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1、第 1 页 在全县重点项目工作汇报会上的讲话 特征码 hgNABHyOhsAsDFalhmkl 刚才听了各责任单位关于重点项目工作进展情况的汇 报，总的感觉，多数重点项目抓得不错，挂包领导和责任单位 能在最短的时间、用最快的速度推进项目建设，但也有一些项 目因为种种原因，到目前为止没有明显进展，甚至个别项目还 出现了不应该出现的问题，以致停滞不前、不能及早发挥出效 益。今天下午的会议，还分析了项目建设存在的问题和原因， 研究解决问题的对策和办法，相当于开一次大型的现场办公会。 对会上明确的有关问题，办公室的同志要整理成专题会议纪要。 下面，我再强调四点意见。 一、咬住建设目标，倒排计划，全力推
2、进。首先要根据目 标，倒排计划。特别是县挂包领导要自觉介入，把重点项目紧 紧抓在手上，根据目标，倒排计划。在倒排计划过程中，遇到 什么问题，该怎么研究，该怎么解决，都要负起责任，认真对 待，切实加以解决。比如 10 万吨锌冶炼项目，什么时候完成立 项，什么时候完成设计，什么时候破土动工，都要明确，并围 绕目标抓好各项工作的落实。其次要深入现场，掌握情况。毛 主席说过：“世界上怕就怕认真二字，共产党人最讲认真” 。讲 认真最基本的一点，就是要深入现场、掌握情况，只有这样才 第 2 页 有发言权。今天下午在分析研究项目建设过程中，有些领导的 发言就很内行、很到位，说明他对情况很熟悉，所以能讲到点
3、上、抓住关键。各挂包领导和责任单位都要深入到项目建设第 一线，掌握第一手资料，真正在加快项目建设上发挥出应有的 作用。第三要强化对策，以增补欠。就是要根据项目的推进程 度，查找还欠什么，还缺什么，还短什么，在以后几个月的时 间，采取超常规的办法，把短项补上，全力推进，确保目标实 现。 二、扭住关键环节，强化协调，全程跟进。主要抓好以下 三个关键环节。第一个环节：进度。就是要根据建设目标，按 序时推进。特别是要抓好上场的劳力、上场的机械、安排工时 等三个要素，这三个要素抓清楚了，项目建设就不会有什么大 的问题。昨天我们去坂面乡开“三个一”项目工作现场会，一 路上也等于是对 206 线西街公路进行
4、一次检查。但看了以后感 觉情况不是很好，没有什么劳力和机械，没看到热烈的场面。 西街公路年底要交付使用，但按照目前这种工程建设状况，可 能会出问题，所以分管领导和责任单位要有这方面的警觉，始 终保持清醒头脑，切实加快建设进度。第二个环节：质量。质 量问题非常重要。我们追求比较快的进度，但决不能为了赶进 度而影响质量。质量关系千秋，对项目的影响是长期性的。如 果哪一个环节、哪一个部位出问题，企业就没有办法正常运转。 比如，如果地基不实，却打上水泥，安装上设备，就有可能因 第 3 页 为地基的下陷导致设备受损，进而导致企业没有办法开机。有 些业主没有把眼光放长远，考虑的可能是眼前节省投资、节省 成
5、本，忽视了工程质量，最终搞出一大堆麻烦，得不偿失。所 以，从去年 6 月 1 日开始，县里要求企业厂房必须由有资质的 设计部门来设计、建设，就是为了保证质量。挂包领导和责任 单位要共同把好质量关，每一次到项目现场都要过问这个事； 作为业主，更要把质量问题当作项目建设的第一关键来抓。第 三个环节：安全。安全责任重于泰山。一个企业如果安全出了 大问题，也许就从此一蹶不振。抓好安全，就是对人民、对生 命、对企业的高度负责。所以，安全问题，一定不能马虎，拜 托各位，一定要抓好来。 三、抓住薄弱环节，超常介入，突破瓶颈。一要主动服务。 对刚引进的项目，要考虑如何帮助业主办证办照、审批立项， 这一点非常关
6、键。像 10 万吨锌冶炼这样的大项目，确实有必要 成立一个专门的班子来协调、来运作。今天的会上，大家都提 出这样那样的问题需要解决，但有些问题，县挂包领导和责任 单位要协助业主先去跑、先去做，不要一下子就提到会上来研 究。二要理顺关系。要理顺项目内部关系。刚才格利尔公司的 方总经理讲到，企业发展之初，股东多是“人多力量大” ，但之 后就人多嘴杂，意见难统一，内部矛盾就暴露出来，甚至影响 企业的发展。不少项目都出现类似的问题。业主们在理顺内部 关系方面，可以学习我们共产党人过民主生活的方式来解决问 第 4 页 题，这是一种很好的办法。要理顺项目与当地群众的关系，下 重力疏通、确保“零干扰” 。要
7、理顺项目与部门之间的关系，如 九阜山旅游项目关于生态林调整的问题，县分管领导要尽快协 调有关部门，拿出解决方案。三要兑现承诺。下午大家提出的 问题，原先合同上有签定的、会议上有明确的，除非政策发生 很大调整，否则就要尊重这些意见，按原定意见办，兑现承诺， 取信于人；还没有研究过的问题，就根据实际情况，提出解决 办法。四要打破瓶颈。下午听了大家的汇报后，我感觉制约项 目向前推进大约有两大瓶颈：一是资金，二是电力。资金瓶颈 比较普遍，如西街公路建设之所以进度放缓，可能也是资金问 题。要在四个标段之间搞一个劳动竞赛，按完成的工程量付款， 并实行质量、安全问题一票否决。电的问题，也比较普遍。前 几年我
8、县企业不多，所以电的问题没有暴露出来；这几年上了 很多项目，用电量剧增，各乡镇的电网都全部满载、超负荷。 县分管领导要召集相关部门一起好好研究一下。供电公司也要 跟上发展步伐，把解决供电质量放在重之中重来抓。五要激励 业主。就是要克服业主的惰性。这几年大抓软环境建设，尤溪 投资环境总体上还可以，但这也让一些业主产生了很大的依赖 性、惰性。甚至叫他们提供材料，剩下的事情我们办，但连材 料都拿不出来。要打消业主的顾虑。有些业主上了一期，二期 工程就不见动静。这就必须通过我们卓有成效的工作、优质的 服务，来打消业主的顾虑。要激发业主的能动性。围绕着项目 第 5 页 建设目标，想尽办法，想方设法，创造
9、条件，促进项目。 四、盯住业主需要，优化环境，优质服务。一要冷静解读 环境内涵，增强服务的主动性。究竟环境是什么，各个部门、 每个干部都要搞清楚。 “你带项目资金来，剩下事情我们办” ， 这句口号看似简单，实际上内涵十分丰富，至少包含这么三个 方面意思。第一，业主的需要就是我们发展的意愿。业主来尤 溪投资、上项目，就是促进尤溪发展，所以他们有这个需要、 那个需要，就是我们的意愿，我们大家必须自觉自愿地做好服 务工作。第二，业主的意见就是我们整改的号令。对各位业主 提出的意见，各部门都要拿回去好好研究，把问题解决清楚， 改出全新的精神面貌，全新的良好形象。第三，业主的建议就 是我们努力的方向。二
10、要切实改进工作作风，增强服务的责任 心。按照“人人都是发展环境，处处都是发展形象”的要求， 着力搞好三个服务。超常服务。现在如果没有采取一些超常 规的办法和举措，很难推进加快发展，很难实现赶超目标。这 里把握两条原则：部门只能说行，而不能说不行；特事特办， 方便业主。限时服务。全体机关单位干部要全天候提供优质 服务。对今天会上研究的问题，要立即办理，不能拖延。对涉 及到本部门本单位的问题，解决多少要反馈多少，以书面的形 式反馈。两办要加强督查。上门服务。要经常下访企业，了 解企业困难，但严禁到企业“吃、拿、要” 。要回访项目，经常 看看项目建设进度，了解困难，及时帮助解决。要拜访业主， 第 6 页 和老板交朋友，以自己的实际行动，营造一个亲商安商扶商富 商的良好环境。现在和老板交朋友，为的是尤溪的加快发展， 不应该有思想顾虑。三要高效运作政务中心，增强服务的实效 性。政务中心最根本的一条，就是要既开方，又给药。所以希 望相关部门要派最强的业务骨干进中心，用最简的服务程序办 手续，用最低的收费标准办成事。