 办力度，提高处理质量，努力推动各类问题的解决。要充分发 挥广大代表密切联系群众的优势，引导他们通过各种形式，广 泛宣传转变经济发展方式的重要性和必要性，动员和组织人民 群众转变观念，积极实践，为加快经济发展方式转变、促进经 济社会又好又快发展创造良好的社会氛围。 在加强自身建设上有新作为。 要引导人大机关干部进一步解放思想，更新观念，牢固树立中 心意识、大局意识，以建设者的姿态加入到谋划、支持、参与 到转变经济发展方式的“大合唱”中来，找准位置，发挥好作 用。要加强学习型机关建设，坚持学习制度，认真办好专题讲 座，准确把握人大工作的基本原则，健全完善人大议事规则和 工作制度，不断审视和着力解决人大工作体制机制方面存在的 矛盾和问题，提高抓中心、抓大事、抓重点的本领。