高新区城建局长述职报告 .docx

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1、第 1 页 高新区城建局长述职报告 特征码 gkrzeimBDXfsvDzlFVlE 二 OO 四年，在高新区党委、管委的正确领导下，建设 规划局紧紧围绕年初制定的任务目标，以城区建设发展为目标， 以强化城建管理、提高规划水平、完善设施配套为重点，特别 是新班子上任以来，全局上下团结一致、迎难而上，精心组织 实施，全面完成了全年各项工作任务，有力地促进了建设规划 局整体工作的全面提高。下面我代表建设规划局把一年来的工 作情况报告如下： 去年，各项建设主要经济技术指标完成情况分别是：全年完成 建设和改造道路 14 条，总里程 35 公里,新安装 13 条道路路灯 1000 余盏;完成 3 条道路

2、绿化任务,新增绿地 5 万平方米、苗木 4000 余棵、新植灌木 1.5 万平方米；新规划审批项目 20 项， 规划用地面积 84 万平方米；办理建设工程审批项目 35 项，规 划工程面积 49 万平方米；全年建设工程报建工程 16 项，报建 率 100%；招标投标工程 16 项；全年施工企业完成建筑业总产 值 8844 万元，建筑面积 19.65 万平方米，同比增长分别为 第 2 页 21.3%和 22.6%，竣工产值 6436 万元；设计院设计完成建筑工 程 20 项，面积 40 万平方米；质量监督、监理建设工程项目 61 个，总面积 26.7 万平方米（包括跨年度工程） ，竣工工程 21

3、 个， 合格率 100%，优良率达 46%；房管所加大征收力度，全年规范 房屋发证、咨询、评估等办理程序，征收契税、确权费 247 万 元，超额完成任务；安全监督力度不断加大，全年未发生一例 重大施工安全事故；全年建设规划局完成各项费收 663 万元。 在具体工作中，我们做了以下四个方面的工作。 一、高起点规划,高质量设计拉开发展框架。 （一）高标准编制控制性详规。以建设现代化生态型工业区为 目标，在总体规划的指导下，立足当前，着眼长远，统筹考虑 高新区未来发展趋势，做结合，从城市可持续发展的战略出发， 把规划建设摆在突出的位置，按照高新区提出的建设现代化、 第 3 页 生态型科技工业区的战略

4、目标，遵循高起点规划、高标准建设、 高水平设计、高效能管理的原则，在省政府批准高新区区域调 整的基础上，专门聘请省城乡规划设计院，进行科学的总体规 划，聘请深圳等地专家，有计划、有重点地制定了控制性详细 规划和专业规划，使高新区生产力布局、国土资源、生态环境、 城市建设的高度协调统一，体现了高新区规划整体性、规范性、 超前性。同时，按照布局合理、配套齐全、外型美观、内部功 能实用的观念规划编制了高新区居住 10 个组团，推动了三转工 程的启动和实施，现已有三个组团开工建设。另外，为创造优 美的城区环境，规划编制了火炬广场、奔向未来广场、足球广 场、篮球赛广场、音乐广场和小型购物广场等 6 处小

5、型广场。 （二）高效率、严要求实施规划。对各项建设项目选址建设用 地、建设工程进行严格规划、监督，认真办理进区项目的规划、 定点、放线、核发“两证一书” 。在资料齐全的情况下都是在三 个工作日内完成。全年规划用地审批项目 20 项，规划用地面积 84 万平方米，办理各类建设工程审批项目 35 项，规划工程面 积 49 万平方米，规划审批各类管线 10 余公里。 第 4 页 （三）认真组织，精心设计建筑工程。设计院认真执行建筑法 规及国家技术标准，建立健全质量管理体系。不断提高设计人 员技术水平和专业素质，更新设计理念，树立精品意识，做到 精心设计，精确计算，确保设计质量达到国家现行的标准和深

6、度，赢得了建设单位的信赖，全年共完成 20 项工程设计项目， 完成建筑设计工程 40 万平方米，创造了较高的经济效益。 二、高标准建设，城市功能不断提高 （一）城市道路建设快速推进。东区路网工程在去年基础上建 设完成桥涵 132 座，9 条道路建设工程已基本竣工，总里程 30 公里。同时对光明西路、天安一路、天安二路道路工程进行全 面改造，总里程近 5 公里，现已全面竣工。提高了城市品位， 增强了城市承载力，为高新区的发展拉开了框架 第 5 页 （二）城市绿化建设不断加快。以建设现代化、生态型科技工 业区为目标，高标准进行绿化建设，实施了光明西路、天安一 路、天安二路道路绿化工程，天安二路已成

7、为新的城市风景走 廊。同时对 80 多个单位、企业，7 个物业小区和城区空地设计 了绿化方案，今年新增绿地 5 万平方米，新栽背景树 4000 余棵， 新植灌木 1.5 万平方米，使西区生态特色更加凸现。 （三）市政设施不断完善。按照党委、管委的统一部署，全面 配套和完善东区、西区基础设施，提升高新区形象，营造招商 引资良好环境,西区共改造道路铺油 11 万平方米, 东西区安装 路灯 1000 余盏,实现了“一路一灯、一路一景”的目标。同时， 东西区新修排水管道 40 公里,弱电下地预埋管 8000 余米，新铺 设彩砖 20000 余平方米。使城区基础设施配套水平有了很大提 高。 （四）集中供

8、热全面实施。按照管委的要求，与八一热电厂协 商，签订了供热合同，利用市场化操作的方式,投资 500 多万元， 铺设供热管道 3600 米，改造了原供热管网，全面实施西区集中 第 6 页 供热。同时，按照环保要求，对原来自行安装的锅炉，制订整 改方案与集中供热管道对接，逐步进行淘汰 （五）工程质量不断提高。今年完成建筑业总产值 8844 万元， 建筑面积 19.65 平方米。工程质量不断提高，全年监督、监理 在建工程项目 61 个，总面积 26.7 万平方米（包括跨年度工程） ， 竣工工程 21 个，面积 11.08 万平方米，合格率 100%，优良工 程 9 个，面积 5.13 万平方米，优良

9、率 46%。 三、高效能管理，城市品位不断提高 （一）建筑管理。认真按照国家、省、市有关规定，进一步加 强建筑市场的整顿，制订工作方案，健全有形建筑市场功能， 规范招标、投标活动，增强工程交易的透明度。对符合招标的 工程全部实行了招标、投标，办理施工许可，在资料齐全的情 况下，按行政服务承诺制都在三个工作日内完成。工程完工后， 第 7 页 认真组织竣工验收，实行工程竣工验收备案制。定期对各建筑 施工工地进行安全排查，确保了全年无重大人身伤亡事故。全 年建设工程报建 13 项，报建率 100%，招标投标工程 12 项，招 投标面积 11.47 万平方米。 （二）城建监察。城建监察队伍是高新区城市

10、管理的中坚力量， 大力强化城建监察队伍建设，优化队伍人员、装备配置，增强 监察队伍的凝聚力、战斗力。城管队员每天上岗巡查执法，实 行了文明执法、亮证上岗，认真查处违法工程和违法建筑，严 格清除一切占道经营行为，认真督察“门前三包”责任制的落 实和规范户外广告的管理工作，发现问题都在三个工作日内处 理完毕。全年查处各类违法、违章建设 50 余起，处结率达 85% 以上。 （三）房产管理。认真做好房屋确权发证以及转让、出租、交 易的初步审查与申报和做好房地产评估、咨询、经纪等中介服 务。全年完成契税 130 万元，交易抵押确权费 117 万元，超额 完成任务。 第 8 页 （四）环保管理。健全了环

11、保机构，配备了专职人员，与 市环保局对接，及时地在全区开展了环境保护工作。严格控制 了“三废”超标明排放，严格控制污染项目的进区并治理了部 分污染源。同时完成了年初制定的环保收费任务。 （五）在综合整治上。按照高新区党委、管委的部署，在去年 “十个普遍一次”的基础上今年又对 8 个方面的配套设施进行 全面提高。以净化、亮化、硬化为重点，利用一个多月的时间， 集中开展了区容区貌环境综合整治活动，在这次综合整治活动 中，帮包路段的牵头领导、牵头单位和帮包单位，亲自协调解 决问题，亲临现场指导工作。帮包路段部门、街道认真负责， 积极主动做了大量的工作，据不完全统计，这次活动共筹资 200 余万元，实

12、施了一批以道路整治、广告清理、违章占道经 营为重点的实事工程和民心工程，城区道路综合服务功能日趋 完善，居民小区等基础设施有了根本性的改观。 四、统筹兼顾相互促进各项工作都有了新突破 第 9 页 （一）计划生育管理规范。层层签订了目标责任书，根据工作 性质明确了房地产开发部门，房屋确权交易部门、建管部门、 建筑施工单位、流动人口管理办公室等单位的责任，调整充实 了计划生育领导班子，坚持“三为主”的工作方针，使全局计 划生育工作实现了规范化管理，提高了计划生育工作整体水平。 （二）各项规费征收超额完成。根据国家和省保留的建设事业 审批项目，按照物价部门的收费标准，在建设项目开工前严格 把关，加大

13、力度征收各项费收。今年局机关及属各单位已征收 各项费收 663 万元，超额完成全年任务。 （三）一票否决工作稳定扎实。根据高新区党政机关目标管 理实施细则的要求，全力抓好安全生产、计划生育、环境保 护、社会稳定，四项一票否决项目，把任务目标层层分解，人 人落实责任，加大了解安全生产和计划生育管理力度，今年安 第 10 页 全生产无事故，无违规超生现象。在环境保护上编制了高新区 环保远景规划，在社会稳定上认真落实上级精神，补交养老金、 医保金 40 余万元。稳定了单位职工情绪，保障了基本利益。 (四)招商引资实现新突破。坚持“引资建区”的工作思路，把 招商引资工作作为头等大事来抓，紧紧围绕“五个

14、面向” ，加大 招商引资力度，组织力量全面出击，招商引资实现新的突破。 在基础设施建设上，利用市场运作的方式引资 600 万元，用于 改造和铺设西区集中供热工程，解决了居民和企业集中供热问 题，与山东星通电讯科技有限公司合作引资 1300 万元,共同开 发建设城市地下信息共用管网工程。在安居工程建设方面，先 后引资 1.4 亿元，用于安居工程建设。今年招商引资 1.59 亿元,实 现了招商引资新突破。 回顾去年所做的工作，主要体会有以下几点： 第 11 页 一是抓好班子团结是完成各项任务的前提。抓思想教育增强民 主意识。通过加强学习教育，努力提高班子成员的思想理论素 养和执行民主集中制的自觉性

15、，增强政治观念、组织观念和纪 律观念，提高科学决策、民主决策的能力。抓制度建设完善工 作机制。以建立健全相关的制度为保障，规范完善贯彻执行民 主集中制的工作机制，不断提高执行民主集中制的自觉性和约 束力。坚持完善集体领导、集体议事决策的工作制度，完善党 风廉政建设责任制、党建工作目标责任制、党委班子成员工作 联系点制度等，并对召开的议事规则、决策程序、纪律要求等 都作了较为明确的规定；同时积极探索建立决策责任制，明确 党政主要领导、班子成员对每项重大问题的决策各自承担的责 任，对因不执行民主集中制或执行不力造成失误的，要追究有 关责任人相应的党纪政纪责任。抓执行落实提高工作成效。在 具体工作中

16、，对城建重点项目实施、干部任免和推荐、大额资 金的使用等，凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，都 坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项 原则的要求，确保民主集中制的落实和工作的成效。抓班子建 设提升凝聚力。一年来，特别是下半年，建设规划局的工作任 务十分繁重，压力也很大，我们始终把班子建设放在首位，一 方面加强学习教育，提高整体素质；另一方面认真执行集体领 导下的个人分工负责制，明确班子成员各自所承担的行政分工 和党廉建设职责，做到事事有人管，人人有责任。同时努力营 第 12 页 造讲实话、办实事、求实效的工作环境，增强班子协调合拍程 度。 “班长”与班子成员之间，班子成

17、员互相之间在工作上互相 通气、互相补台、互相协作，有问题摆在桌面上，通过思想交 流，消除隔阂，对不宜简单摆在桌面上的问题，个别谈心、个 别消化。班长信任放手，班子成员也能自觉维护“班长”的威 信和班子的团结，正确处理好集体领导和分工负责的关系，想 大局、办大事。 二是抓好思想政治工作是做好各项工作的保证。按照高新区 党委、管委的统一要求，围绕如何发展高新区、建设高新区， 提出可行的发展思路，制订学习计划和工作守则，认真学习贯 彻刘宗启书记在全区党委扩大会议上的讲话精神，并按照党委 部署开展了“为党旗添光彩、为高新区做贡献”学教活动。通 过思想、政治学习，把建设系统的干部职工的思想和行动统一 到

18、加快高新区发展大局上来。进一步提高了干部职工的思想觉 悟，提高了对党的路线方针、政策重要性的认识，提高了干部 职工的道德品质和业务水平，尤其是明确了工作方向，理清了 发展思路，找到了奋斗目标，增强加快了发展责任感和紧迫感， 为高新区的发展建设和整体工作的稳步推进，奠定了良好的思 想基础。 第 13 页 三是发挥党员干部先锋模范作用是做好各项工作的基础。深入 开展了党员先进性教育活动，加强基层党组织建设，坚持民主 集中制，注重入党积极分子的培养，严格考察培养对象，今年 共发展新党员 2 名，转正党员 2 名，培养入党积极分子 9 名。 年底在上级组织的领导下，建立健全了党总支和基层支部，提 高了

19、基层党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。认真落实党风廉 政建设责任制，层层明确目标,加强监督检查,严格责任追究。 按时召开民主生活会,开展批评和自我批评,把党风廉政建设始 终贯穿到各项业务工作的全过程，并开展了“树立行业新风， 让建设单位满意”主题活动。自觉接受群众监督，全年未出现 违规违纪问题。 四是提高办事效率是做好各项工作的根本。认真贯彻年度制度 的个人工作守则，健全工作制度，加强人员培训，不断提高干 部职工思想政治觉悟和技术水平，共培训各类技术人员 56 人次， 晋升职称 29 人，大大提高了专业技术人员业务素质。同时，充 分发挥党团、工会的桥梁纽带作用，同时倡导诚信、互爱、公 第 14 页 平、尚礼的良好风气，使每个职工成为遵纪守法、诚实守信、 顾全大局的模范。促进了行业精神文明建设。在各单位和机关 科室制定了行为准则。加大了机关干部自我管理、相互监督的 力度，把各项工作都置于公开的监督之中，从而强化了监督运 行机制，提高了工作效率。 一年来，在全局上下的共同努力下，我们在各方面都取得了进 步，同时我们也清醒地认识到，与党委、管委的要求相比，仍 有一定的差距。20XX 年，我们将进一步解放思想，创新思路， 按照高新区党委会议确定的思路和目标，团结拼搏，负重奋进， 为建设现代化、生态型科技工业区作出新的更大的贡献。