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1、第 1 页 同志在全区统战工作会议上的讲话 特征码 xpDvQeImKZQpCNgskFSO 同志们： 在全区上下学习贯彻党的十六大精神和区党代会、人代会 精神，奋力推进发展新跨越之际，区委召开这次全区统战 工作会议，对于进一步深入落实党的十六大要求，充分发挥统 一战线作用，促进我区跨越式发展和全面建设小康社会，具有 十分重要的意义。在此，我代表区委向大会的召开表示衷心的 祝贺！向战斗在统一战线上的同志表示诚挚的问候！下面，我 讲三点意见。 一、把握十六大精神，提升对统战工作的认识 学习贯彻党的十六大精神，是当前和今后一个时期的首要 政治任务，按照十六大提出的要求抓好当前和今后一个时期的 统战
2、工作，是各级党委和统战部门的重要职责。十六大对统一 战线提出了许多新理论、新观点，是对毛泽东统战思想、邓小 平统一战线理论的新发展。要在围绕主题、把握灵魂、抓住精 髓的基础上，把全面学习十六大精神与重点领会关于统战工作 的有关论述结合起来，与总结统一战线的历史经验结合起来， 第 2 页 在深入学习中把握实质，在结合实际中提升认识。 第一，把握党的历史方位，提升对统一战线地位的认识。 各民主党派具有爱国、革命的光荣历史，是我党久经考验的亲 密友党。长期以来，各民主党派同区委团结合作，建立了深厚 的情谊。尤其是近年来，各民主党派努力加强自身建设，进一 步发挥参政议政作用，围绕我区推进改革开放和现代
3、化建设提 供了很多重要建议，为区委、区政府决策提供了重要依据。当 前，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，坚持党领导 的多党合作和政治协商制度，推进政治文明建设，巩固共产党 的执政地位，需要进一步夯实统一战线；在市场经济条件下， 不同经济成分、利益群众和社会组织参政议政和利益表达的主 动性日益提高，需要进一步壮大统一战线；西方敌对势力“西 化” 、 “分化”仍在加剧，对民主党派工作、民族宗教工作、非 公有制经济代表人士的工作以及党外知识分子工作产生重大影 响，需要进一步加强统一战线。 第二，把握“三个代表”重要思想，提升对统一战线作用 的认识。 “三个代表”重要思想是十六大的灵魂，是统一战
4、线的 行动指南。统战工作要以“三个代表”重要思想统揽全局，多 做广泛团结、凝聚力量、促进发展的工作，积极探索为改革开 放和现代化建设服务的新形式，努力适应代表先进社会生产力 发展的要求；多做沟通思想、化解矛盾、统一认识的工作，积 极探索不断增强马克思主义在中国文化中的号召力和影响力的 第 3 页 新手段，努力适应代表中国先进文化前进方向的要求；多做体 察民情、反映民意、集中民智的工作，积极探索不断提高党的 政治号召力和民族凝聚力的新渠道，适应代表和维护最广大人 民群众根本利益的要求。 第三，把握全面建设小康社会目标，提升对统一战线任务 的认识。区三次党代会提出了“五年建成川东北经济强区，十 年
5、建成四川省经济强区，二十年赶上东部发达地区”的“三步 走”发展战略，这是对统战工作提出的明确要求，也是衡量统 战工作成效的基本标准。因此，统战工作要大力发扬中华民族 伟大的团结精神，努力把党外人士与党内人士团结起来，把信 教群众与不信教群众团结起来；把工人农民与知识分子团结起 来，动员各方力量，形成一支强有力的生力军，为率先在全市 实现宽裕型小康社会的宏伟目标提供强大动力。 二、发挥统战优势，服务经济政治建设大局 服务大局是党对统一战线的基本要求，唯有如此，统战工 作才有正确的方向和坚实的基础。统战工作必须最广泛、最充 分地引导全区统一战线各界人士把智慧和行动统一到全面建设 小康社会、服务发展
6、新跨越上来。 一要服务经济发展。区第三次党代会和三届人大一次会议 确立了“三步走”发展战略，提出的大力弘扬“同心同德，求 真求实，争先争强，创新创业”新精神的要求。统战工作 要充分发挥自身优势，通过积极引导各民主党派和各界人士参 第 4 页 政议政、献计献策，通过促进非公有制经济健康发展，通过党 外知识分子为科教兴区提供智力支持，通过巩固和发展平等、 团结、互助的社会主义民族关系，通过依法加强对宗教事务的 管理，使统一战线广大成员与全区人民一起，聚精会神搞建设， 一心一意谋发展，努力实现建设川东北经济强区的目标。 二要服务政治文明。 “发展社会主义民主政治，建设社会主 义政治文明，是全面建设小
7、康社会的重要目标” 。统战工作要在 坚持人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协 商制度等基本政治制度，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相 照、荣辱与共”方针的基础上，积极稳妥地推进统战工作规范 化、程序化建设，不断把统一战线成员的政治意愿纳入到社会 主义政治文明建设的轨道中来，增强统一战线成员接受共产党 领导、贯彻党的基本路线和基本纲领的自觉性，丰富民主形式、 扩大民主参与，引导他们依法参与管理。要继续保持宽松稳定、 团结和谐的政治环境，使党外人士敢讲真话和实话，与他们永 做挚友，引导他们积极开展民主监督，努力促进我区政治文明 建设不断向前发展。 三要服务团结稳定。稳定是改革发展的基
8、本前提，团结是 做好工作的重要条件。统一战线要切实履行协调关系、化解矛 盾、稳定社会的特殊职能，倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍 加维护稳定，深入基层、深入群众，进一步密切同党外人士的 联系，及时传达区委、区政府的有关政策，主动倾听他们的呼 第 5 页 声，了解他们的情绪，关心他们的疾苦，帮助他们解决具体困 难和问题，使他们更加自觉地维护团结稳定的局面。要切实做 好争取人心、理顺情绪的工作，做好育导结合、求同存异的工 作，做好虚实并重、虚事实做的工作，为改革和发展减少阻力、 增强助力、形成合力。要全面贯彻党的民族宗教政策，依法加 强寺庙管理，积极稳妥地处理民族交往事务，以统一战线的团 结稳定促进
9、社会的稳定。 三、加强党的领导，推进统战工作再上台阶 加强领导，事关统一战线始终保持正确的政治方向；履职 尽责，事关党的统战方针政策的全面贯彻落实。我区统战工作 范围宽、对象多、任务重。因此，必须进一步加强和改善党对 统一战线的领导，加强自身建设，努力推进全区统战工作。 1、要加强和改善党对统一战线的领导。各级党委特别是一 把手要牢固树立统战意识，充分认识到做好统战工作不仅是一 项政治职责，而且与经济发展、社会管理紧密相连，决不是软 任务，更不是可有可无。要把有没有统战观念、懂不懂统战政 策、会不会做统战工作作为衡量各级各部门主要领导干部政治 素养、工作水平的一项重要内容。党政主要领导要亲自做
10、统战 工作，深交一些党外朋友；分管统战工作的领导要同统战部门 保持密切的联系，深入实际指导工作。要将统战工作纳入各级 党委的重要议事、办事日程，纳入各级党政主要领导于部的检 查考核内容，纳入新闻宣传部门的宣传计划，纳入各级党校的 第 6 页 培训和教育内容。 2、要改进和完善工作方式。统战部是党委负责统战工作的 职能部门，担负着对本地区统战工作进行协调、监督和检查的 重要职责。统战机关工作人员要善于把握全局、找准工作着力 点，主动协助党委在统战工作中把好方向、出好点子、抓好大 事、管好干部，确保工作有序开展。要逐步健全工作机制，完 善统战部负责、相关部门参与的协调工作机制，不断扩大统战 工作的
11、覆盖面和影响力。要深入实际、研究问题、探索规律， 讲求工作方法，坚持分类引导，注重情理相融，改进工作手段， 使统战工作在继承中发展，在开拓中前进。 3、要重视和强化自身建设。要切实加强思想建设、组织建 设和作风建设，努力把各级统战机关建设成学习型、服务型、 效能型机关。要选派德才兼备、年富力强的优秀干部充实到统 战部门。要积极改善统战部门的工作条件，提供经费保障，使 统战部门更好履行职能，发挥作用。要切实做好统战系统干部 的培养、交流、选拔、任用工作，关心统战干部的进步成长， 把统战干部纳入整个党政干部交流序列，有计划、有组织地进 行合理流动，大力提高统战干部队伍的整体素质。 同志们，统战工作在全局工作中地位重要，在服务大局中 任务艰巨，在履行职能中责任重大。只要我们同心苦干，奋勇 争先，就一定能开创全区统战工作的新局面，为实现区经 济社会发展新跨越作出更大的贡献！ 第 7 页