XX县20XX—20XX年结核病防治规划.docx

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1、第 1 页 县 20XX20XX 年结核病防治规划 特征码 PfPQnwqrRHqffzCtssRH 根据全国结核病防治规划(20XX20XX) 和全球结 核病控制目标的要求,结合 20XX20XX 年的县结核病防治 规划各项指标完成情况,特制定县 20XX20XX 年结核病防 治规划。 一、结核病流行与防治工作现状 结核病是经呼吸道传播的慢性传染病,主要发生在肺部。 结核病在全球的广泛流行,严重危害了人民群众的身体健康, 已成为重大的公共卫生问题和社会问题。我国是世界上 22 个结 核病高负担国家之一,结核病患者数量居世界第二位,其中 80%在 农村。据 2000 年全国结核病流行病学调查,

2、我国现有结核菌感 染者 5.5 亿人,结核病患者 450 万人,其中传染性肺结核病患 者 150 万人。每年因患结核病死亡的人数达到 13 万人。结核病 是我国农村因病致贫、因病返贫的主要疾病之一。 我县政府十分重视结核病的防治工作。自 20XX 年起引进 CIDAWHO 中国结核病控制项目以来,结核病防治工作取得了 第 2 页 显著成效,现代结核病控制策略(DOTS)覆盖率已经达到 100%,新涂阳病人发现率平均达到 70%,新涂阳肺结核病人治 愈率达到 85%以上。但是防治工作的形势仍很严峻,任务艰巨, 结核病防治知识的教育还不够普及;结核病防治能力还不能适 应预防与控制工作的需要;同时,

3、由于流动人口的骤增,耐药 结核病的蔓延,结核菌与艾滋病毒的双重感染而致使结核病疫 情恶化等因素,加大了结核病防治工作的难度。今后 5 年的重 点工作,抓病人发现,抓督导管理和质量控制,以保持高质量 的 DOTS 覆盖率、病人发现率和治愈率,从而达到全国结核病防 治规划目标和全球控制目标。 二、指导原则 (一)落实国务院结核病防治电视电话会议精神,加强领 导,实现政府承诺,认真履行各部门的职责,将结核病防治工 作经费列入财政年度预算,并及时、足额落实到位,逐步建立 结核病防治工作的可持续发展机制。 (二)坚持“预防为主,防治结合”的方针,积极发现和 治疗传染性肺结核病患者。 (三)全面实施现代结

4、核病控制策略,完善肺结核病患者 第 3 页 归口管理和督导治疗。 (四)继续实行肺结核病免费诊断、治疗政策。 三、总体目标 (一)建立政府领导,多部门合作和全社会参与的结核病 防治可持续发展机制。 (二)现代结核病控制策略的覆盖率继续保持 100%以上。 (三)全县新涂阳病人发病率下降 50%,新涂阳病人发现 率 70%以上。 (四)肺结核病人死亡率下降 50%。 四、工作指标 (一)到 20XX 年,肺结核病患者和可疑肺结核病症状者的 转诊率达到 100%。 (二)到 20XX 年,肺结核病患者的督导治疗率达到 第 4 页 100%。 (三)到 20XX 年,肺结核病患者的规则治疗率达到 9

5、5%。 (四)到 20XX 年,肺结核病患者的治愈率达到 85%。 (五)到 20XX 年,乡村医生结核病防治技术培训率达到 90%。 (六)到 20XX 年,全民结核病防治知识的知晓率达到 80%。 五、主要措施 (一)加强结核病防治能力建设,健全服务体系。 加强县、乡(镇)、村(社区)三级结核病防治网络建设,明 确各级机构的职责和任务,调整充实结核病防治机构,稳定结 核病防治专业队伍,提高结核病防治人员的防治技术和服务水 平。 县级结核病防治机构要成为实施现代结核病控制策略、落 第 5 页 实结核病防治规划的基本单位,能够履行肺结核病患者诊断、 治疗管理的职责和任务。县级结核病防治机构要能

6、够履行对辖 区内医疗机构结核病防治工作的业务指导、技术培训、质量控 制、监督检查和管理评价等职责和任务。 要积极动员并发挥各级各类医疗卫生机构的作用,配合县 级结核病防治机构,做好肺结核病患者的发现、登记、报告、 转诊及危重患者抢救工作。 (二)积极发现和治疗肺结核病患者。 要采取因症求诊和以痰涂片显微镜检查为主的方式,积极 发现传染性肺结核病患者。对高危人群、高发地区要有计划地 组织肺结核病可疑症状者的检查。对传染病网络直报中未到结 防机构就诊的病人进行追踪,并为乡村的基层医务人员设立结 核病报病及网络追踪补助,鼓励基层医务人员推荐和报告结核 病病人。实施督导治疗,积极治疗发现的患者,做到发

7、现一例, 报告一例,登记一例,治疗一例,管理一例,治愈一例,以有 效控制结核病的传播。 (三)完善结核病报告信息系统。 第 6 页 要积极推广应用现代网络信息传输技术,完善结核病统计、 报告、监测、评价系统,并要将结核病网络信息技术运用到结 核病管理上来。各级结核病防治机构应有专人负责结核病报告、 登记、治疗和管理等信息资料的综合与分析,保证各类统计报 表数字的真实、可靠、及时、准确。及时掌握结核病疫情动态, 不断改进结核病防治措施。 (四)加强人员培训,提高业务素质。 按照逐级分类培训的原则,定期对结防和医务人员开展现 代结核病控制策略新技术、新方法等培训,逐步提高各级医务 人员和结核病防治

8、人员的业务水平。 (五)加强宣传教育,增进全民结核病防治意识。 要把结核病防治知识的宣传和普及作为科普知识宣传的重 要内容,纳入当地健康教育规划。坚持全民健康教育与重点人群 教育相结合,在组织开展“世界防治结核病日”宣传活动的基 础上,有计划、有针对性地通过多种形式开展经常性的宣传工 作。向群众宣传结核病的危害和防治方法,动员社会各界参与 结核病防治工作,形成全民防治结核病的氛围。 第 7 页 各部门、社会团体和大众宣传媒体要充分发挥各自的优势, 积极宣传结核病防治知识和防治工作。 (六)加强应用性研究。 要加强结核病的科学研究,将结核病有关应用性研究纳入 地方科研规划,给予资金支持。科学研究

9、要坚持为防治工作服 务的方向,重点开展结核病流行病学、多耐药结核病的治疗与 监测、结核菌与艾滋病毒双重感染以及对结核病防治新技术、 新方法等方面的研究。 (七)加强交流与合作。 要建立与省、市及兄弟县科学研究、资源共享等方面的合 作伙伴关系,吸收、借鉴和推广兄弟县市先进的结核病防治科 学技术及成功经验。 六、组织保障 (一)加强领导。 加强对结核病防治工作的领导,把结核病防治工作纳入本 第 8 页 地国民经济和社会发展规划。结合当地实际情况,制定 20XX- 20XX 年结核病防治规划及年度实施计划,给予必要的人力、物 力、财力投入。加强对规划执行情况的监督检查,不断总结经 验,研究解决问题,

10、确保防治措施的落实。 (二)加强法制管理。 要按照中华人民共和国传染病防治法 、 中华人民共和 国执业医师法和结核病防治管理办法等法律法规,加大 依法管理力度。加强对各类医疗卫生、厂矿、企业、农(林) 场、学校等单位的结核病防治工作的执法监督,完善疫情报告、 监测和信息管理系统,落实结核病有效治疗方案,使结核病防 治工作的管理有法可依,有章可循,逐步走向法制管理的轨道。 (三)加强部门合作。 各部门要密切配合,各司其职,共同做好结核病防治工作。 计划部门要把结核病防治工作列入本县国民经济和社会发 展计划项目,按照基本建设分级管理的原则,切实加强结核病 第 9 页 防治能力建设。 财政部门要对结

11、核病防治专项经费实行项目管理,制定相 应的资金管理方法,从项目的设立、资金分配、拨付使用等, 实行全程监督管理,保证专款专用。对社会捐赠的结核病防治 资金、物资等要按国家规定给予税收优惠。 卫生部门要将结核病防治工作纳入卫生发展规划,把结核 病作为重点疾病加以控制。负责对本县结核病防治工作的监督 管理,并组织实施肺结核病人的归口管理。 药品监管部门要加强对抗结核病药品的审批和监督检查, 保证抗结核药品的质量。 新闻宣传、广电部门要开展结核病防治工作的公益性宣传 和广泛的健康教育,普及结核病防治知识。 教育部门要将结核病防治知识作为学校健康教育的一项重 要内容,对学生进行宣传教育。 劳动保障部门

12、要把肺结核病诊断与治疗纳入城镇职工基本 医疗保险的范畴,对已参加城镇职工基本医疗保险的肺结核病 第 10 页 患者的医疗费用,由所在统筹地区的社会保险经办机构按有关 规定支付。 民政部门要对符合救济条件的肺结核病患者家庭给予生活 救济。 zd 部门要积极采取措施,对被羁押、收容人员开展结核病 的检查和治疗,并纳入地方政府的结核病防治工作规划。 工会、共青团、妇联等团体,要充分发挥在结核病防治工 作中的作用。 (四)以政府投入为主,实行多方筹资,保证规划目标的 实现。 要加大对结核病防治经费投入的力度,把解决结核病防治 经费问题纳入议事日程。财政部门要把结核病防治工作经费纳 入地方财政预算,根据公共卫生事业发展需要,增加结核病防 治经费的投入。同时要合理统筹经费,以保证规划目标的实现。 七、考核与评价 第 11 页 县政府每年将组织计划、财政、卫生等部门对本地区执行 规划、经费投入和使用情况进行检查,及时发现问题,认真予 以解决,并作好年度检查总结,结果报上一级人民政府。 县发改委、财政局、卫生局要不定期对各部门执行本规划 的情况进行检查。

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