领导人才自我能力开发论文.docx

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1、第 1 页 领导人才自我能力开发论文 特征码 eykcvMXTdPcLfItOgQZb 摘要：党政领导人才进行自我能力开发,充分发挥主体能动性, 是实现领导人才职业生涯持续发展的重要条件。目的是要在能 力评估精确化的基础上,充分发挥党政领导人才的自身主体能动 性,实现能力开发的个性化、可持续化。 关键词：党政 人才 自我能力开发 在人力资源管理范畴里,“开发”一词有两层含义,一方面 是指对人力资源的充分发掘和合理利用,另一方面则是指对人力 资源的培养与发展。本文所说的自我能力开发,是指党政领导人 才个体从相关领导岗位对能力素质的实际要求出发,对自身能力 素质进行的一系列有目的、有计划、有步骤的

2、拓展、提升和整 合过程。它主要是个人行为,包括个人的学习、研究、观察、实 践等多种可以促进能力素质提高的活动,其目的是在能力评估精 确化的基础上,充分发挥党政领导人才的自身主体能动性,实现 第 2 页 能力开发的个性化、可持续化。 一、党政领导人才自我能力开发的价值判断 第一,实施自我能力开发是加强党的执政能力建设对领导人 才的内在要求。政党的执政能力的提高,最终取决于全体党员和 干部素质的提高,特别是党政领导人才素质的提高。 第二,实施自我能力开发是党政领导人才职业生涯实现可持 续发展的重要条件。能力素质的提升有着自身内在的规律,它不 会因为领导人才所担任职务的升迁而自动提高。领导人才要想

3、实施自我能力开发,推进自身综合能力的可持续发展是一个重要 途径。 第三,实施自我能力开发是党政领导人才自身主体性的重要 标志。人的能力开发以内因为依据,靠人的内部因素,充分挖掘 人的主体能动性。实施自我能力开发是党政领导人才主体能动 性的重要表现。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济 体制的日趋完善,中国社会在政治、经济、文化、科技等领域正 经历着前所未有的深刻变化。如果不能适应这种变化,党政领导 人才就不能在社会主义现代化建设的伟大实践中担负起领导责 任。自我开发能够通过改善内在能力素质来提高党政领导人才 对于外部环境变化的适应能力。 第四,实施自我能力开发为党政领导人才培养开辟了崭新的

4、 领域。在我们党内部,培养人才的重要性已经得到广泛认同,但 是在如何培养上办法并不多。坚持以人为本,树立全面、协调、 第 3 页 可持续的发展观,为我们进行人才培养提供了全新的视角。党政 领导人才队伍能力开发是一项事关党和国家建设全局的系统性 战略工程,必须遵循全面、协调的指导原则。在这个战略工程之 中,国家、社会、院校、个人等处在不同的层面,发挥着不同的 作用。从历史的角度来看,我们党比较注重从外部来加强对领导 人才的管理、教育、监督,极大地促进了领导人才队伍能力素质 的开发,但是,对于领导人才个体如何从自身角度出发加强能力 开发关注不足。而且,这种培养往往存在着“一刀切”的问题, 对领导人

5、才的培养缺乏个性化的考虑。实践证明,在原有的工作 范式内这些问题都难以有效地解决。自我能力开发坚持发挥人 的主体能动性,把个人作为开发主体放在能力开发全局中予以考 察,充分体现科学发展观坚持以人为本的本质,遵循了全面、协 调、可持续的基本原则,成为党政领导人才开发需要努力研究的 重大课题。 二、党政领导人才自我能力开发的支撑系统 党管人才主要是管宏观,管政策,管协调,管服务。党和政府 的各级干部部门可以依托各级党校对党政领导人才的自我开发 进行指导和帮助,为领导人才的自我能力开发创造良好的条件, 提供完善的服务。 第一,对党政部门内的各个领导岗位进行科学的分析,厘清 每个领导岗位所需能力素质的

6、准确情况,设计出胜任每个领导岗 位的标准能力模型。进行岗位分析是党政领导人才进行自我能 第 4 页 力开发的重要基础。只有了解胜任某一个领导岗位所需能力素 质的内容有哪些,所要求能力素质的高低程度如何,自我能力开 发才具有科学性和针对性。由于每个领导岗位的分析对科学性、 专业性和行业性要求很高,所以要求分析人员对于党政工作和领 导岗位能够深入理解,同时对于能力素质的相关分析知识和技能 深刻把握。例如,依据实际情况,可以从三个方面将胜任岗位所 需能力状况描画出来,建立比较精确的能力模型:专业素养,包括 党性修养、协调能力、学习能力、政治坚定性、责任感、适应 能力等;业务能力包括逻辑思维、法律水平

7、、决策能力、组织计 划、经济知识等;领导能力包括战略思维、领导力、支配下属工 作、强制性、感情传递、人际关系等。通过能力模型,胜任岗位 需要什么能力、对每项能力要求的水平高低便非常明确。 我们党的干部工作有着优良的传统和丰富的经验。 “德才兼 备” 、 “又红又专”等,都是我们党长期以来选人用人的基本原则。 但是反思一下,这些经验做法几乎全是针对人提出来的,针对工 作岗位进行的分析几乎没有。这就导致我们在选人用人的时候, 对工作岗位的认识浮于表面,一知半解。由于以往对领导岗位的 专业性要求不高,这样做的弊端表现得并不明显。随着时代的进 步和科学的发展,领导岗位的专业性越来越强,不同的领导岗位

8、对能力素质的要求差异巨大,传统的干部工作方式越来越不能满 足现实的需要。干部人事管理的一个重要原则就是“人事相宜” 。 其中,“事”指的就是工作岗位。没有分析工作岗位的一般特征 第 5 页 和特殊要求就进行选人用人,就好比是在看不清靶子的情况下射 箭,尽管选拔的人可能看起来非常出色,还是很容易造成用人上 的“脱靶”现象。 第二,定期对每个党政领导人才的能力素质状态进行精确评 估和问题诊断。这样做,一方面可以为党政领导人才的选拔使用 提供重要参考,另一方面,又可以为党政领导人才的自我开发提 供准确的依据和信息反馈。能力的评估需要兼顾现实能力与潜 在能力两个方面。实现党政领导人才能力素质的精确评估

9、可以 有以下几种方法:一是量表法。根据每个领导岗位的能力模型, 可以设计出能力测试量表。当然,这种量表的设计应力求做到科 学、专业、权威。通过量表来对正在担任或拟担任相应领导岗 位的人才进行各项能力素质状况的数字化评估。二是模糊评分 法。就是运用模糊数学的方法,根据每个领导岗位的能力模型, 建立数学分析模型,用隶属函数来量化领导人才个体能力素质状 况的相关信息。在一个具体的数学分析模型中,需要对其中的每 一项能力进行赋值打分。在这里,打分系统的可靠性和准确性至 关重要。三是德尔非法。选取领导人才个体周围一定数量的上 级、下级、同级(甚至包括本人),针对党政领导人才个体的各种 能力进行打分,进行

10、能力素质的综合评估。这种评估方法具有比 较大的随意性,而且易受打分者的主观意志左右,所以其评估结 果虽然可以用来为领导人才个体进行能力诊断,分析其在能力素 质上的优长与劣势,但是不宜作为人才选拔的依据。这种评估应 第 6 页 该是经常性的跟踪评估。一方面,人的能力素质是动态变化的, 仅仅一次两次的评估并不能够完全反映一个人的能力素质的状 况;另一方面,只有在较长时间内跟踪考察,才能够准确地把握一 个人的能力素质的变化情况,了解一个党政领导人才所具有的开 发潜力;再者,党政领导人才个体所进行的自我开发是否取得效 果,效果如何,也需要通过跟踪评估以掌握真实情况。 第三,干部管理部门针对每个党政领导

11、人才的能力素质状况,划 分每个党政领导人才能力素质的特点和类型,为他们量身定做具 有个性化的自我开发计划。个性化的自我开发计划是在前两个 环节的基础上设计的。 只有对能力开发的要求、党政领导人才个体的能力素质状 况实现精确认知,达到“能力评估精确化”之后,自我开发才能 成为两者之间的桥梁。如果党政领导人才能力素质不佳是因为 知识结构不完善造成的,则需要把重点放在优化知识结构上;如 果是创新能力和创新意识不强,则应该努力激发个体的主动性和 积极性,着力培育其创新精神;如果是协调能力差,则需要把开发 的重点放在训练协调能力上。党政领导人才应通过个体努力来 充分挖掘自身的潜在能力,以实现个体能力素质

12、的飞跃与提高。 这种个性化的自我开发计划至少可以解决两个方面的问题:一是 本职岗位的能力要求与党政领导人才个体能力素质现状之间的 矛盾;二是未来岗位的能力要求与党政领导人才个体能力素质现 状之间的矛盾。前一个问题是立足于现状,后一个问题则是着眼 第 7 页 于未来,充分地考虑到了党政领导人才职业生涯可持续发展与能 力素质可持续开发的一致性。 三、党政领导人才在自我能力开发中的任务 自我开发是党政领导人才个体向开发目标自我努力的过程, 尽管它主要是作为个人行为而存在,但是它一旦成为群体性的个 人行为,就会对巩固和提高党政领导人才队伍整体能力素质产生 战略性的影响。 第一,创新思维范式,实施自我规

13、划。人类社会已经步入信 息社会和知识经济时代,在这种时代背景下,党政领导人才学习 科技知识、经济知识、法律知识和领导管理技能固然重要,但更 重要的则是思维范式的创新与转变。各级党政领导人才必须建 构与中国特色社会主义建设相适应的思维范式。在自我开发中, 主要应该树立三种理念:一是可持续发展观。可持续发展的理念 是对应着传统发展理念的非可持续性而言的。把可持续发展作 为能力素质培养的要求、核心和追求目标,预示着人们在能力开 发问题上思维方式的巨大变化。二是自我开发的理念。人作为 世界上最宝贵的资源,既可以成为开发世界的主体,又可以成为 被开发的对象。当一个人认识到自我开发对于自身成长发展所 具有

14、的重要意义时,他对于自己全面发展的认识就由自在阶段飞 跃到了自为阶段。三是终身学习观念。思想的活力与能力的更 新无不来自于学习。终身学习是自我开发的核心内容,是领导人 才职业生命长青的秘诀和法宝。 第 8 页 党政领导人才必须在各级干部部门帮助制定的能力开发计 划基础上,制定一个更加可行的总体性自我规划,以实现岗位能 力需要与自我开发的最佳匹配。一是自我认知。它使领导人才 个体根据外部环境的变化与需要,认清自身在能力素质方面的优 势与不足,自己的天赋和劣势所在,为自我开发确立一个起点。 二是设定目标。自我规划的核心在于设定自我开发的方向和目 标。要根据个体在能力素质方面的优势与潜力,科学合理地

15、确定 自我开发的方向和目标,规划个人能力全面发展的远景。自我规 划中的目标是实施自我开发的依据,既要立足眼前,又要着眼长 远;既要突出重点,又要全面协调。三是自我反馈。在实际的自 我开发过程中,只有不断地根据能力开发的成效来及时地修改自 我认知图景,调整并设定新的能力开发目标,才能够使开发活动 持续有效地取得进展。 第二,加大个人投入,坚持终身学习。 “人才投入是效益最大 的投入” 。各级党政领导人才如果要比其他同志学得更好,知识 更多一些,本领更强一些,担当起领导者的重任,就必须在提高自 身能力素质方面投入更多。首先是时间上的投入。各级领导人 才身处关键岗位,工作上任务多时间紧,这确实是导致

16、学习时间 少的一个客观因素。应该学会毛泽东提倡的“挤”与“钻”的 精神,先挤出时间来学习,然后再钻研进去。另一方面是智力上 的投入。要把心思用到提高自身能力素质上。在加大个人投入 的基础上,党政领导人才个体必须牢固树立终身学习理念。要按 第 9 页 照缺什么补什么的原则,解决现有岗位能力不足问题;按照需要 什么准备什么的原则,为未来岗位任职打好基础。 第三,积极争取机会,运用多种资源。教育是人才资源开发 的核心,学习是提高党政领导人才能力的根本途径。各级党校和 各种类型的干部学校是培养党政领导人才的摇篮。在工作实践 特别是艰苦实践中学习锻炼是提高能力素质的基本途径。在新 的条件下,党政领导人才

17、要积极争取机会,将个体自我开发与各 种学习实践有机地统一起来,将外部条件与内部发展互相结合, 才能在提高自身能力素质方面获得长足的进步。自我能力开发 是从党政领导人才个体视角展开的,但是,开发活动并不是人才 个体所能够承担的,它不但不排斥对于国家、社会、院校等外部 资源的利用,而且必须充分整合各种资源才能取得开发的实效。 党政领导人才个体在进行学习实践过程中也要综合运用多种资 源。各级党政领导人才要以开放的心态、宽广的眼光、辩证的 思维和科学的判断,优化整合各种教育培训资源,综合运用包括 学习资源、文化资源、教育资源、实践资源在内的多种资源,成 就自己卓越的领导才能。 第四,注重整合提高,促进

18、全面发展。对学习实践过程中收 获的内容进行消化吸收、整合提高是党政领导人才自我开发的 核心环节和关键所在。不论是院校教育,还是工作实践,所解决 的都是人才培养的外在条件问题,能力素质的生成与提高,最终 还要依靠人的主观努力,经过总结升华、消化吸收和内部整合。 第 10 页 院校教育、工作实践和自我开发是党政领导人才能力开发的三 条主要途径。在党政领导人才开发过程中,知识、能力、素质通 过人的理性活动可以实现有机互动,互相转化。因为人可以通过 学习获取知识,把知识付诸实践,会转化为能力,能力融会贯通得 到升华,就会上升为素质;反过来,素质的提高又会对学习知识、 形成能力起到促进和推动作用,能力的

19、形成又对学习知识和提高 素质形成有力支撑,并且,知识完善、能力提高、素质增强又会 对人的理性活动产生正向度的影响。当然,这些互动过程是盘根 错节、互相交织的,在现实生活中很难理清哪个在前哪个在后。 自我开发的重要意义在于:它能够通过人的理性活动对知识、能 力、素质进行整合处理,使之互相转化、互相促进。当然,这个 过程要与院校教育和工作实践结合起来进行。在院校教育期间, 应该努力将理论与实践结合起来,注重将学习到的新知识新技能 转化为实际工作的各种能力;在工作岗位上,则要注重在干中学, 在学中干,使能力向素质转化,做到融会贯通。在人的能力系统 中,学习能力、实践能力、创新能力是三个关键的维度,是人具 有主体能动性的重要标志。经过不断的学习和实践活动,人们会 积累丰富的知识和经验,在此基础上,人们对于客观规律的真理 性认识不断深化、不断推进,并把新的认识应用于新的实践活动 之中,这个过程就是创新过程,所体现的就是创新能力。 第 11 页